149. Forslag til proces om ny skolestruktur
Sagsbeh.: Aase Vibeke Schmidt
Sagsnr.: 2007-13397
Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelsen af budget 2007 er der indarbejdet reduktion på 4,7 mio. kr. i skolevæsenets samlede budget med delvis virkning fra 2008 og fuldt gennemslag fra 2009. Det fremgår af indstillingsskrivelsen til budget 2007, at der ikke er brug for at se på skolelukninger, men der kan være brug for at se på fælles ledelse, fælles overbygning, valgfag m.m. af hensyn til at fastholde økonomisk og fagligt bæredygtige enheder. Børne- og Kulturforvaltningen har udarbejdet et notat om forudsætninger for debat om skolestruktur i forhold til at opnå den indarbejdede budgetreduktion ved fælles ledelse og sammenlægning af skoler samt ved sammenlægning af overbygninger på enkeltsporede skoler med overbygning. På den baggrund er det Forvaltningens vurdering, at der er behov for en bred debat om skolestruktur, der inddrager følgende aspekter vedrørende ændret skolestruktur: små skoler sammenlægges med deres overbygningsskole skoler med 1 spor i overbygningen får samlet deres overbygning ét sted skoledistriktsgrænser justeres med henblik på at optimere klassestørrelserne Sammenlægning af skoler betragtes i folkeskolelovens forstand som skolenedlæggelser med efterfølgende oprettelse af ny skole. En sådan proces er omfattet af bekendtgørelse om proceduren ved en skolenedlæggelse, og der er dermed et krav om 8 ugers høringsfrist + 4 ugers indsigelsesfrist samt mulighed for yderligere høringsfrist, hvis indsigelserne giver anledning til at ændre i forslaget. Den samlede tid for høring og politisk behandling er dermed på ca. ½ år. Forslag om skolenedlæggelser skal være vedtaget inden 1. december for at kunne gennemføres 1. august året efter. Ved en demokratisk proces, der involverer skolebestyrelser og lokale parter, forudsættes der således mindst 1 års proces forud for beslutning om ændret skolestruktur, hvis processen skal rumme mulighed for at sammenlægge skoler. Der er stor sammenhæng mellem skolestruktur og muligheden for at udnytte det tildelte budget bedst muligt til undervisningstimer pr. elev. Der er meget stor variation i klassestørrelserne og dermed også i den gennemsnitlige udgift pr. elev med den nuværende struktur. Det er Forvaltningens opfattelse, at det vil være meget vanskeligt at opnå de indarbejdede besparelser uden optimering af klassekvotienterne, og dette forudsætter stor fleksibilitet i forhold til klassedannelsen. Af hensyn til skolernes mulighed for at gennemføre undervisningen med vejledende timetal som udgangspunkt for alle elever, er der for skoleåret 2007/08 valgt en resursetildelingsmodel, der tager udgangspunkt i antal klasser, der levner en meget begrænset resurse til holddannelse til klasser med mere end 21 elever. Det er ikke muligt at vælge en elevtalsbaseret resursetildelingsmodel uden samtidig at beskrive en model, der garanterer de små skoler mulighed for at leve op til folkeskolelovens krav om minimumstimetal. Forvaltningen har udarbejdet oversigt over elevtallet i alle klasser. Oversigten vedlægges som bilag.
Byrådet 14.05.2007
334
Made with FlippingBook - Online magazine maker