Figura 1. Localización de albergues y casas de seguridad detectadas
Vicario, Casa del Migrante, Hotel-Filtro) tienen áreas suficientes para cumplir con ese rol: estacionamiento, filtro sanitario, consultorio médico, canchas deportivas, patios con jardines, cocina, comedor, almacenes, baños, dormitorios, así como áreas educativas, de cuarentena, administrativas y para gestionar documentos oficiales, buscar empleo y tener asesoría jurídica a cargo de orga- nizaciones de la sociedad civil. En los más pequeños, los equipamientos se reducen a patios, cocina-comedor, baños y dormitorios. Del conjunto de actividades que se realizan en los albergues, se pueden destacar las relacionadas con la salud, porque son las que mejor exhiben su rol protector y las que cobraron mayor relevancia en el contexto de la pandemia por la COVID-19. La revisión hemerográfica de notas periodísticas entre 2019 y octubre de 2022 arrojó 82 noticias que abordan el tema de la salud, de las cuales 60% refiere problemas de salud de las personas alojadas (enfermedades respiratorias asociadas a los cambios en el clima, la falta de alimentos, problemas de salud mental y falta de medicamentos), mientras que el resto es sobre contagios de coronavirus y campañas de vacunación. La pandemia mostró que los albergues, al igual que las viviendas, cobraron centralidad en la estrategia sani- taria del gobierno federal para contener los contagios. Al declararse la contingencia sanitaria en marzo de 2020, la población migrante quedó varada en la ciudad y en condiciones más complicadas. Primero por la Jornada Nacional de Sana Distancia establecida por el gobierno federal mexicano para reducir la movilidad humana, y luego por el cierre de la frontera impuesto por el gobierno norteamericano a los extranjeros que, con base en el Título 42 de la Ley de Salud, faculta a las autoridades migratorias a retornar a cualquier persona extranjera que intente ingresar a su territorio. Ambas medidas limita- ron su movilidad en la ciudad y la posibilidad de cruce a Estados Unidos. Como consecuencia se ralentizaron aún más los pro- cesos de solicitud de asilo que había en curso, aumenta- ron las deportaciones, se elevaron las cuotas que pagaban los migrantes a los “polleros” para cruzar la frontera, se alargó su espera en la ciudad… y los albergues se saturaron. Por instrucciones de las autoridades de salud, la mayoría cerró sus puertas a nuevos ingresos y aplicaron medidas para evitar contagios, reduciendo la entrada y salida solo a quienes necesitaban trabajar. La sociedad civil, las auto- ridades y los organismos internacionales impulsaron medidas adicionales de protección, de las cuales la más importante fue crear el Hotel-Filtro por la OIM en mayo de 2020. Su objetivo era recibir a individuos o familias recién llegadas a la ciudad, pero al prolongarse la emer- gencia sanitaria y crecer los contagios entre la población migrante, recibió solo a quienes estuvieran contagiados para darles cuidados médicos y esperar su recuperación.
Fuente: Elaboración propia, con base en los directorios de la Secre- taría de Bienestar y de la OIM. La información sobre las casas de seguridad se obtuvo de una revisión hemerográfica. 2 En amarillo están los albergues; en rojo, las casas de seguridad; y en azul, los puentes internacionales. Además de los albergues, otras áreas de la ciudad exhiben el impacto de la presencia de migrantes: 1. Las colonias con vivienda de alquiler de bajo costo, como la Chaveña, el Barreal, Cuauhtémoc y Bellavista, que han recibido a las poblaciones cubana, brasileña, ecuatoriana y haitiana. 2. Los campamentos en calles cercanas a los puen- tes internacionales que unen a Ciudad Juárez con El Paso, por población mexicana víctima del desplazamiento forzado interno (septiem- bre-diciembre, 2019) y venezolana (agosto-oc- tubre, 2022). 3. Los centros de atención y oficinas instalados por el gobierno, la Iglesia católica y los organis- mos internacionales en la catedral de Guadalupe y Plaza de Armas y a un lado del puente inter- nacional Paso del Norte (Centro de Atención a Migrantes del gobierno del estado). 4. Además, como antítesis de los albergues se han descubierto casas de seguridad , donde grupos dedi- cados al tráfico humano retienen a las personas migrantes, en colonias del sur, surponiente, cen- tro y aledañas a la frontera (ver mapa). Los albergues, lugares de refugio y riesgo Los albergues suelen ser considerados como oasis de derechos humanos, porque cumplen la función esencial de alojar y proteger a las personas que ejercen su derecho a migrar (CNDH-UNAM, 2018). En el caso de Ciudad Juárez, los más grandes y mejor equipados (CIM-Leona
151
Made with FlippingBook interactive PDF creator