102. Skævdeling af specialundervisningstildelingen
Sagsbeh.: Jan Lindholm Heilmann
Sagsnr.: 1370-44217
Sagsfremstilling Byrådet behandlede den 26. marts skoleårets planlægning og besluttede, at sende den del, der omhandler specialundervisningen tilbage til fornyet behandling i Udvalget for Børn og Familie.
Udvalget for Børn og Familie behandlede sagen d. 11. april 2007 på baggrund af nedenstående sagsfremstilling.
Sagsfremstilling til Udvalget for Børn og Familie d. 11. april 2007: Forvaltningen kan fortsat ikke pege på én bestemt model, der yder fuldstændig retfærdighed ud fra objektive kriterier til skævvridning af specialundervisning. Den eneste parameter, der er forskningsmæssigt belæg for at anvende, er forældrenes uddannelsesbaggrund, som er et vigtigt parameter i Cepos-tallene, men det må erkendes, at datamaterialet ikke er stort, når det er et enkelt års afgangskarakterer, der anvendes, ligesom skævdelingen ikke tilgodeser skoler, hvor der er en erkendt særlig belastningsproblematik. Forvaltningen har på den baggrund udarbejdet en model, hvor 2 mio. kr. tages ud af den samlede specialundervisningspulje på 22,3 mio. kr. og fordeles på de skoler, hvor antallet af optalte børnesager fra Børn – og Unge afdelingen ligger betydeligt over den procentvise andel, der må forventes ud fra elevtallet. Den resterende specialundervisningspulje på 20,3, mio. kr. fordeles efter model B2 med faktor 4,4. Forvaltningen foreslår, at andelen af børnesager procentmæssigt skal ligge mindst 5 procentpoint over den forventede andel ud fra børnetallet. Det må forventes, at skolerne også ved anvendelsen af antallet af børnesager vil kunne argumentere for, at dette parameter ikke giver et retvisende billede af skolens belastningsgrad, hvis skolen f.eks. har lagt en ekstraordinær forebyggende indsats ind, så problemstillinger ikke er endt i en børnesag. Det vil imidlertid ikke være muligt på nuværende tidspunkt at drage en sådan konkret vurdering af den forebyggende indsats med ind i tildelingsmodellen. Optællingen af børnesager på skoledistrikter afsluttes den 3. april 2007 hvorfor endelig beregningsmodel først kan foreligge umiddelbart efter påske og fremlægges på mødet. Hvis det er muligt fremsendes modellen med de konkrete beregninger d. 10. april 2007. Det er afgørende for skolernes planlægning, at udvalget træffer beslutning om fordelingsmodellen for det kommende skoleår, så de kender planlægningsgrundlaget senest med udgangen af april måned 2007. Forvaltningen foreslår, at der nedsættes en arbejdsgruppe med henblik på udarbejdelse af en model, der tager hensyn til skolernes forskelligheder og muligheder inden for fx distriktsstrukturen. Fremlæggelse af modeller under møde for Udvalget for Børn og Familie d. 11. april 2007: Under behandlingen af specialundervisningsfaktoren i Byrådet blev det anbefalet at se på modeller, der er mere konkret forankrede. Børne- og Kulturforvaltningen har derfor anvendt
Byrådet 23.04.2007
236
Made with FlippingBook - Online magazine maker