THE 9X18 NEIGHBORHOODS In 1990 Francisco Vergara and Monserrat Palmer published ´´El Lote 9x18 en la encrucijada habitacional de hoy´´, a book that studied the neighborhoods created between the 1960s and 1980s through the so-called Operaciones Sitio, with lots measuring around nine meters wide and 18 meters long (Vergara & Palmer 1990). (Vergara & Palmer 1990). In Greater Santiago, 466 neighborhoods composed of 216 thousand lots were registered, equivalent in area to the communities of Santiago, Providencia and Ñuñoa combined. Of the areas of Santiago that are located within a 15-min- ute walk of public services, 9x18 neighbourhoods account for 25 per cent (2,046 ha) of them (Fundación Vivienda, 2018). Recently, some preliminary studies have registered more than 116,624 lots with these characteristics in other metropolitan areas of Chile (Fundación Vivienda 2019). These neighborhoods have developed a specific way of inhabiting and producing a changing space with a common history of social struggle, belonging to the territory, a per- sistent organized community, neighborhood network impor- tance, multinuclear family group coexistence, neighborhood work, a strong ability towards self-building and the priority of use-value over exchange-value (Forray & Muñoz 2021). Observing some examples of these approximately 332,624, 9x18 lots in the field, we see an almost infinite diversity that disarms the fictitious dichotomies that define typical housing produced in formal contexts. We realize the blurred boundary between private and public space, with folds and extensions between housing and street; the inter- weaving and interdependence between productive activities and social reproduction within the home; the relational flu- idity between family nuclei and extended family, along with the diversity of co-residence and family configuration types at the neighborhood level. All of this, with the expansion and retraction of housing spaces accompanying each of these dimensions in their mutation over time.
Reportaje / Feature Article
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PROPUESTAS DESDE EL LABORATORIO 9X18 UC / PROPOSALS FROM THE UC 9X18 LABORATORY
oy hay consenso de que las ciudades latinoamericanas no pueden seguir extendiéndose, que deben crecer “hacia dentro”, proporcionando mejores condi-
ciones de habitabilidad y espacios de calidad bajo nuevos formatos residenciales. Esta nece- saria regeneración barrial la entendemos como “un proceso de transformación física y social de un barrio, que busca detonar sus potenciales latentes para crear una nueva ciudad sobre sí misma, y proyectarla hacia un nuevo ciclo de vida”. (Tapia et al 2020). Cuando lo nuevo se proyecta a partir y sobre lo preexistente se presentan desafíos ineludi- bles para la política pública de vivienda, que no implica comenzar desde cero, sino reco- nocer los valores de lo construido e introducir pertinentemente los cambios requeridos. El trabajo del Laboratorio 9x18 busca acompañar los desafíos de la regeneración, estimando que no es una alternativa residual a los sistemas de provisión de vivienda actual, sino que es una nueva herramienta que debe estar en el centro de la política de vivienda del siglo XXI. AVANZAR DESDE LA DENSIFICACIÓN PREDIAL A LA REGENERACIÓN BARRIAL oday there is a consensus that Latin American cities can- not continue to expand, and that they must grow "inward", provid- ing better living conditions and T
Autores Sebastián Muñoz. Arquitecto de la Pontificia Universidad Católica de Chile e investigador en temas de educación, vivienda y cuidados. Actualmente es coordinador del Laboratorio 9x18 de la Universidad Católica de Chile, fellow AFSEE del III de London School of Economics y asistente de apoyo al aprendizaje en escuelas para niños con necesidades especiales en Bristol UK. Rodrigo Tapia. Arquitecto y magíster en Desarrollo Urbano de la Pontificia Universidad Católica de Chile, profesor asociado de la Escuela de Arquitectura UC. Consultor del Fondo de Solidaridad e Inversión Social para el Programa Habitabilidad; expositor invitado a seminarios nacionales e internacionales de vivienda y renovación urbana; ex miembro del directorio de la Fundación Junto al Barrio y director del Laboratorio de regeneración barrial 9x18. Cristián Robertson. Arquitecto de la Universidad Ca- tólica de Chile. Msc. en Building and Urban Design in Development en The Bartlett, DPU, University College of London. Socio y director urbano de ARDEU. Es con- sultor de la división de Vivienda y Desarrollo Urbano del Banco Interamericano de Desarrollo. Fue subdirector de Resiliencia de la Región Metropolitana de Santiago. Es profesor adjunto de pregrado y magíster de Proyecto Urbano de la Escuela de Arquitectura de la UC y parte del Laboratorio de Regeneración Urbana 9x18. Authors Sebastián Muñoz. Architect from the Pontificia Universi- dad Católica de Chile (PUC) and researcher in education, housing and care issues. He is currently coordinator of the 9x18 Laboratory at PUC, AFSEE Fellow of the III of the London School of Economics and learning support assistant in schools for children with special needs in Bristol UK. Rodrigo Tapia. Architect and Master in Urban Devel- opment from the Pontificia Universidad Católica de Chile (UC), associate professor at the UC School of Architecture. Consultant for the Solidarity and Social Investment Fund; former board member of the Junto al Barrio Foundation and director of the 9x18 Neighborhood Regeneration Laboratory. Cristián Robertson. Architect from the Catholic University of Chile. Msc. in Building and Urban Design in Develop- ment at The Bartlett, DPU, University College of London. Partner and urban director of ARDEU. He is a consultant to the Housing and Urban Development division of the Inter-American Development Bank. He was deputy direc- tor of Resilience of the Santiago Metropolitan Region. He is an adjunct professor of undergraduate and master's degree in Urban Project at the UC School of Architecture and part of the 9x18 Urban Regeneration Laboratory.
↥ Viviendas
LOS BARRIOS 9X18 En 1990, Francisco Vergara y Monserrat Palmer, publicaron El Lote 9x18 en la encrucijada habitacional de hoy, libro que estudiaba los barrios originados entre los años 60 y 80 a través de las llamadas Operaciones Sitio, con terrenos de medidas entorno a los nueve metros de ancho y 18 metros de largo. (Vergara & Palmer 1990). En el Gran Santiago se catastraron 466 barrios compuestos por 216 mil lotes, equivalentes en área a las comunas de Santiago, Providencia y Ñuñoa juntas. Cambiar por: De las áreas de Santiago que se ubican a menos de 15 minutos a pie de servicios públicos los barrios 9x18 corresponden al 25 por ciento (2.046 ha) de ellas (Fundación Vivienda, 2018). Recientemente, algunos estudios preliminares catastraron más de 116.624 lotes 1 de estas características en otras áreas metropolitanas de Chile (Fundación Vivienda 2019). Estos barrios han desarrollado una forma específica de habitar y producir el espacio cambiante con una historia común de lucha social, de pertenencia al territorio, de per- sistencia de las comunidades organizadas, de la importancia de las redes vecinales, de convivencia de grupos familiares multinucleares, de trabajo en el barrio, de alta capacidad de autoconstrucción y de la primacía del valor de uso sobre el valor de cambio (Forray & Muñoz 2021). Observando en terreno algunos ejemplos de estos apro- ximadamente 332.624 lotes 9x18 se presenta una diversidad casi infinita que desarma las dicotomías ficticias que definen la vivienda tipo que se produce en los contextos formales. Nos damos cuenta del borroso límite entre espacio privado y el público, con repliegues y extensiones entre vivienda y calle; del imbricamiento e interdependencia entre activi- dades productivas y de reproducción social al interior de la vivienda; de la fluidez relacional entre núcleos familiares y familia extendida, junto con la diversidad de tipos de corresidencia y configuraciones familiares a nivel barrial. Todo esto, con la expansión y retracción de los espacios de la vivienda acompañando cada una de estas dimensiones en su mutación a través del tiempo.
autoconstruidas Barrio Eduardo Frei. El Bosque Fuente: Laboratorio 9x18 Pontificia Universidad Católica de Chile.
Self-built housing in the Eduardo Frei
Neighborhood. El Bosque Source: 9x18 Laboratory Pontificia Universidad Católica de Chile.
quality spaces under new residential formats. This necessary neighborhood regeneration is understood as “a process of a neighborhood's physical and social transformation, which seeks to trigger its latent potential to create a new city within itself, and to project it towards a new life cycle”. (Tapia et al 2020). When the new is projected based on and over the pre-existing, unavoidable challenges arise for public housing policy, which does not imply starting from scratch, but rather recog- nizing the values of what has been built and introducing the required changes. The 9x18 Laboratory's work seeks to accompany the challenges of regeneration, considering that it is not a residual alternative to the current housing provision systems, but a new tool that should be at the center of the 21st-century housing policy.
Moving from Residential Densification to Neighborhood Regeneration
↦ Ubicación de 466 barrios de lotes 9x18. Fuente: Laboratorio 9x18 Pontificia Universidad Católica de Chile, S. Muñoz y F. Walker, 2016. Location of 466 peripheral settlements of 9x18 lots. Source: 9x18 Laboratory Pontificia Universidad Católica de Chile, S. Muñoz and F. Walker, 2016.
1 Antofagasta 12.269, Gran Valparaíso 30.827, Gran Coquimbo 30.292 y Gran Concepción 43.236.
1 Antofagasta 12,269, Greater Valparaíso 30,827, Greater Coquimbo 30,292 and Greater Concepción 43,236.
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AOA / n°47
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Reportaje / Feature Article
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