Byrådet 06-10-2015
Punkt 149: Godkendelse af dagsorden
00.22.02-A26-1-13 Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Godkendt.
Punkt 150: Indkaldelse af stedfortræder
00.22.00-A30-1-15 Kompetenceudvalg: Byrådet Indkaldelse af stedfortræder for Helge Adam Møller (C). Administrationen indstiller, at Gitte Carlsberg indtræder som stedfortræder for Helge Adam Møller (C) på mødet den 6. oktober 2015, 2. behandling af budgettet. Helge Adam Møller (C) har meddelt afbud til byrådets møde den 6. oktober 2015. I henhold til Styrelseslovens § 15, stk. 1, 2. punktum, kan de medlemmer, der er valgt på den pågældende kandidatliste, kræve stedfortræderen indkaldt til 2. behandling af forslaget til årsbudget, når et medlem er forhindret i at deltage. Stedfortræderen der indkaldes, deltager kun i behandlingen af budgettet og ikke øvrige sager på dagsordenen. Ifølge kandidatlisten for Det Konservative Folkeparti, er Gitte Carlsberg, Odensevej 174, Næstved, 1. stedfortræder. Byrådet skal efter § 15, stk. 4, træffe afgørelse om hvorvidt betingelserne for stedfortræderens indkaldelse er opfyldt og om stedfortræderen er rette stedfortræder. Byrådet Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Godkendt.
Punkt 151: 2. behandling af budget 2016-19
00.30.10-S00-3-15 Kompetenceudvalg: Byrådet 2. behandling af budget 2016-19. Administrationen indstiller,
1. At der vælges statsgaranti af skatter og tilskud 2. At udskrivningsprocenten fastsættes til 25,0 3. At grundskyldspromillen fastsættes til 25,0 4. At dækningsafgiften på erhvervsejendomme fastsættes til 5,0 promille 5. At dækningsafgiften på offentlige ejendomme fastsættes til 12,5 promille af grundværdien og 8,75 promille af forskelsværdien 6. At kirkeskatten fastsættes til 0,98 procent 7. At bilag 1 - tekniske ændringsforslag - godkendes 8. At bilag 2 og 3 - budgetforlig - godkendes 9. At der budgetteres med en servicebufferpulje på 30 mio. kr. 10. At bilag 4 - ændringsforslag fra Enhedslisten - forkastes 11. At bilag 5 - ændringsforslag fra Det Radikale Venstre - forkastes 12. At balancen i årsbudgettet og de flerårige budgetoverslag tilvejebringes via regulering af "forskydninger i likvide aktiver" 13. At taksterne i takstoversigten godkendes 14. At der i henhold til kasse- og regnskabsregulativ 6.3 meddeles anlægsbevilling til de projekter, hvor det er nævnt i noterne til anlægsbudgettet (bilag 7). Det gælder projekterne nr. 07-4; 08-1; 09-1; 11-1; 11-2; 12-1; 13-1; 13-2; 13-3; 13-4; 13-5; 13-7; 15-1; 15-2; 15-3; 15-6; 17-10; 17-11; 17-12; 17-17; 17-24; 17-25; 17-26; 17-27; 17-28; 17-29; 18-1; 18-2; 18-3; 18- 5. 15. At styrelsesvedtægten ændres, så ansvaret for førtidspension flytter fra Omsorgsudvalget til Beskæftigelsesudvalget. Politikområdet nedlægges samtidig. Budgettet for 2016-19 tager udgangspunkt i det fremlagte budget til 1. behandlingen, korrigeret med tekniske ændringsforslag og ændringer fra budgetforliget mellem Socialdemokratiet, Venstre, Konservative, Dansk Folkeparti og Socialistisk Folkeparti. Budgetforliget indebærer mindre justeringer på drift, anlæg og finansiering. I alt er der 12 ændringsforslag. Udover de beløbsmæssige ændringer indeholder budgetforliget desuden aftale om at sende ny skolestruktur med distrikter i høring. Budgetforliget indebærer en uændret skatteudskrivning i forhold til 2015. Indkomstskat opkræves med 25,0 procent, grundskyld med 25,0 promille og dækningsafgift af erhvervsejendomme med 5 promille. Dækningsafgiften på offentlige ejendomme fastsættes til 12,5 promille af grundværdien og 8,75 promille af forskelsværdien og kirkeskatten fastsættes til 0,98 procent. Det indgåede budgetforlig fremgår af bilag 2 og 3. De oprindelige ændringsforslag fra forligspartierne bortfalder samtidig. Ændringsforslag fra Enhedslisten og Det Radikale Venstre vedlægges som hhv. bilag 4 og 5. De tekniske korrektioner fremgår af bilag 1. Endvidere er der indarbejdet en servicebufferpulje i 2016 på 30 mio. kr. Kommunerne har mulighed for at budgettere med 1 procent af budgettet i en reservepulje. Puljen har til formål at sikre, at kommunen budgetterer tættere på den tekniske serviceramme, af hensyn til den
aftalte serviceramme i aftalen om kommunernes Økonomi for 2016. Forudsætningen for bufferpuljen er, at den ikke bruges i løbet af året, og den vil dermed fungere som kasseopbygning. En godkendelse af de tekniske ændringsforslag, budgetforliget og servicebufferpuljen medfører følgende balance i budget 2016-19: I 2016 er der overskud på 44,4 mio. kr. (Overskud på 74,4 mio. kr. når servicebufferpuljen medregnes til kasseopbygning) I 2017 er der underskud på 48,9 mio. kr. I 2018 er der underskud på 11,2 mio. kr. I 2019 er der underskud på 81,2 mio. kr. Samlet er der et underskud i de 4 budgetår på 67 mio. kr., når det forudsættes, at servicebufferpuljen ikke anvendes. Driftsbudgettet Budgetforliget forøger driftsudgifterne med 2 mio. kr. årligt. Derudover er der i 2016 indlagt en servicebufferpulje på 30 mio. kr. som er afsat på driftsbudgettet. I bilag 10 er en oversigt over alle ændringer på driften siden budgetlægningens begyndelse. I bilag 11 er en oversigt over driftsbevillingerne i budgettet til 2. behandlingen. Serviceudgifterne Budgettet til 2. behandlingen indeholder serviceudgifter på 3.148,8 mio. kr., hvoraf de 30 mio. kr. er servicebufferpuljen, som ikke må anvendes, men som er budgetteret af hensyn til den aftalte serviceramme i aftalen om kommunernes økonomi for 2016. Den tekniske ramme er på 3.146,5 mio. kr. og budgettet inkl. servicebufferpuljen ligger således en lille smule over rammen. Anlægsbudgettet I budgetforliget er der en enkelt ændring til anlægsbudgettet, som samlet over de 4 budgetår reducerer udgifterne med 4 mio. kr. i form af øgede indtægter på salg af jord. I bilag 6 er en oversigt over hele anlægsbudgettet og i bilag 7 er posterne i anlægsbudgettet beskrevet. Den strukturelle balance Den strukturelle balance viser overskud på hhv. 213, 178, 136 og 102 mio. kr. I 2016 er de 213 mio. kr. opgjort uden den budgetterede servicebufferpulje på 30 mio. kr. Likviditet Budgettet medfører følgende forventede gennemsnitslikviditet:
Ultimo 2015: 177 mio. kr. Ultimo 2016: 214 mio. kr. Ultimo 2017: 227 mio. kr. Ultimo 2018: 197 mio. kr. Ultimo 2019: 151 mio. kr. Valg mellem selvbudgettering og statsgaranti
Kommunen skal vælge imellem selvbudgettering for skatter og tilskud. Der skal alene foretages et valg for 2016. Statsgaranti vurderes at give de største indtægter til Næstved og er
også det som indgår i budgettet til 2. behandlingen. Valg mellem statsgaranti og selvbudgettering er nærmere beskrevet i bilag 8. Bevillingsniveau Det anbefales, at udvalgsansvaret for førtidspension flyttes fra Omsorgsudvalget til Beskæftigelsesudvalget og at Styrelsesvedtægten ændres i overensstemmelse hermed med virkning fra 1.1.2016. Ændring af styrelsesvedtægten skal behandles to gange ligesom budgettet. Ændringen foreslås dels fordi de hidtidige lovgivningsmæssige krav om adskillelse af udvalgsansvaret for førtidspension fra de øvrige dele af beskæftigelsesområdet er ophævet og dels fordi det også er sådan, det i praksis har været administreret. Det vil give ét samlet ansvar for styringen af beskæftigelsesområdet ét sted. Økonomiudvalget Byrådet Økonomiudvalget, 28.09.2015 Oversendes til byrådets behandling. Thor Temte kan ikke stemme for indstillingen. Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1-15: Godkendt. Enhedslisten og Radikale Venstre kan ikke stemme for beslutningen ad 1 – 14. Bilag Indstillingsskrivelse Bilag 1 Tekniske ændringsforslag
Bilag 2 Budgetforlig, tekstdel Bilag 3 Budgetforlig - skema Bilag 4 Ændringsforslag fra Enhedslisten Bilag 5 Ændringsforslag fra Radikale Venstre
Bilag 6 Anlægsbudget 2016-24 Bilag 7 Noter til anlægsbudgettet Bilag 8 Notat om valg mellem statsgaranti og selvbudgettering 2016 (Kopi) Bilag 9 Takstblad Bilag 10 Oversigt over samtlige ændringer i driftsbudgettet siden budgetlægningens opstart Bilag 11 Bevillingsoversigt
Punkt 152: Finansiering af opførelse af arenaen
00.01.00-A00-193-12 Kompetenceudvalg: Byrådet
Næstved Hallerne anmoder kommunen om yderligere støtte til finansiering af opførelse af arenaen på op til 10 mio. kr. Det er ikke muligt at skaffe de forudsatte yderligere sponsorater på 5,6 mio. kr. i år. Herudover er det merudgifter/mindreindtægter for 1,2 mio. kr., samt uafklarede udgifter. Næstved Hallerne anmoder herudover om et forøget driftstilskud i 2016 til udfordringer med
driftsindtægterne det første år. Administrationen indstiller,
1. at Næstved Kommune forhøjer det rentefrie lån, som blev bevilget den 17. marts 2015 på 10 mio. kr., til maksimalt 20 mio. kr. til finansiering af de manglende indtægter og yderligere udgifter i forbindelse med byggeriet af arenaen 2. at den midlertidige kommunegaranti på 5,6 mio. kr. samtidig bortfalder 3. at Næstved Kommune midlertidigt og ekstraordinært forhøjer driftstilskuddet til Næstved Hallerne med 1,5 mio. kr. i 2016. Forhøjelsen finansieres i forbindelse med budgetlægningen for 2016 Den selvejende institution Næstved Hallerne har på det ekstraordinære økonomistatusmøde den 17. september 2015 anmodet om yderligere støtte til den sidste del af finansieringen af opførelsen af arenaen. Som oplyst på økonomistatusmøderne i august og september, og på budgettemamødet for byrådet den 24/8-15, er det ikke realistisk at skaffe yderligere sponsorer til dækning af den midlertidige kommunegaranti på 5,6 mio kr i år. De sponsorindtægter der er kommet ind i løbet af året, og som fortsat kommer ind, går til at dække den øvrige del af anlægsudgiften på i alt ca. 90 mio. kr. Næstved Hallerne oplyser, at der i alt er indsamlet sponsorater for 3 mio. kr., hvoraf ca. 1,4 mio. kr. kan anvendes til anlægsfinanseringen. De øvrige sponsorater betales først i de efterfølgende år. Udover de manglende indtægter til den midlertidige kommunegaranti på 5,6 mio. kr., oplyser Næstved Hallerne, at der mangler ca. 1,2 mio. kr. i at finansiere det samlede anlægsbyggeri. Det skyldes dels at udgifterne pt. er ca. 0,4 mio. kr. højere end budgetteret, og dels at der mangler 0,8 mio. kr. i tidligere forudsatte indtægter. Næstved Hallerne oplyser herudover, at der er uafklarede udgifter. Det er i øjeblikket ikke afklaret hvem der skal afholde udgifterne. Der vil være en risiko for at Næstved Hallerne skal afholde en andel af de uafklarede udgifter. Næstved Hallerne forventer fortsat at det samlede udgifter til opførelse af arenaen bliver ca. 90 mio. kr., dog uden en eventuel andel af de uafklarede udgifter. Der er skaffet finansiering til 83 mio. kr. Næstved Hallerne mangler således 7 mio. kr. i finansiering af anlægsbyggeriet (5,6 mio. kr. og 1,2 mio. kr.), samt eventuelt en andel af de uafklarede udgifter. Næstved Hallerne anmoder om at få forhøjet det tidligere bevilget rentefrie lån på 10 mio. kr. til maksimalt 20 mio. kr. Lånet løber jf. beslutning den 17. marts 2015 i 25 år, hvoraf de første 5 år er afdragsfrie. De efterfølgende år skal lånet afdrages med op til 1 mio. kr. årligt. Det årlige driftsbudget for hele den selvejende institution Næstved Hallerne (Hal 1 og 2 samt arenaen) viser et overskud på ca. 0,3 mio. kr. Der er dog indarbejdet en indtægtsforventning på 2,3 mio. kr. i årlige reklamer/sponsorater og 3,3 mio. kr. kr. i årlige indtægter fra arrangementer mv. Næstved Hallerne vurderer, at det bliver meget vanskeligt at opnå de budgetterede indtægter i de første 1-2 år. En del af de store navne har allerede lavet aftaler for
2016 et godt stykke tid siden. Næstved Hallerne anmoder derfor om et midlertidigt ekstraordinært driftstilskud på 1,5 mio. kr. i 2016. Et forhøjet lån til Næstved Hallerne vil kunne delvist finansieres af de frigivne deponerede midler på 5,6 mio. kr. Der er ikke budgetteret med en frigivelse af disse midler. Herudover kan lånet finansieres ved merindtægter på Finansiering (ved budgetkontrollen), eller anlægsoverførsler på Kulturudvalgets område. Det forhøjede driftstilskud vil kunne finansieres af det resterende driftsbudget i råderumspulje i 2016. Der afholdes fortsat økonomistatusmøder i oktober og november 2015. Der er planlagt indvielse af arenaen den 17. november 2015. Center for Økonomi og Analyse oplyser, at byrådet tidligere har bevilget et anlægstilskud på 10 mio. kr. til opførelse af arenaen. Herudover er der bevilget et årligt driftstilskud på ca. 2,8 mio. kr. Næstved Kommune har underskrevet en transporterklæring til Lokale og Anlægsfonden, i forbindelse med Næstved Hallernes optagelse af et lån på 48 mio. kr. Kommunen giver transport i det årlige driftstilskud til Næstved Hallerne, og op til den årlige ydelse på lånet. Byrådet har ligeledes tidligere bevilget et rentefrit lån på 10 mio. kr., som er afdragsfrit i 5 år, hvorefter det afdrages med 0,5 mio. kr. årligt. Hvis Næstved Hallerne ydes et forhøjet lån på maksimalt 20 mio. kr., vil den midlertidige kommunegaranti på 5,6 mio. kr. bortfalde, og det deponerede beløb blive frigivet. Økonomiudvalget Byrådet Supplerende bemærkninger Bilag - referat fra det ekstraordinære økonomistatusmøde den 17. september 2015. Økonomiudvalget, 28.09.2015 Ad 1-3: Anbefales Thor Temte og Jette Leth Buhl kan ikke stemme for indstillingen. Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Forslag fra Radikale Venstre: Byrådet pålægger borgmesteren i samarbejde med Næstved Hallens bestyrelse at ændre på ledelsen, således at tilliden kan genoprettes. Ovenstående er en forudsætning for yderligere kommunal finansiering. For stemte: B (1), Imod stemte: A (14), V (8), C (2), O (3) Undlod at stemme: Ø (1), F (1)
Forslaget nedstemt. Ad 1-3: Godkendt. For stemte: A (14), V (8), C (2), O (3) Imod stemte: F (1), Ø (1) Undlod at stemme: B (1) Bilag Ekstraordinært økonomistatusmøde den 179-15
Punkt 153: Forslag til Planstrategi 2016, Mærk Næstved - Godt liv for familien
01.02.03-P22-1-15 Kompetenceudvalg: Byrådet
Udkast til Mærk Næstved - godt liv for familien - forslag til Planstrategi 2016 - 27 er klargjort til offentlig høring. byrådet skal behandle udkastet og godkende, at forslaget sendes i offentlig høring i 8 uger. Administrationen indstiller, 1. at byrådet godkender udkast til: Mærk Næstved - Godt liv for familien, forslag til Planstrategi 2016 2. at planstrategien sendes i offentlig høring i 8 uger. På baggrund af behandlingerne i fagudvalgene i maj og juni 2015 og byrådets temamøde den 15. juni samt møde med Lokalrådsformændene den 25. juni 2015 er der nu udarbejdet et udkast til teksten til forslag til Næstved Kommunes planstrategi 2016 - 27. Med henblik på at synliggøre forskellen på kommuneplanstrategien og kommuneplanen foreslås det, at strategien kaldes: 'Mærk Næstved - Godt liv for familien, Planstrategi 2016'. På lokalrådenes stormøde den 12. september blev der givet en orientering om forslaget til planstrategi og den efterfølgende revision af selve kommuneplanen. Forslaget til Planstrategi 2016 er, efter byrådets behandling, klar til offentlig høring i 8 uger. Efter tidsplanen bliver den offentliggjort på PlanDK og kommunens hjemmeside mandag den 12. oktober med frist for kommentarer og forslag tirsdag den 8. december 2015. Ud over offentliggørelse på PlanDK foreslås det, at forslaget til Planstrategi sendes ud, så bredt det er muligt til lokalråd, organisationer, frivillige, foreninger, ældre-, handicap- og udsatteråd m.v. Det foreslås, at der ikke afholdes særlige offentlige møder om forslaget Planstrategi 2016. Når Planstrategi 2016 har været i offentlig høring vil der blive lavet en 'hvidbog' med høringssvarene, som kan sendes til udtalelse i de relevante fagudvalg, hvorefter der kan udarbejdes rettelsesforslag til den endelige Planstrategi 2016. Strategien vil herefter kunne vedatges endeligt af byrådet først på året 2016. Økonomiudvalget Byrådet Økonomiudvalget, 28.09.2015
Ad 1 og 2: Anbefales. Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1-2: Godkendt.
Bilag
Planstrategi 2016
Punkt 154: Rammeaftale 2016 til godkendelse
00.22.00-P27-1-15 Kompetenceudvalg: Byrådet
Udviklingsstrategien og Styringsaftalen lægger rammerne for kapacitets- og prisudviklingen samt faglig udvikling og fokusområder på det specialiserede social- og undervisningsområde i Region Sjælland. Administrationen indstiller, at Rammeaftalen for 2016 til godkendelse. De 17 kommunalbestyrelser i Region Sjælland og Regionsrådet skal årligt senest 15. oktober indgå en rammeaftale på det specialiserede social- og undervisningsområde. Rammeaftalen består af to dele – en udviklingsstrategi (kapacitetsbehov, faglig udvikling og fokusområder) og en styringsaftale (kapacitets- og økonomistyringsdel). Kommunekontaktrådet (KKR) Sjælland har behandlet rammeaftalen på sit møde 17. juni 2015 og anbefaler den til tiltrædelse i kommunalbestyrelserne og regionsrådet. Udviklingsstrategien Udviklingsstrategien skal have fokus på den faglige udvikling i de omfattede tilbud samt behov for oprettelse af nye pladser og tilbud samt fokusområder. Der skal indgå et samlet skøn for behov for regulering i antallet af tilbud samt områder, der skal arbejdes med i det pågældende år. Kapacitetsbehov Det generelle billede i forhold til kommunernes tilbagemeldinger er, at der på kapacitetssiden opleves balance mellem udbud og efterspørgsel, men at der er områder, som man bør være opmærksom på. Kommunerne forventer flere hjemløse, også unge og deraf øget pres på forsorgshjemsområdet pga. forsørgelsesreformerne (kontanthjælp og førtidspension) og betoner derudover misbrugsproblematikker, også for de unge. På ungeområdet er der separate problematikker omkring hjemløshed, misbrug og indenfor forsorgshjemsområdet. Endelig rummer hjemløshed og misbrug implikationer ift. psykiatriområdet. På den baggrund er det besluttet at nedsætte en arbejdsgruppe omkring hjemløshed. Spørgsmålet om kapacitet, efterspørgsel og udviklingstendenser på de lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger koordineres på tværs af de fem rammeaftaler og indgår med en fælles tekst i de fem udviklingsstrategier. Fokusområder Med udviklingsstrategien aftales fokusområder, som kommunerne arbejder med i det pågældende år. Udvalgsmedlemmer og direktører fra de 17 kommuner og Region Sjælland var april 2015 samlet til et temamøde, hvor fokusområder 2016 blev drøftet. Brugerrepræsentanterne fra det regionale dialogforum var også inviteret. Ud over den forventede centrale udmelding om spiseforstyrrede, som man skal arbejde med i 2016, blev foreslået fire fokusområder, som der var opbakning til. De foreslåede fokusområder er: Central udmelding 1. november 2015: Mennesker med svær spiseforstyrrelse Kontanthjælpsreformens betydning for det specialiserede område og særlig fokus på de unge (15-25 år)
Psykiatriområdet Kommunikationsområdet Økonomi - effektiviseringsundersøgelser
Styringsaftalen Styringsaftalen lægger rammerne for kapacitets- og prisudviklingen samt takster og principper for omkostningsberegning og betalingsmodeller. Som udgangspunkt er tilbud inden for de relevante lovparagraffer, der anvendes af flere kommuner omfattet af styringsaftalen. Det samme gælder regionale tilbud. Af styringsaftalen for 2016 fremgår KKR Sjællands beslutning (april 2015) om at anbefale kommuner og region, at der i 2016 er en udvikling i taksterne på maksimalt pris- og lønudviklingen og med fokus på effektivitet. KKR Sjællands beslutning om yderligere analyser af økonomien på tværs indgår som et af de 5 fokusområder i udviklingsstrategien. Der er primo 2015 udsendt en ny takstbekendtgørelse, der er implementeret i styringsaftalen og takstaftalen. Alle takster for institutioner omfattet af styringsaftalen beregnes efter samme principper. Principperne er: Mindst mulig administration, færrest mulige takster, færrest mulige tillægsydelser. Det anbefales at fastholde disse principper. Det indgår videre, at beregningen af takster i 2016 baseres på KL’s nye pris- og lønskøn i relation til resultatet ved overenskomstforhandlingerne for 2015. I forbindelse med styringsaftalen skal børnehus og socialtilsyn drøftes. I styringsaftalen indgår således en kort status i for begge. Socialtilsyn øst afgiver i juli 2015 sin første årsrapport, og evt. opfølgning i relation herpå vil derfor ikke kunne indgå i nærværende rammeaftale 2016. Center for Økonomi og Analyse har ingen yderligere bemærkninger. Omsorgsudvalget Børne- og Skoleudvalget Sundheds- og Psykiatriudvalget Økonomiudvalget Byrådet Omsorgsudvalget, 11.8.2015 Anbefales Børne- og Skoleudvalget, 17.08.2015 Anbefales Sundheds- og Psykiatriudvalget, 21.9.2015 Birgit Lund Terp var fraværende. Anbefalet Økonomiudvalget, 28.09.2015 Anbefales. Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Godkendt.
Bilag Notat vedrørende lands- og landsdelsdækkende samt sikrede afdelinger Oversigt over lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger 2015 Standardkontrakt for voksenområdet Vejledning til standardkontrakter Takstaftale 2016 Appendiks. Rammeaftalens parter, gensidige forpligtelser, mål og principper og kommunernes tilbageme Rammeaftale 2016 for det specialiserede socialområde og specialundervisningsområde Resume Rammeaftale 2016 Tilbudsoversigt Rammeaftale 2016 Paragrafområder i rammeaftale 2016 for det specialiserede socialområde og specialundervisningsområde
Punkt 155: Kvalitetsstandard og håndbog BPA ordning
27.39.20-G01-23-15 Kompetenceudvalg: Byrådet
Kvalitetsstandarderne for Brugerstyret personlig assistance (BPA) i henhold til §§ 5 og 96 i Lov om Social Service, skal mindst en gang årligt godkendes af Kommunalbestyrelsen. Kvalitetsstandarderne beskriver kommunens serviveniveau. Kvalitetsstandarderne er primært tænkt som et arbejdsredskab for myndighedsservice (visitationen). BPA-ordning er omfattende at administrere for borgerne, der søger eller har en BPA-ordning. Derfor har Center for Ældre udarbejdet en håndbog, der er ment som en opslagsbog, hvor borgere, der bevilges ordningen, kan få svar på en del af de hyppigst stillede spørgsmål. Administrationen indstiller,
1. at kvalitetsstandarden § 95 godkendes 2. at kvailtetsstandarden § 96 godkendes 3. at håndbogen godkendes
Myndighedsservice Ældre i Center for Ældre har siden ultimo 2013 varetaget visitation til BPA-ordning. Før dette administrede Center for Handicap og psykiatri BPA-ordningen. Der har ikke tidligere været en politisk vedtaget kvalitetsstandart på. Hensigten med kvalitetsstandarden er at beskrive kommunens serviceniveau og fungere som arbejdsredskab for visitatorerne. Formålet med BPA-ordningerne er at skabe grundlag for fleksible ordninger, som tager udgangspunkt i borgernes medbestemmelse, så borgere, der trods omfattende funktionsnedsættelser, har mulighed for at få den hjælp, de har behov for, leveret af personer og på tider, som passer i borgerens livsførelse. Det giver borgeren mulighed for at skabe sammenhængende og helhedsorienteret hjælp, for de borgere som har et omfattende hjælpebehov. Udgangspunktet for begge ordninger er, at borgerne skal kunne fungere minimum som arbejdsleder for de hjælpere, der ansættes (undtagen § 95 stk.3, hvor arbejdslederansvaret kan overdrages til nærtstående) og eventuelt også som arbejdsgiver. Borgere, der bevilges BPA- ordning får udbetalt et kontant tilskud til dækning af henholdsvis opgaver forbundet med personlig pleje og praktisk bistand ( § 95) og opgaver forbundet med personlig pleje og praktisk bistand, overvågning og ledsagelse (§ 96). Aktuelt i 2015 er der 9 borgere, der er bevilget § 96 og en borger der er bevilget § 95. Ud over disse fremlagte kvalitetsstandard er indsatskataloget for sygepleje godkendt den 2. december 2014 samt indsatskataloger for praktisk og personlig bistand/træning og boliger godkendt i forår 2015. Der har ikke tidligere være udarbejdet en håndbog, som beskriver BPA-ordning, og hvordan denne administreres i Næstved Kommune. Hensigten med håndbogen er skriftligt at vejlede og rådgive borgerne i forhold til de problemstillinger, som er hyppigst forekomne. Ældrerådet har haft kvalitetsstandarderne og håndbogen til høring. Ældrerådet har en anmærkning til punkt 9 (kompetencekrav til udføren), hvor det foreslåes at indføre, at hjælperen skal kunne kommunikere på forståeligt dansk. Anmærkningerne giver ikke
anledning til ændringer i kvalitetsstandarden, idet borgeren selv ansætter de hjælpere, vedkommendee skal bruge i ordningen og dermed den enkelte borger selv, der bestemmer, hvem der ansættes. Der er ikke modtaget høringssvar på håndbogen. Der er ikke modtaget høringssvar fra Handicaprådet. Center for Økonomi og Analyse har ikke yderligere bemærkninger Omsorgsudvalget Byrådet Omsorgsudvalget, 29.9.2015
1. Anbefales 2. Anbefales 3. Anbefales Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1-3: Godkendt.
Bilag Ældrerådets høringssvar kvailtetsstandard § 96 Lov social service.doc Ældrerådets høringssvar kvailtetsstandard § 95 Lov social service.doc Håndbog BPA-ordning § 96 Kvalitetsstandard myndighedservice ældre sommer 2015 § 95 Kvalitetsstandard myndighedservice ældre sommer 2015
Punkt 156: Ring Syd - Projektforslag
05.01.02-P20-16-15 Kompetenceudvalg: Teknisk Udvalg/Byrådet
Ved Teknisk Udvalgs seneste behandling af Ring Syd udbad udvalget sig en beskrivelse af betingelser og krav for etablering af faunapassager samt priser for niveaufri stikrydsninger. Center for Trafik og Ejendomme fremlægger notat om afværgeforanstaltninger på Ring Syd med tilhørende VVM screeninger. Anlæg af yderligere cykelstitunneler vil fordyre projektet væsentligt, hvorfor etablering af yderligere stitunneler ikke kan anbefales. Indstillingspunkt 4 er nyt i forhold til udvalgsbehandlingen den 9.9.2015. Administrationen indstiller, 1. at udvalget drøfter følgende modeller for etablering af rådyrpassage ved Fruens Plantage a. der ikke etableres rådyrtunnel/bro, og bilister ved skiltning advares mod krydsende vildt på vejbanen. Udløser muligvis ny VVM redegørelse b. der etableres rådyrtunnel. c. der etableres rådyrbro. 2. at de øvrige ændringer i notatet om afværgeforanstaltninger godkendes, 3. at udformningen af cykelkrydsninger i det tidligere fremlagte projektforslag fastholdes, og 4. at det indstilles til byrådet, at projektforslaget fremlagt på Teknisk Udvalgs møde den 22. juni 2015 godkendes. På mødet den 22. juni 2015 godkendte Teknisk Udvalg projektforslaget for Ring Syd med de oplistede besparelser. Udvalget anmodede om en beskrivelse og prissætning af faunapassager samt pris på stiunderføringer, som er sparet væk i forhold til det oprindelige projektforslag. Center for Trafik og Ejendomme har sammen med Center for Miljø og Natur udarbejdet vedhæftede notat, som omhandler en beskrivelse af afværgeforanstaltningerne på Ring Syd, og hvilke ændringer der er i forhold til de krav til afværgeforanstaltninger, der er beskrevet i VVM redegørelsen. Center for Plan og Erhverv har udarbejdet vedhæftede VVM screeninger, som konkluderer, at de foreslåede ændringer i afværgeforanstaltningerne ikke udløser krav om ny VVM redegørelse bortset fra udeladelse af en rådyrtunnel/bro, som muligvis vil udløse behov for ny VVM redegørelse. Etablering af en rådyrtunnel vil opfylde de krav, der er i Vejdirektoratets vejledning til udformning af faunapassager - de såkaldte vejregler. Det ses af naturbeskyttelseslovens regler om udformning af offentlige anlæg i det åbne land, at anlæg skal placeres og udformes sådan, at der i videst mulige omfang tages hensyn til landskab og bevarelse af dyrelivet ved at beskytte bestanden af vilde dyr og deres levesteder. Det vurderes, at naturbeskyttelseslovens regler er overholdt, når vejreglernes anbefaling om etablering af faunapassager overholdes. I vedhæftede notat om afværgeforanstaltninger på Ring Syd er der beskrevet tre løsninger med hensyn til rådyrpassage af Ring Syd ved Fruens Plantage
1. Der anlægges en rådyrtunnel til en pris på 3,3 mio. kr. Prisen er medregnet i det
nuværende projektforslag. Ifølge VVM screeningen vil der ikke være behov for ny VVM redegørelse. 2. Der anlægges en faunapassage i form af en bro over Ring Syd. Merprisen i forhold til en tunnel er ca. 13,5 mio. kr. Der vil heller ikke i dette tilfælde være behov for ny VVM redegørelse. 3. Der laves ikke særlig faunapassage til rådyr, men rådyrene ledes via hegning til en krydsning af vejen i de åbne arealer vest for skoven. Besparelse i forhold til projektforslaget med en rådyrtunnel er i størrelsesordenen 2,5 mio. kr. Ifølge VVM screeningen vil der muligvis være behov for ny VVM redegørelse. Center for Plan og Erhverv vurderer, at det er et realistisk scenarie, at løsning 3 vil blive påklaget. En behandling af sagen vil tage 1½ år i klagenævnet plus yderligere 1 år til udarbejdelse af en ny VVM redegørelse. I det reviderede projektforslag er der foreslået en del besparelser i forhold til cykelfaciliteter. Det oprindelige projektforslag indeholdt en dobbeltrettet cykelsti langs Ring Syd med to stitunneler under Parkvejs forlængelse. Den dobbeltrettede cykelsti mellem Parkvejs forlængelse og Ny Præstøvej samt de to nævnte stitunneler er sparet væk. Årsagen er, at når den gennemkørende biltrafik fjernes fra Englebjergvej, hvor biltrafik hindres over jernbanen, kan Englebjergvej benyttes som tryg cykelrute. Som andre steder på vejnettet kan cyklisters og fodgængeres krydsning af veje accepteres i niveau, når der etableres krydsningsheller midt på vejen. Eventuel anlæg af en stitunnel ved Borupvej vil koste ca. 4,4 mio. kr. Det samme vil en tunnel under Parkvejs forlængelse ved Ring Syd koste. Den oprindeligt foreslåede stitunnel under Parkvejs forlængelse ved Dyssegårdsvej vil på grund af nærhed til Rønnebæk og gasledning være markant dyrere, hvorfor Center for Trafik og Ejendomme her peger på en anden løsning, hvor den eksisterende stitunnel under Parkvej nord for Dyssegårdsvej anvendes. Udgifterne til anlæg af Ring Syd blev behandlet af Teknisk Udvalg i mødet den 22. juni 2015. Her skal kort resumeres: Udgifter til projektering, landinspektør arkæologiske- og geotekniske undersøgelser: 9.635.000 kr. Anlæg af strækningen mellem Præstøvej og Borupvej ekskl. tunnel under jernbanen: 67.321.000 kr. Anlæg af strækningen mellem Borupvej og Parkvejs Forlængelse: 24.030.000 kr. Anlæg af strækningen mellem Parkvejs Forlængelse og Vordingborgvej: 20.935.000 kr. Anlæg af Parkvejs Forlængelse: 15.937.000 kr. I alt: 137.858.000 kr. I overslagene er tillagt et risikotillæg på 15 %, som nedskrives til 10 %, når hovedprojektet foreligger. For at udføre strækningen fra Præstøvej til Parkvejs Forlængelse skal der anvendes 97.366.000 kr. incl. projektering m.m. Der er på budgettet 88.640.000 kr. til rådighed. Center for Økonomi og Analyse forudsætter, at projektet tilpasses, således at de afsatte budgetbeløb til gennemførelse af projektet overholdes. Der er afsat følgende beløb på anlægsbudgettet til gennemførelse af projektet - hele 1.000 kr.
20142015 2016 2017 2018 2019 2020 I alt
Rådighedsbeløb, projektering Budgetforslag 2016 - 2019, strækningen fra Ny Præstøvej til Borupvej *) Øvrige arbejder Ring Syd **)
267 4.676
4.943 114.000
27.00056.700
30.300
10.00020.00010.00040.000
I alt 267 4.67627.00056.70010.00050.30010.000158.943 *) efter udlån af 7 mio. kr. til ekstra asfalt i 2015 og overførsel af 50 mio. kr. fra 2015 til 2016, som besluttet i sag om budgetkontrol pr. 1/7-2015. Tilbagebetaling af beløb fra asfaltbudgettet med 3,5 mio. kr. i hvert af årene 2016 og 2017 er indeholdt i ovenstående beløb. Beløbet på 30,3 mio. kr. i 2019 er reserveret til betaling af Banedanmark i overensstemmelse med indgået aftale. **) Ifølge noterne til anlægsbudgettet for 2016-2024 er der afsat i alt 40 mio. kr. til "Øvrige arbejder Ring Syd", som omfatter udførelse af Ring Syd på strækningen Borupvej - Industrivangen, opgradering af strækningen Industrivangen - Vordingborgvej samt udførelse af Parkvejs forlængelse, alle strækninger inkl. rundkørsler. Iflg. noterne er det administrationens vurdering, at der for nuværende vil være restarbejder for samlet 55,4 mio. kr. Teknisk Udvalg for så vidt angår pkt. 1-3 Økonomiudvalget for så vidt angår pkt. 4 Byrådet for så vidt angår 4 Supplerende bemærkninger Efter Teknisk Udvalgs behandling er der tilknyttet en beskrivelse af projektforslaget Teknisk Udvalg, 9.9.2015 Hanne Sørensen var fraværende. Udsat til næste møde med yderligere et indstillingspunkt. Teknisk Udvalg, 21.09.2015 Ad 1: Indstilling 1b blev godkendt. Ad 2: Godkendt Ad 3: Godkendt Ad 4: Udvalget anbefaler over for byrådet, at projektforslaget, som blev forelagt i mødet, godkendes. Udvalget anbefaler endvidere, at Teknisk Udvalg bemyndiges til at foretage mindre ændringer i projektet. Enhedslisten kan ikke gå ind for, at der etableres vej. Økonomiudvalget, 28.09.2015 Ad 4: Anbefales med Teknisk Udvalgs tilføjelser, idet udvalget forudsætter, at det er inden for den økonomiske ramme. Thor Temte kan ikke gå ind for beslutningen. Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende.
Ad 4: Godkendt med økonomiudvalgets tilføjelse. Radikale Venstre kan ikke gå ind for beslutningen men ønsker projektet udskudt. Thor Temte kan ikke gå ind for beslutningen.
Bilag Afklaring af afværgeforanstaltninger Ring Syd revideret vvm-screening Ring Syd med faunapassage for rådyr vvm-screening Ring Syd uden faunapassage for rådyr Projektforslag Ring Syd, oversigtsplan tegning nr. 009 - 282300f009_Foreløbig BILAG Notat Ring Syd - beskrivelse af projektforslag
Punkt 157: Anlægsregnskab for køb af Køgevej 239
00.01.00-S00-61-14 Kompetenceudvalg: Byrådet
Fremlæggelse af anlægsregnskab for køb af Køgevej 239 Administrationen indstiller, at anlægsregnskabet godkendes.
Ejendommen Køgevej 239, matr. nr. 5c, Øverup By, Herlufsholm er beliggende indenfor et i kommuneplanen udlagt erhvervsområde langs Køgevej og på modsatte side af Øverup Erhvervsområde. Ejendommen er kraftigt berørt af den nordlige omfartsvej, hvortil der er afgivet areal. Der er tale om en landejendom med et mindre jordtilliggende (5,3 ha) og gode velvedligeholdte bygninger. Et pænt og velindrettet stuehus med kælder og 1. sal, samt garager, en tidligere stald indrettet til lagerformål, og en større stållade der tilsvarende vil kunne udlejes. I byrådets møde den 22. april 2013 blev der givet en anlægsbevilling i udgift på 2.850.000 kr. og i indtægt 390.000 kr. - i alt netto 2.460.000 kr. Indtægten på 390.000 kr. dækkede et forventet videresalg til Vejdirektoratet for jord til omfartsvej. Det kan oplyses, at Næstved Kommune efter ekspropriation har modtaget et beløb på 368.298 kr., hvilket svarer 11.060 m2 á 33,30 kr. En mindreindtægt på 21.702 kr. i forhold til forventet. Ejendommen blev handlet til den uvildige vurdering af ejendommens markedspris, som blev indhentet i 2013 i forbindelse med fremlæggelse af sagen. Økonomien ser således ud - netto: År Bevilling Forbrug Merforbrug 2013 2.460.000 kr. 1.490.326 kr. 2014 1.006.000 kr. I alt 2.460.000 kr. 2.496.326 kr. 36.326 kr. Merudgiften på godt 36.000 kr. skyldes dels mindreindtægt vedr. jord til omfartsvej og dels flere driftsudgifter end forventet. Center for Økonomi og Analyse oplyser, at anlægsregnskabet er i overensstemmelse med kommunens bogføring. Økonomiudvalget Byrådet Økonomiudvalget, 28.09.2015 Anbefales. Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Godkendt.
Bilag Underskrevet anlægsregnskab
Punkt 158: Folkeafstemning den 3. december 2015
84.06.00-A00-1-15 Kompetenceudvalg: Byrådet I forbindelse med afvikling af valg godkender byrådet udpegninger m.m. Administrationen indstiller, 1. at Fællessekretariatet bemyndiges til at udpege formænd for valgstyrerne på de enkelte afstemningssteder blandt byrådets medlemmer og 2. at Fællessekretariatet bemyndiges til at fordele valgstyrer og tilforordnede vælgere på de enkelte afstemningssteder Statsministeren har oplyst, at der skal afholdes folkeafstemning om omdannelse af retsforbeholdet til en tilvalgsordning i Danmark torsdag den 3. december 2015. Afstemningen afvikles på kommunens 26 afstemningssteder i lighed med Folketingsvalget den 18. juni 2015. Ved sidste valg blev der kørt med digitale valglister på samtlige afstemningssteder. Det blev oplevet som smidigt og sikkert hos valgstyrerne, og gav ingen eller meget få differencer i opgørelsen af de enkelte afstemningssteder. Med udgangspunkt i indførelsen af den digitale valgliste, og med en forventning om en stemmeprocent som ligger i nærheden af den ved sidste folkeafstemning (54,03%), vurderes behovet for valgstyrer og tilforordnede til 145 . Hertil kommer de udpegede embedsmænd fra administrationen, som bistår valgstyrerformanden i afviklingen af valghandlingen. Valgstyrerformænd Der har været tradition for at formændene er udpeget blandt Byrådets medlemmer og med faste afstemningssteder. Med det forbehold at der kan være afbud fra Byrådets medlemmer, Fintællingen af valghandlinger skal ske senest dagen efter valget. Ved valget den 3. december 2015, foreslås det, også her med udgangspunkt i forventningen om en forholdsvis lav stemmeprocent, at fintællingen foregår i umiddelbar forlængelse af den foreløbige fintælling. Fintællingen udføres af embedsmænd udpeget i administrationen og det endelige valgresultat godkendes af valgbestyrelsen fredag den 4. december 2015. Valgbestyrelsen består af anbefales dette uændret. Afviklingen af fintælling Carsten Rasmussen, Jette Leth Buhl, Karsten Nonbo, Helge Adam Møller og Thor Temte. Center for Økonomi og Analyse kan oplyse at, der i 2015 er afsat et budget på 1.345.000 kr. til afholdelse af valg. På nuværende tidspunkt er forbruget på valgkontoen 1.560.000 kr. Der er således ikke restbudget til afholdelse af Folkeafstemmningen den 3. december 2015 indenfor området. Merforbruget vil blive overført til 2016 og forsøgt afviklet i år hvor der ikke afholdes valg. Byrådet Byrådet, 06.10.2015
Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1 og 2: Godkendt.
Punkt 159: Styrelsesvedtægt for folkeskoler i Næstved Kommune
17.01.00-P24-1-15 Kompetenceudvalg: Byrådet
Hermed fremlægges sag om revidering af Styrelsesvedtægt for folkeskoler i Næstved Kommune. I forhold til tidligere er der to væsentlige ændringer. § 3, stk. 11 vedrørende suppleringsvalg til skolebestyrelsen og bilag 8 angående skolernes indsatsområder. Øvrige ændringer er opdatering af fakta. Administrationen indstiller, at styrelsesvedtægten godkendes med følgende ændringer: 1. § 3 stk.11 ændres til: "Suppleringsvalg. Er der ved ledighed ingen stedfortræder for skolebestyrelsens forældrerepræsentanter, holdes der snarest muligt suppleringsvalg med henblik på besættelse af den ledige plads i skolebestyrelsen for resten af valgperioden og eventuelt valg af yderligere stedfortrædere. Valget sker, som det fremgår af punkt 1-4 og 6-8, dog efter tidsplan fastsat af valgbestyrelsen. Valgbestyrelsen opgør valget umiddelbart efter tidsfristens udløb. Den/de forældrerepræsentanter, der har fået flest stemmer er valgt, jf. dog § 1 a og b. Resten er stedfortrædere i rækkefølge efter størrelse af deres stemmetal, jf. dog § 1 a og b." 2. Bilag 8. Indsatsområder ændres til: Skolernes arbejde med indsatsområderne skal fremgå af den enkelte skoles selvforvaltningsramme. Ved udarbejdelse af målene: - kan skolen lade sig inspirere af byrådets visionsmål - skal skolen forholde sig til politikområdemålene vedr. skolens kerneopgave - skal skolen forholde sig til de mål i centerchefens resultataftale, der vedrører skolens kerneopgave - skal skolen forholde sig til de fremtidige indsatser, der fremgår af Center for Uddannelses vurdering af skolen i forbindelse med kvalitetsrapportens feedbacksamtale Hermed fremlægges forslag til ændring af Styrelsesvedtægt for Folkeskoler i Næstved Kommune. Ændringerne vedrører 2 forhold, dels § 3, stk. 11, som administrationen foreslår beskrevet detaljeret, da den hidtidige formulering ikke var klar i forhold til lovkravet. Den anden ændring vedrører bilag 8, hvor det foreslås, at Næstved Kommunes målstyringskoncept indskrives således, at der er sammenhæng mellem kravene til beskrivelse af skolernes indsatsområder i styrelsesvedtægten og i skolernes selvforvaltningsramme. Styrelsesvedtægten med de foreslåede ændringer har været i fire ugers høring i skolebestyrelserne. For at gøre høringsmaterialet lettere at overskue, er de væsentlige ændringer markeret med rødt. Øvrige rettelser er blot opdateringer. 13 bestyrelser har svaret, heraf har de 10 ingen kommentarer og tager styrelsesvedtægten til efterretning. Borup Ris Skolen svarer, at de ønsker, at skolens dispensation vedr. bilag 3 fremgår af bilaget. En skole gør opmærksom på, at der er fejl i beskrivelsen af lukkeuger i SFO, dette vil blive rettet. En skole skriver, at der er fejl i ferieplanen, men dette blev rettet i det endelige høringsmateriale. Endelig ønsker en skole, at der afsættes mere tid til skolernes drøftelse af
indsatsområderne i deres selvforvaltningsramme, således at skolebestyrelsen kan få en mere aktiv rolle. Dette er egentlig ikke en del af styrelsesvedtægten, men administrationen tager
det til efterretning og vil medtage ønsket i tidsplanen til foråret. Center for Økonomi og Analyse har ingen bemærkninger. Børne- og Skoleudvalget Byrådet Børne- og Skoleudvalget, 28.09.2015 Gunver Birgitte Nielsen og Lars Hoppe Søe var fraværende. Ad 1-2: Anbefales over for byrådet. Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1 og 2: Godkendt. Bilag Bilag til styrelsesvedtægt for folkeskolerne i Næstved kommune 2015 Styrelsesvedtægt for folkeskoler i Næstved Kommune 2015 Alle høringssvar
Punkt 160: Anmodning fra bestyrelsen i Egernbo om at overgå til at være en kommunal institution
28.06.00-G01-1-15 Kompetenceudvalg: Byrådet
Bestyrelsen for den selvejende daginstitution Rudolf Steiner børnehaven Egernbo har den 3. september 2015 besluttet at anmode om, at børnehaven fra 1. januar 2016 overgår til kommunal drift. Administrationen indstiller, 1. at sagen fremsendes til byrådet med anbefaling af, at Rudolf Steiner børnehaven Egernbo fra den 1. januar 2016 overgår til kommunal drift, som en afdeling under områdeinstitutionen i Syd, på de vilkår bestyrelsen har ønsket. 2. at der i styrelsesvedtægtens § 2 for Næstved kommunes dagtilbudsområde tilføjes en bestemmelse, der omhandler valg til forældreråd i Rudolf Steiner børnehaven, som nævnt i sagsfremstillingen. Børne- og Skoleudvalget behandlede på mødet den 22. juni 2015 en henvendelse fra bestyrelsen i den selvejende daginstitution Rudolf Steiner børnehaven Egernbo, hvor bestyrelsen ønskede svar på nogle spørgsmål inden man endelig besluttede sig for evt. at anmode om at overgå til kommunal drift. På baggrund af udvalgets tilkendegivelse samt møde med områdeleder i Syd og Center for Dagtilbud, har bestyrelsen på et møde den 3. september 2015 nu besluttet at anmode om, at institutionen overgår til kommunal drift fra den 1. januar 2016. Bestyrelsen har i sin anmodning påpeget, at de ønsker det særlige Rudolf Steiner børnehavetilbud kan fastholdes med en daglig leder med Rudolf Steiner baggrund de ønsker, at vedtægterne tilrettes, så der fortsat kan være udpeget 2 personer til forældrerådet, som har et indgående kendskab til Rudolf Steiner pædagogikken de ønsker, at børnehavens medarbejdere og forældreråd ved nyansættelser kan indgå i et tæt samarbejde om den særlige pædagogik de ønsker, at der ansættes personale med en Steiner baggrund, der kan indgå i samarbejdsrelationerne i en Rudolf Steiner børnehave. Det er forvaltningens opfattelse, at Rudolf Steiner børnehaven er med til at sikre et varieret tilbud til forældrene i kommunen og derfor bør bestå, sålænge der er en rimelig søgning til tilbuddet. Af hensyn til tilbuddets særlige karakter er det vigtigt, at der ansættes en daglig leder med kendskab til pædagogikken. Det er ligeldes vigtigt, at pædagoger i tilbuddet har kendskab eller kan tilegne sig viden om pædagogikken. Med hensyn til at imødekomme ønsket om, at der kan deltage to personer med kendskab til pædagogikken, som ikke er forældre, foreslår administrationen en tilføjelse til "Styrelsesvedtægten for Næstved Kommunes dagtilbudsområde" § 2, stk. 2 om, at der udover
forældrerepræsentanter i forældrerådet i Rudolf Steiner børnehaven, kan deltage op til 2 personer med et særligt kendskab til pædagogikken. Disse medlemmer skal ved afgang udpege et nyt medlem med tilsvarende baggrund og denne person skal godkendes af forældrerådet. I praksis overgår alle medarbejdere jf. Lov om Virksomhedsoverdragelse" til en kommunal ansættelse fra den 1. januar 2016 og modtager nye ansættelsesbreve. Endvidere skal der foretages en række mere administrative tilretninger af kontoplan, IT systemer m.v. Institutionen er beliggende Ved Åsen 71, og der er tale om en kommunal ejendom. Økonomi Økonomien vil fra 1. januar 2016 blive tilpasset, så den svarer til tildelingen til en afdeling i en kommunal institution. Center for Økonomi og Analyse har ingen bemærkninger til sagen. Børne- og Skoleudvalget Byrådet Børne- og Skoleudvalget, 28.09.2015 Gunver Birgitte Nielsen og Lars Hoppe Søe var fraværende. Ad 1-2: Anbefales. Byrådet, 06.10.2015 Helge Adam Møller var fraværende. Ad 1 og 2: Godkendt. Dansk Folkeparti kan ikke gå ind for beslutningen.
Bilag Anmodning fra bestyrelsen i Egernbo om kommunalisering pr. 1.1.2016
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39Made with FlippingBook - Online magazine maker