171. Videreførelse af Kildemarksprojektet
Sagsbeh.: Thomas Carlsen
Sagsnr.: 2007-12683
Sagsfremstilling Kommunernes Revision (KR Rådgivning) har i løbet af 2006 gennemført en ekstern evaluering af Kildemarkprojektet. Samlet set er KRs vurdering, at fordelene ved forsøget er så væsentlige, at forsøget bør fortsætte i mindst 3-5 år. Herved sikres der mulighed for at indhente flere erfaringer og for at udarbejde mere gyldige effektmål. De erfaringer, der er gjort, og de resultater, der er opnået, peger på, at der er vigtige læringspunkter i Kildemarkprojektet, som Næstved Kommune og andre kommuner kan gøre brug af. KR anbefaler ikke, at forsøget i sin helhed udbredes til resten af Næstved. En sådan model kræver et vist behovsgrundlag for (en vis procentdel af udsatte børn og unge i området), at det er muligt - også økonomisk – for skole og institution at etablere tilbud. Men flere af projektets initiativer og indsatser vil med fordel kunne overføres til andre af kommunens distrikter. Evalueringsrapporten er vedlagt som bilag. På side 6-12 findes afsnittet Resume og konklusion, hvor KR’ s overordnede anbefalinger er oplistet. De anbefalinger, KR fremlægger undervejs i rapporten, er for overskuelighedens skyld sammenfattet og vedlagt i et særskilt bilag: ”Oversigt over anbefalinger”. Økonomi KR anbefaler en anden budgetlægning i forhold til Kildemarkprojektet, idet det store økonomiske underskud er demotiverende for projektet. En ændret budgettering vil, ifølge KR, sikre et bedre udgangspunkt for Kildemarkprojektet med mulighed for at skabe et større ejerskab til økonomien og øget mulighed for udtænkning af kreative løsninger. Kildemarkprojektets underskud skyldes i høj grad flytninger inden for kommunen, hvor udsatte, anbragte børn og unge er flyttet fra andre dele af Næstved til Kildemarkområdet. I perioden er der flyttet flere udgiftstunge børn og unge til Kildemarksområdet end der er flyttet fra, og i disse tilfælde har pengene ikke fulgt børnene, som når der er tale om mellemkommunale flytninger. Det betyder, at Kildemarkprojektets udgifter til anbringelser er øget, mens der i resten af Næstved Kommunes udgifter er sket en tilsvarende reduktion. På den baggrund er der stillet forslag om, at der mellem Kildemark og resten af Næstved skal gælde samme regler for mellemkommunalrefusion som mellem kommunerne. Disse regler indebærer, at barnets sag og udgiften til anbringelsen bliver hos den anbringende myndighed, hvis forældremyndighedsindehaveren flytter til en anden kommune. Dette forslag bør gælde fra 1. januar 2005, og således virke med tilbagevirkende kraft. Det indebærer, at Kildemarkprojektet skal have eftergivet ca. 3,7 mio. kr. Projektets underskud med regnskabsopgørelsen for 2006 er 6.155.872 kr. Med ovenstående eftergivelse vil det overførte underskud udgøre 2.455.872 kr. Det er dette beløb, der i sag om ”Selvforvaltningsoverførsler fra 2006 til 2007” t il UPØ samt Byråd indstilles overført. Supplerende bemærkninger De umiddelbare resultater fra Kildemarksprojektet viser, at der er sket et fald i antallet af foranstaltninger. De økonomiske resultater i den forbindelse er imidlertid svære at se på grund af flyttemønstret. En særlig udfordring for Kildemarkprojektet er nemlig, at boligerne i Kildemarkområdet tiltrækker sårbare familier, med en overvægt af enlige mødre (se afsnit 5 i Evalueringsrapporten).
Byrådet 11.06.2007
379
Made with FlippingBook - Online magazine maker