OPP/OPS formen indebærer indgåelse af én samlet kontrakt omkring design, anlæg, drift og vedligehold samt evt. finansiering af et vandkulturhus. En OPP-kontrakt vil typisk løbe over 15-30 år. Kommunens behov for faciliteter ifm. med skolesvømning og klubsvømning kombineres med faciliteter til brug for offentligheden og dermed med et kommercielt sigte for OPP-parten. OPP/OPS formen har en række fordele og ulemper i sammenligning med kendte anlægsmodeller som fx totalentreprise: Fordele Kendt totaløkonomi
Budgetsikkerhed i lang periode Projekter til tiden og til aftalt pris Fokus på funktioner Mulighed for innovative løsninger Risikoafdækning
Ulemper
Lang bindingsperiode Afgivelse af styring Mindre indflydelse på arkitektonisk løsning Komplekst udbud Høje transaktions-omkostninger (rådgivere) Evt. meromkostninger v. privat finansiering
Byrådet er, ved anlægsprojekter med en anlægssum på over 20 mio. kr., forpligtet til at foretage en OPP-vurdering, jf. bekendtgørelse 1179 af 4. oktober 2013 om kvalitet, OPP og totaløkonomi i offentligt byggeri. Formålet med en OPP-vurdering er at undersøge om et projekt ud fra totaløkonomisk vurdering med fordel kan opføres som et OPP. Med totaløkonomi menes den samlede økonomi i projektet, som udgøres af anlægssum, driftsomkostninger og samspillet herimellem, fx. indretning og kvalitet af et byggeri sammenholdt med vedligeholdelses- og driftsomkostninger. En OPP-vurdering består af henholdsvis en OPP-egnethedsvurderingen (Bilag B) og en OPP- forundersøgelse. En OPP-egnethedsvudering er en indledende vurdering af, om det er meningsfuldt at gå videre med at afsøge muligheden for et OPP-projekt ved at overveje en række standardspørgsmål. Hvis det vurderes at være relevant med en videre afsøgning af OPP som mulighed udarbejdes en OPP-forundersøgelse, som består af en markedsundersøgelse, som afdækker, hvorvidt der potentielt er interesserede bydere til projektet, samt hvordan den konkrete finansieringsform for projektet sammensættes mest fordelagtigt for kommunen under hensyntagen til, at det også skal være attraktivt for den private OPP-part at gå ind i projektet. En foreløbig tidsplan for anlæg af et vandkulturhus som OPP-projekt er skitseret i Bilag A. På nuværende tidspunkt er projektet i en indledende fase, hvor der alene skal tages stilling til, om Kulturudvalget og byrådet ønsker at arbejde videre med at få afdækket de konkrete muligheder for at realisere projektet, herunder med de i denne fase relativt begrænsede omkostninger til ekstern rådgivning. Der skønnes en omkostning i denne fase på 50.000 - 100.000 kr. til ekstern bistand. Ekstern bistand skal bruges til en OPP-forundersøgelse, som
Made with FlippingBook - Online magazine maker