casos de modificaciones de Planes Regulado- res. La nueva Ley de Integración Social trae un nuevo set de herramientas que deberían po- tenciar la calidad, diversidad y velocidad de los proyectos. Planes de regeneración, proyectos urbanos integrales, proyectos municipales y en arriendo marcarán el camino de la innovación. La generación de proyectos urbanos requiere de la integración de todo el set de herramien- tas del Estado, siendo el propio Ministerio de Vivienda y Urbanismo el que cuenta con los principales instrumentos. La mera generación de subsidios será insuficiente ante la demanda de calidad y cantidad. Se deberán explorar las capacidades de la acción directa del Esta- do en el desarrollo de proyectos urbanos con distintos tipos de tenencia y con foco en la regeneración urbana, por sobre la expansión, partiendo por capitalizar las experiencias de multidimensionalidad del programa Quiero Mi Barrio y de la Dirección de Proyectos Urbanos del MINVU y de la Corporación de Desarrollo Urbano CORMU, entre otros. Los diagramas de las figuras 3, 4 y 5 mues- tran los diversos instrumentos disponibles hoy en sus distintas escalas de implementación. En el caso de los instrumentos de planificación territorial, éstos se clasifican en indicativos y normativos. Si bien los normativos tienden a ser más lentos y complejos de implementar, existen atribuciones para mejorar su agilidad y efectividad. Sin embargo, son los instrumentos indicativos los que tienen el mayor potencial de ser herramientas de integración con los instrumentos de gestión e inversión de las figuras 4 y 5. En la figura 6 se avanza en indicadores terri- toriales que pueden ser críticos en el monitoreo y fundamentación de programas multisecto- riales, regionales y municipales que apunten al mejoramiento integral de la calidad de vida de las personas y sus hogares. Modelos, ecuaciones y algoritmos La intervención de esta realidad compleja obliga a entender los orígenes de los procesos, ver las teclas que se deben activar y de qué forma. Un ejemplo de ello es el origen común de la crisis habitacional y de la crisis de violencia urbana en la forma en que las personas, hogares y barrios se encuentran insertos. El modelo abierto debería acoger la integra- ción de algoritmos como secuencias de pasos para resolver el problema. Un algoritmo se per- fecciona en la medida que es utilizado, siendo el aprendizaje su mayor fortaleza. Por lo tanto, el modelo abierto será, entonces, una invitación a una exploración de integración de miradas. Quienes estén interesados en participar en el desarrollo del “modelo abierto de tomas” en sus etapas siguientes ingresen al código QR. /
demand for quality and quantity. The possibility of direct State action to develop urban projects with different types of tenure and with a focus on urban regeneration, rather than expansion, should be explored, starting with capitalizing on the multidimensional experiences of the ´´I Want My Neighborhood´´ program, MINVU's Urban Projects Directorate, and the Urban De- velopment Corporation CORMU, among others. The diagrams in Figures 3, 4, and 5 show the various instruments available today in their different scales of implementation. In the case of territorial planning instruments, these are classified as indicative and normative. Although the normative ones tend to be slower and more complex to implement, there are attributes to improve their agility and effectiveness. Howev- er, it is the indicative instruments that have the greatest potential to be tools to integrate with the management and investment instruments in Figures 4 and 5. Figure 6 shows a series of territorial indi- cators that can be critical to monitoring and supporting multisectoral, regional, and munic- ipal programs aimed at improving the quality of people´s lives and their households. Models, Equations, and Algorithms A model is an interpretation of reality under- stood as a system to provide a means to analyze its behavior in order to improve its performance.
An open equation is an expression that con- tains a variable and that, when substituted by a given value, makes the expression become a proposition. An equation is the expression of an intention to solve something systematically and objectively. The unrevealed represents the un- known and the invitation to propose solutions. The intervention of this complex reality re- quires us to understand the processes´ origins, to see the steps that must be taken and how. An example of this is the common origin of the housing crisis and the urban violence crisis in how people, homes, and neighborhoods are embedded. The open model should welcome the inte- gration of algorithms as a sequence of steps to solve the problem. An algorithm is refined as it is used, with learning being its greatest strength. Therefore, the open model will be, then, an invitation to an exploration towards the integration of approaches. Those interest- ed in participating in the development of the "tomas’ open model" in subsequent stages, please access the QR code. /
CONDICIONES
TIPOS
Condiciones de tenencia
Tipos de soluciones habitacionales
Tipos de acción frente a tomas
Condiciones de habitabilidad
Tipos de organismos incumbentes
Condiciones de apropiación
Condiciones de la gestión
Tipos de instrumentos
+
Capacidades de gestión económica y financiera
Capacidades de gestión social y política
Recursos económicos y financieros
Recursos naturales
Capacidades de integración institucional
Capacidades de innovación y previsión
Recursos humanos
Recursos tecnológicos
RECURSOS
CAPACIDADES
Fig. 7 Modelo de integración de condiciones, tipos, capacidades y recursos. Fuente: Elaboración propia. / Integration model of conditions, types, capacities and resources. Source: Prepared by the author.
68 ↤
AOA / n°46
Made with FlippingBook - Online catalogs