Revisión de la metodología del RIS

DEBATE METODOLÓGICO EN TORNO AL 'REGIONAL INNOVATION SCOREBOARD'

Resu

El objetivo final que se persigue a través del empleo de estos indicadores e índices sinté - ticos es el de ayudar a los gestores públicos dedicados a la formulación de políticas de innovación mediante la identificación de aque - llos aspectos específicos del sistema de inno - vación que requieren de una cierta interven - ción pública, ya que su desempeño muestra ciertas carencias estructurales o necesidades. Sin embargo, en la literatura existe evidencia de que la mayor parte de los territorios definen sus políticas de innovación en función de la posición relativa que ocupen en los rankings, y no como consecuencia de un análisis estruc- turado y sistemático de los indicadores que están detrás de dichos índices sintéticos, ni de las conclusiones que se puedan derivar de estos. Las investigaciones existentes hasta la fecha han puesto de manifiesto que la metodología seguida en la elaboración de estos índices sin - téticos tiene un impacto directo en los rankings que se derivan de ellos y, por tanto, en las polí - ticas que se implementan consiguientemente en la mayor parte de los países y regiones europeos. A través de este informe pretende - mos contribuir al debate existente en torno a la metodología empleada en la elaboración de índices sintéticos, centrándonos en el análisis del Regional Innovation Scoreboard (RIS), que es uno de los principales instrumentos que emplea la Comisión Europea para evaluar el desempeño de las regiones europeas en mate - ria de innovación. Para medir el desempeño en innovación de las regiones europeas, el RIS introduce un índice sintético que se obtiene a través de la media aritmética de los 21 indicadores incluidos en él. La asunción que realiza la construcción del índice RIS siguiendo esta aproximación es que, cuanto más alto sea el valor RIS, mejor será el sistema de innovación (una lógica de cuanto más mejor). Sin embargo, esta misma naturaleza del RIS también implica que el valor de este índice sintético aumentará incluso en el caso de que los resultados derivados de

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La innovación es uno de los princi- pales motores del crecimiento econó- mico y el bienes- tar social. En las últimas décadas se ha desarrollado un creciente conjun- to de indicadores orientados a carac- terizar la innova- ción y el impacto que esta tiene so- bre la competiti- vidad territorial. Debido a la elevada cantidad de indi- cadores necesarios para poder medir un fenómeno tan com- plejo como la in- novación, estos se agrupan en un ín- dice sintético que proporciona un ran- king final de los territorios objeto de análisis.

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