05-17-2020星島日報(美西版)

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美西版 WESTERN EDITION

因新冠肺炎疫情蔓延,中 國早在2月已決定推遲原 定於3月初召開的十三屆全國人大三 次會議和全國政協十三屆三次會議。 這也是1949年以來,第一次全國 「兩會」因公共事件延期。雖然會期 延遲,但是中國政壇的人事布局依舊 會進行。因應疫情下全球局勢,圍繞 著民生、經濟和軍隊的種種計劃也將 隨著「兩會」初見端倪。本報從今日 起推出系列專題報道,敬請垂注。 啟事

售價 $1.25 Retail price $1.25 售價 $1.14 加稅($1.14 plus tax) (外州)售價 $1.50(含稅) (Retail price $1.50 include tax) 2020年5月17日星期日 農曆庚子年四月廿五 第28413號

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新冠肺炎疫情最新數據

截至北京時間5月17日11時

台灣

香港

美國

國際

澳門

確診: 1467820 例 死亡: 88754 例 治癒: 268376 例

確診: 440 例 死亡: 7 例 治癒: 389 例

確診: 4633945 例 死亡: 308454 例 治癒: 1729466 例

確診: 1052 例 死亡: 4 例 治癒: 1022 例

確診: 45 例 死亡: 0 例 治癒: 44 例

確診: 82947例 死亡: 4634例 治癒: 78277例

中國 大陸

特朗普稱正在考慮 恢復部分資助世衛

特 朗普16日在推特上發文,回應霍斯新聞提 問時表示,尚未就此作出任何最終決定。 特朗普指目前仍然凍結對世衛的撥款。特朗普 在推文中表示,他領導的政府正在考慮針對世 衛組織的很多建議措施,包括部分恢復美國對 世界衛生組織提供的經費資助,金額可能只有 美國過去資助額的10%。特朗普說,「這只是 正在考慮的許多概念之一。根據這些概念,我 們會支付我們多年來一直支付資助的10%,與 低得多的中國資助額拉平。還沒有做出最後決 定。所有資金都被凍結」。 霍斯新聞節目15日晚間根據從特朗普政府 取得的文件草案中指出,「特朗普政府同意繳交 與中國同樣額度的資助」。信中表示,「雖然世 衛組織面臨資金短缺,但我相信世衛組織仍有 巨大的潛力,而我也希望世衛組織發揮潛力, 特別是在全球疫情危機之際」,「這就是為何我 決定讓美國繼續對世衛組織金援,與世衛組織 一同合作」。一名資深官員表示,特朗普會簽署 這份文件的。 路透社報道,特朗普不滿世衛在抗擊新冠 病毒疫情上「失職」,並指責世衛發布中國對新 型肺炎疫情的虛假信息以至釀成全球大流行, 於上月宣布暫停向世衛提供資金。 美國是世界衛生組織最大的資助國,每年 資助大約4億美元,如果現在改為與中國額度 相同,新的金援數量將是原本的1/10,也就是 4000萬美元。不過草案也補充說明,如果中國 增加對WHO金援,美國也會考慮一同增加。 對於特朗普決定中斷世衛組織經費,美國 眾議院院長普洛西先前曾表示,這筆經費是美 國原定要對世衛組織的資助,是經過國會許可 的,而審查經費是憲法賦予國會的權力,代表 特朗普無權中斷經費。 而《華爾街日報》先前曾指出,華盛頓為了 遏止中國近年在國際組織影響力遽增,特朗普 政府正計劃以美國在各國際組織的120億美元經 費為籌碼,要換取在這些組織內安排更多美方 人員,且此一計劃早構想已久。 一年一度的世界衛生大會(WHA)即將在18 日登場,儘管多國力挺,台灣仍未獲邀出席。 中美因新冠病毒疫情齟齬加深之際,華盛頓近 期邀請多國一同支持讓台灣參與世界衛 美 國 總 統 特 朗 普先前聲稱世衛組織(WHO)不 僅在全球防疫上失職,且過於「以 中國為中心」,決定中斷對世衛的 資助,引起全球震動和關注。不過 現在特朗普又表示,正在考慮是否 恢復美國對世衛組織的部分資助, 金額可能只有美國過去資助額的 10%。 本報訊 新冠 肺炎 金額大砍九成 稱與中國平齊 望世衛發潛力

世衛成員類別

■世衛組織與國際奧委會16日簽訂合作協議,倡導健康生活方式。圖為在瑞士日內瓦的簽約儀式 上,世衛組織總幹事譚德塞(左)與國際奧委會主席巴赫(右)騎起了單車。 法新社 57國向WHA提案 促查病毒源頭

會員國

所有聯合國的成員都有資格加入世衛 組織,依世衛組織的章程:「其他國家只 要提出申請,在世界衛生大會中過半數通 過,即可成為世衛組織的會員國。」 截至2019年,世衛組織共有194個會 員國。世衛組織成員國會派代表團參加世 界衛生大會,後者是世衛組織的最高決策 機構。

新西蘭、英國等約30國,再加上歐盟27個會員 國,參與國家數達近60國。決議草案表示,深切 關注新冠肺炎全球大流行對經濟和社會的負面影 響,聲援受疫情影響的所有國家,並強調各國需 要不受阻礙地及時獲得優質安全、有效及負擔得 起的診斷工具、治療方法、藥物和疫苗等。 草案另對世衛組織總幹事譚德塞提出11點要 求。這些要求除重申譚德塞應根據各國國情提 供援助並定期向會員國報告籌資活動結果外, 其中最受矚目的是要求他應與世界動物衛生組織 (OIE)、聯合國糧食及農業組織(FAO)及各國密 切合作,透過科學合作的「實地考察」,調查人畜 共通傳染病毒的源頭及向人類的傳播途徑,包括 中間宿主的可能作用。 歐盟這份決議草案經過多日與各國諮商後本 周定案正式提出,將在18日的WHA上討論。 對峙的中心問題仍然是病毒源頭這一議題。美國 現在正指責中國企圖竊取美國有關新冠病毒疫苗 的研究,美國總統特朗普早前甚至威脅切斷與北 京的所有關係,「此刻不想與習近平交談」。 與此同時,美國在一些國家支持下,要求世 衛組織總幹事譚德塞出面邀請台灣參加世衛大 會,此舉遭到中國的強烈反對。台灣直到2016年 前本來有世衛組織觀察員身分,但蔡英文當選台 灣的總統後,台灣被排除在世衛大會之外。對於 美國等國的要求,世衛組織表示應由成員國決定 是否接受台灣參加世衛大會,現在不清楚18日一 些國家是否就這一議題發出投票動議。 調查病毒源頭,恢復台灣觀察員身分,兩大 議題直衝北京而來,中國在即將召開的世衛大會 上或許將面臨更大的壓力。

世界衛生大會(WHA)18日將登場,一份由 歐盟等近57國共同提案的決議草案曝光,要求世 衛組織總幹事譚德塞合作實地調查病毒源頭,並 盡早啟動應對疫情的檢討。 第73屆世界衛生大會將在18日開幕,今年因 新冠肺炎疫情蔓延全球,世界衛生大會史上首度 以視訊會議形式舉行。新冠肺炎自去年12月首先 出現在中國湖北武漢,迄今近190國家及地區受 影響,中國早期處理疫情的方式遭到質疑。但北 京當局強調,中國在因應疫情上一直保持公開透 明。歐盟4月起草擬世界衛生大會提案時納入調 查新冠病毒起源以及要求了解世衛組織應對疫情 的作為,盼加強全球衛生安全。 中央社報道,根據世衛組織最新公布的資 料,這份決議草案名稱為「應對COVID-19疫 情」,參與提案國家包括澳洲、加拿大、日本、

準會員國

指不具備主權 和外交權的殖民 地可以由負責其外 交事務的會員國申 請,成為它的副會 員。兩個準會員國 分別是波多黎各及 托克勞群島。 觀察員

■世衛組織總部入口 處的徽標。 路透社

生大會。不過據美國《外交政策》雜 誌透露,北京也對此發起了外交 反制,發動各國連署並向世衛 組織總幹事譚德塞致函,表

一個政治實體提出會籍申請後,在這 個申請沒經過世衛組織的組織法、程序接

世衛組織1 9 4個成員 國18日將舉行視頻年度會 議。會議旨在協調各國力 大會議題敏感 中國勢謹慎應對 分析 新聞

納前,由世衛組織的總幹 事考慮工作實際需要,可 邀請這些提出申請的政治 實體,作為世界衛生大會 的觀察員參加會議。觀察 員沒有投票權及人事分配 權,每年僅可參與一周的 世界衛生大會,無法取得 關於世衛的重要文件。

示在世界衛生大會上不要提 及讓台參與一事。《外交政 策》取得各國向譚德塞聯署 的信件中指出,「關於台灣 參與問題,『中國』在WHA 中應該遵循『一中原則』,然 而我們注意到部分會員國將

量共同對抗新冠疫情全球大流行,然而這一大會 正處在中美激烈對抗的巨大陰影下。美國、澳洲 及歐盟多國等近60國呼籲就新冠病毒源頭展開國 際調查,多國呼籲世衛組織邀請台灣出席大會, 北京似乎正面臨被孤立的局面。 今年受新冠疫情影響,這次會議僅僅舉行兩 日:18日至19日,而且改為視頻大會。議題只有 一個:一切圍繞新冠疫情。法廣新聞報道,這次 大會討論的主題都很棘手:世衛組織改革、恢復 台灣世衛大會觀察員身分、全球各國獲取疫苗機 會均等,最關鍵的是向中國派遣一個國際專家代 表團對病毒源頭展開獨立調查。但引發中美激烈

在WHA會議期間,提出 所謂的台灣參與問題, 此舉違背了會員國之間 的普遍共識,故在大會 上不應該考慮討論此一 爭議議題」,「在面臨前 所未有的挑戰前,我們應 該關注挽救生命,並且不 要被政治動員所分心」。

■一名男子在比利時 安特衛普市中心手舉 提醒保持社交距離的 告示牌。 法新社

■在瑞士日內瓦,一名女子走過 世衛組織總部旁的標誌。 法新社

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