T RIBUNE LIBRE
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MERCREDI 30 JUIN 2021 FINANCES NEWS HEBDO
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Rapport sur le «modèle de développement» Des questions fondamentales mises de côté, consolidation de la centralité de l’exécutif réel, persistance de la non-redevabilité !
Partie 2
• Situation et ambition du projet du modèle de développement En ce qui concerne l’économie produc- tive, diversifiée, créatrice de valeur ajou- tée et d’emplois de qualité, l’ambition du modèle de développement est d’accélérer la croissance pour atteindre un rythme moyen annuel supérieur à 6%. En conséquence, il est supposé que le PIB par habitant sera doublé à l’horizon 2035, malgré l’impact de la covid-19 dramatique pour l’ensemble de l’économie et en particulier pour certains secteurs comme le tourisme. Avec les 5 objectifs retenus, le Maroc est supposé devenir prospère et en mesure de créer des richesses et des emplois de qua- lité à la hauteur de son potentiel. Espérons que le rêve se transforme en réalité, mais il est difficile d’oublier que cette promesse a été faite et programmée depuis très long- temps. Pour concrétiser les ambitions du modèle de développement, le Maroc est invité à relever aussi cinq défis d’avenir qui sont de : i) Devenir une nation numérique, où le potentiel transformationnel des technolo- gies numériques est pleinement mobilisé; ii) S’ériger en hub régional de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation; iii) Devenir le champion régional de l’énergie à bas carbone; iv) Acquérir le statut de pôle financier régional de référence; v) Faire du Made in Morocco un marqueur de qualité, de compétitivité, etc. Le rapport indique que la réflexion sur le référentiel de développement interpelle le rôle et les missions de l’Etat, son organi- sation et son interaction avec les autres acteurs. Cependant, dans les faits tous les aspects fondamentaux et constitutionnels sont mis de côté et considérés comme des
Par Azeddine Akesbi professeur et économiste
Propositions et recommandations • La boussole s’oriente vers la déres- ponsabilisation de l’élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques ! Le rapport avance que le «nouveau» modèle proposé se décline en trois composantes qui forment un système cohérent et intégré : i) Une ambition qui définit le cap, donne la direction et mobilise tous les acteurs; ii) Un référentiel de développement fondé sur une nouvelle doctrine organisationnelle autour du rôle de l’Etat. Ce référentiel inclut également un dispositif de pilotage et de conduite du changement; iii) Des choix et des orientations stratégiques pour atteindre l’ambition nationale. Dans ce cadre, cinq objectifs de développe- ment sont retenus : assurer la prospérité, la capacitation (empowerment), l’inclusion, la durabilité, et le leadership régional dans des domaines ciblés. Plus précisément, le rapport de la commis- sion nous rassure que dorénavant, nous serons dans un Maroc des compétences, où tous les citoyens disposent des capa- cités et jouissent du bien-être ce qui leur permettrait «de prendre en main leur pro- jet de vie et de contribuer à la création de valeur». Bien évidemment, le capital humain est estimé constituer le moteur de la dyna- mique de développement, d’inclusion et de réactivation de l’ascenseur social (qui est en panne actuellement selon l’appréciation du rapport). L’inclusion promise offrirait, de son côté, des opportunités et une protection à tous avec une consolidation du social. L’objectif de l’inclusion devrait intégrer et
s’intéresser à 25% de la population, jugée une «aubaine démographique du pays et adultes de demain». Pour l’anecdote, en 2016-17, le Maroc disposait d’une stratégie intégrée pour sa jeunesse qui a deman- dé beaucoup de temps, de moyens et de concertation pour être finalisée. Sa mise en place à peine entamée, qu’un discours officiel demande l’élaboration d’une nouvelle stratégie pour les jeunes. Comment peut-on ignorer que les politiques de la jeunesse (dif- férentes formulations et rapports n’ont pas été mis en œuvre) et continuer à demander de manière répétée la même chose sans avancer une explication de l’absence de concrétisation.
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