321. Normer for bortforpagtning af landbrugsarealer.
Sagsbeh.: Niels Erik Nørgaard
Sagsnr.: 2007-41562
Sagsfremstilling I forbindelse med kommunesammenlægningen har det vist sig, at der har været anvendt forskellige principper ved bortforpagtning af landbrugsarealer i kommunerne.
I Gl. Næstved Kommune var der følgende hovedregler:
Alle nye forpagtninger udbydes med vilkår om pesticidefri drift, og således at økologiske landmænd vil få fortrinsret ved lige bud. I forpagtningsaftaler, der var indgået, før dette vilkår blev indført, eller hvor der i forbindelse med kommunens køb af ejendommen var indgået anden aftale, skal der som minimum ske overholdelse af den til enhver tid gældende Pesticidehandlingsplan. Overholdelsen bliver årligt dokumenteret ved fremsendelse af erklæring fra landbrugskonsulent. Forpagtninger udbydes for en 5-årig periode med mulighed for administrativ forlængelse i flere på hinanden følgende 5-årige perioder, såfremt forpagtningsforholdet ikke har givet anledning til væsentlige uoverensstemmelser. Forpagtningsafgiften afregnes årligt efter den korrigerede kapitelstakst, med mindre andet er aftalt i forbindelse med kommunens køb af ejendommen.
I forhold hertil har der i Suså, Holmegård, Fladså og Fuglebjerg ikke været særlige vilkår om anvendelse af pesticider, og man har i Suså haft fast udbud af forpagtninger hvert femte år.
Fordele og ulemper:
Kravet om pesticidefri drift vanskeliggør dyrkning af visse afgrøder f. eks. sukkerroer eller andre afgrøder, hvor indhold af ukrudtsfrø spiller en rolle. Til gengæld sikres miljøet, hvor der er grundvandsinteresser, vandmiljøinteresser og interesser i at bevare den naturlige flora og fauna. Kravet om overholdelse af Pesticidhandlingsplanerne har en adfærdsregulerede effekt på forpagterne. Administrativ forlængelse af forpagtningerne betragtes af forpagterne som en mulighed for at planlægge investeringer i såvel maskiner som gødskning og afvanding (dræning), og giver således sjældent anledning til udbud af forpagtningen, (hvilket også letter administrationen). Periodisk udbud hvert femte år giver mulighed for nye forpagtere og tilpasning af markedsprisen for forpagtningen i opadgående, men også nedadgående retning. Der kan være risiko for udpining af jorderne på grund af den korte investeringshorisont. 5-årige forpagtningsperioder giver mulighed for løbende justering af forpagtningsforholdet, uanset om der anvendes administrative forlængelser eller faste udbudsperioder. Afregning af forpagtningsafgiften efter den korrigerede kapitelstakst tilpasser forpagtningsafgiften efter markedsprisen for korn. Alternativt kan forpagtningerne udbydes til fast pris.
Økonomi Der er indgået ca. 30 forpagtningsaftaler, der giver en årlig indtægt på ca. kr. 2,4 mio..
Bæredygtighed (Agenda 21) Som beskrevet i sagsfremstillingen.
Byrådet 10.09.2007
682
Made with FlippingBook - Online magazine maker