Figura 1 (izquierda). Vivienda vertical en la colonia Atlampa, alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México; fotografía: César Alejandro Azua Medina. Figura 2 (derecha). Vivienda vertical en Huixquilucan, Estado de México; fotografía: Tania Eunise Téllez Castro. El riesgo como construcción social
El nivel de riesgo de desastre puede entenderse como la interacción entre una amenaza y una condición de vulnerabilidad. Sin embargo,
Esta premisa se basa, sobre todo, en los trabajos de los miembros de la Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina (La Red) (https://www.desenredando.org), creada a inicios de la década de 1990, en el contexto del Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales. La Red, en ese entonces, estaba integrada por tan solo 16 miembros interesados en la perspectiva social del desastre. En los años siguientes creció considerablemente y marcó la pauta conceptual y metodológica para la investigación sobre desastres en América Latina, aportando también conceptos como la gestión del riesgo en general, y la gestión local del riesgo en particular (Cardona et al., 2010). Actualmente, estos conceptos permiten entender y abordar los análisis relacionados con los riesgos y con los desastres como la pandemia por la COVID-19 (Lavell et al. , 2020). La premisa del riesgo como construcción social permite com- prender, por ejemplo, el riesgo de deslizamiento o inundación en zonas que fueron ocupadas de manera irregular, al documentar el proceso histórico de esas zonas (Torrecillas Bonifaz, 2020; Fuentes García, 2019; Hinojosa Pérez, 2017), aunque esto no solo es referido a procesos de ocupación fuera de una normatividad de desarrollo urbano (Figura 3), sino también a los procesos formales de construcción de vivienda, que, quizá por descono- cimiento, se desarrollaron sobre territorios no aptos y que ahora se convierten en territorios en riesgo de inundación (Castillo Lemus, 2017; Jiménez Martínez, 2022); territorios con problemas de agrietamientos y subsidencia por desecación del suelo (Baca Sánchez, 2022; Sánchez Chávez, 2013); o vivienda en riesgo de subsidencia debido a procesos formales de urbanización sobre zonas minadas, lo cual puede entenderse mejor a través de car- tografías que reconstruyen la historia y ocupación de dichos territorios (Sánchez Gómez, 2014) (Figura 4). 1
la vulnerabilidad, a su vez, no solo llega a ser relativa, sino multidimensional.
70 Vivienda Infonavit • DICIEMBRE 2022
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