تحديات الأمن الغذائي العربي

يناقش الكتاب الأمن الغذائي، الذي يُعتَبر مشكلة حياة أو موت، ويمثل هاجسًا لمستقبل العالم العربي. ويؤكد أن العالم العربي يعاني في مجمله من مشكلة حادة ومستفحلة في أمنه الغذائي حيث يستورد من السلع الغذائية الرئيسية أكثر مما ينتج، أو يستورد ما يساوي إنتاجه في أحسن الأحوال.

) 1 (

   1430
 

2009 

978-9953-87-730-3

       

    :

4930181  4930183  4930218 ) 974 (+

  : E-mail: jcforstudies@aljazeera.net

 : 4831346 ) 974 (+ 


     
 !  : (+961-1) 785107 - 785108 - 786233 " .# : 13-5574   $ 1102-2050    : (+961-1) 786230  $
 %&! '  : http: //www.asp.com.lb

  : asp@asp.com.lb

 

 
 
      
     
 ! "
 #$ % &  
'( )

*   +(   
$  '#, - 
.  /&
01
 2*3 /(  4, $ 
.

             
      
. .

    :
        

(+9611) 785107

  
       

 :

(+9611) 786233




................................ ................................ ................................ ...................... 7

   :     :  ! "# $  %&  '( 

13

................................ ...........

                

................................ ................................ .......... 14

................................ ................................ .......... 19

 !" #" $%$   !

................................ ................................ ................................ ... 19

................................ ................................ ................................ ... 30

  ")* :  "  "+  %  , -$
.$

................................ ....................... 33

 &' (   " ) &  *+& #,(

................................ .......................... 33

-
  
 .   

................................ ................................ 65

% .    -
  
 /% !

68

................................ .................

-
   0 1,2 #,(  

................................ ............................ 70

  /* : $ .$  ,   

................................ ................................ .............. 81

  3 4 1    1 ! 5 6

................................ ....................... 81

7 89 9(
+  + 
   2 + -

................................ ........................... 83

    : ,  . 0 $  12

................................ ................................ ..... 95

7( *+& 5(   ,

................................ ................................ ............. 95

&   ;!  , *< ;! + + &  *+& 5(  0
 ; 9(  (, 3 = = ! 5  = 

103

.....................

111

.......................

   # : $)3  , (  4 $!3 % 5 $   $ ,  . ..... 115 &    5+    " + ................................ ................................ ..... 132 ,    +&
   ! . 9 3 ................................ ................... 137

5

  
! : $!  ' ,$!

................................ ................................ ............ 143

!         ,  !4
9*  ) 2005  2025 ( 5 - 0
 *+& 5( 5'  @
 ! =  3 A 5,  1  1 , +

143

.......................

151

................................ .......

158

................................ ..........

,  
$

................................ ................................ ................................ ......... 163

  ................................ ................................ ................................ ................ 165 '4  %6 7) ................................ ................................ ................................ ... 166 #  "   ................................ ................................ ............................. 167

6


     
        
 !"#  $ % & '" ()*
+ ,-. /
0.1$ 23 45 6& 78  9:; :9< 2=  2"1>- 
 
.5
 ?&@-A  2BA@ $CDE )F
"  . BFC HBIJ
"  K.  L)M-E
N-OJ ' P Q
R S AD  TM-.A5 :CU- 
"1-OV 8O W-X5 ."  Y9Z 2    [M\5 "."  O5 ]$ 9#
. ^O>_    W: D `J 2"a EC9  b$  cAc
" \-+ e"@< f  
"."  "  K.  ]gD
 2 L)M-E
N-OJ A hA  AD8  2A '.  ]gD5 ."  [ ) !C 
/C
j,@  ( l ,  m-D \ 2n>_ P Q
"O.OV !"o @5 p @\  4,D   [9&
cq :4-n U   `J Mr '.  [Ds $C [9&
t@  !C
u  9c& +J 4v-E+ S D  K M\sD ' ,M "Bc1 . < ' j"A &C;  N-OV ",c-_ 0) 0sBC wB :    e"A@  
@\   9o 2 0+x
0@,&  :un A8:
B y4D  K:/- 
 8 29A . n
 K"z  '.  K-3 2,:    [M\ ' 0u: j"
 {
]"E
{Y AF 6A& yAo_ 8O " !"# ECR  . $
S85 |n     6& yo !C
u _ 78-A:
9-.
D: E !C_ M} \-~ 2D_ wB : 9n pA  A : "\" y)-E 
"D"B8  4C5 ECq 29 !C95 :4-n+ 8AO " !C_  2"€ N-OJ P Q    :9@c Cash crops n8 
4n  6& yo
@c  2E 2 0+
‚E `J . A8D & 0vB 0,-$ M"cs5 "  K.  v  >. "_ D  ,gO E"E
ƒ _  b9D  e: As „ $Cn ]FC „ "O;"  b  
„ MI ]FC „ _C9 "1-OJ C4
„ M-n ]FC „
0+
Z  9_ + Y9Z 

7

9-. !C_ 0@_E !C5 "  49V b$ - "  O,uA  C$9- M… D
 $CDE
M1-OJ  B@
 2 †
9# '
4 ! @-.A
" 
"  ‡O
M-"&O  . wB 5   ˆ [AM\5 A$ + e"@-_ c"& ‰ \"E h  \- M1    N-OV #-5 "D"B8  4C, 2 y)-E+ 6A& ;A" -  N-OV ]&4  $9&  !4\-E+ Y9Š t  M1  :9@cA  2"A€
^-9-E+ _85 "--  "cB 
  . D  '‹ 9Mr P Q ]AFC A
!4#   ^,Œ  D: % D  Ž   "."  "  K.   4C-.: "#   ^c  \-.
  :  4C-.:
 ƒ-c: p
. y# .#  ^1-OJ . 4  A . "_ D  :4-n+ !9#  ?‘ [D  T :1 9’ 0)n : " D: % D  ŽD  !v8 "F !U  QJ  4C-.: 55 SBo  s '" 0:cAE „ j,@   M\O „ 7O1 `J  72 :F  s '"  
‚C\  ' "_ D  "  4C 
C4  T_ 9n `J 2: 17 C+
4 C" " ) 1 ( . 
% D  s  ' PR + @    U" -EV '
;X5  :;X- 2_ zc  "E".  “ u 
"c5 B@- 
"D"B8  †C  ^Bc” p     ŽD   M9$ •D_ e"@- ).  tm  t@  •D_ [9X-E A& 0@#+ b Q 4vE , % D  .
    
   
   
     ] BD "… – [ I ^.\O 9”
.
      :
 : " Y9$ e"@< `J EC9  Y9‡ : 1 . Hc } % D     >_ T,-M5  T-$ T-— AI BAs~ D  T&8@   I
% D  s   &C; 
E".  C @  ˜™
[

) 1 (
  "    :         " 
     !#$ 31 % / 2008  &' 7228 ( 8 .

8

y‘ $  : ,-.5
TU-c5  ,-5 . 2 . y)  M"X
% D      6A& uA  w".A  "o
hBc  M"@_ "  K.  N-OJ & ! A-5 "A#V y)  !9# 6& % & 9_ 2A 
% AD  sA   D _ MsBC 2 + 
0_”J
 0BE M"& ! *š5 "A1C™ CDE  ›o 4o H\C ŽD  ‚8O 6& "  45
K.  . 3 . 2"<
5 ]n\ `J p4š
4 f  Y
g 
2D  CF mE 
œ ‡O j: 
‡"8D . 4 . , ArD `J 2A-  A
œ y)  M# 8 f  :9- 
A@
‰ D-AE   8  y)  yo “Bc-E
@_.  SCU-A   :9D_ Q "U" -EJ   hzmA  :  ,-. "_ & y
4 T_ y
   9DB 
t  "_ & y
4 : "_ & y
4  ,-. "Bc1 y
4 T_ . 1 . $4D_ 2_     & ! -5 "#V
D5 K",Ÿ "…5 cE ,   ‡OA
) 1998 „ 2005 .( CB-&+   K / ‡/  f  "&9- 
9U-.A5  f 
"  45 CDE H\C  y) |BO c. 
›
9 
% D  Tn8c  6& !v †)  [D  :9_ K 2008 . 2 .  *š5_ [D  ^sBC  % D     9M 2"<
!  An A
œ +
"E".A  +
:4A-n "A&,-1 ) 0_”J
0BE ( % D  T:-.5 6&  +  : ›
9 
 CB-& Y9Š  [; QJ "_ & 
4 2 " !49œ t¡C `J 2-  . 3 . `J y   EC9  M" J 2- f  "8D5
t¡  W"= A
œ +  > ?E  ' 2 C
4
5 4D_
]U# w@ ?" CB-& _ 4c5 % D     e@— pA  2Ao O"A
N-AOJ 0u: 2   : ^-DB p  ƒMc5 h  žX-: EC9  :

9

T4@  :9@D 9-.5 "_ D  "&C;  ",c-  "U" -EJ ) 2005 (  "_ D  y
9  Dr D_-  "&C;  ",c- "_ D  ,gc5 M-# -n f 
.
 _ :91  Hc  $ ' 6,. f  EC9   ) Wn EC4 Position study ( gD  9c-. fA 
 6& M, : +
"… \  +
+,-# 1-c-E +
+
++9-AE !  n $/ \ f  ",D 
" g  T$mA 
  @-AE 9M5 "8D CB-&+  > ",& !C_ NQ,c 
9$A5
†9A# + + 9M5 KA 0
A@ A&C;  p4A-n E".  p4-n ¢ p  W- u _ + t
9r EC4 & !C
"1-OV K:C, :4-n (Feasibility study)   ‚.  "8D
Cgc  :9@c 
" 5 )"-  6& ;   !4& f 
!C.™
j_ 
9D 
\-  S.A#
7As
‰ A& . & 0u: W-£
"#V )"-  6& 9,-D f  AEC9  (Statistical analysis) ]-‡ f 

9#
t-. 09:9< 4  4D5
 †9o (Significance level) . 6& EC9  9,-D .¤ h "."C C
œ :   :  25 y
c-:
  / ¢C-  ‚".  ‰ D-.A:   B  K % D 
›
9  ^A:9D_ Yn 
  / C
c  SBE Mc N
X c,5 $:Cc".  6& .   : $ 4D_ D_C y)  % D      y
c-: :  : j: 
A5 ]AU#  ‡ Iš 9:9<
$4D_ !" :  -5 ",  A  " : ) -5 A  % D  s   L)M-E #$ : !U\  ]U# "  .   % : } :Cgc y)  5 ]""@
2"< 6& ; : :  :    N-OJ !4:/  !9&.5 2D 
AcD  !" : +  h  \- ¥^@"@< R W"
    &$ : )D  y
c-: 29 *)* y)  5 2o  -@5 N  : 0@_E #
85 +
€
yo 6& u  w".A   : †9-: „ 2025
  :

10

:9@D 9-.5 "_ D  "&C;A  "A,c-  "U" -AEJ A& ) 2005 (  %  :   -5 "U"™ ‚. 
 -5 "_ D  ‚.  C
4 y
c-: 2# 295 ‰ D-.:
A5 &$  : @  "_ D  y
9  •D_  NQ,c  •D_ 
m t  y
9      e"@< . '   ( )  : 2o "z _ "U" -EJ ,… "1-OJ   "Dn
:¡C 6A& ;Av    :"c_ 2"$ 6& 9c-. f  5 "."C !9,& D_C 6& ,@  . `J gc  AEC9  |A\
  I & :Cc".  -@ NQa ) "… - ( ¦c1 ,-.
œ ,-. T_ U-Ac ) % & vF
 % & ( e\- ?E e
M"& . „ 2025

11

12

  :       

# "F />_ ŽD  § A 9A@ …5 ' @   c"DB.  W-c  !4 &C;  N-O¨ " vF "c Y
g U"-O . !4:/ K / P |/)
H\C `J t4 q y
-B  CDE H\C
SBo 2"œ 4v-E 6& 7A8  CDE  4# )9   K.  CDE H\C ›- _
&C;  N-OV " . © [& 
C  5D    ,n 3š 4@DO 9D_ 0"”C9
0"B.O A/ |AI) 1974 .- CA 9A_
[  . |9@ …5 ' @   c"O,  :9_ 
8: % D     e"@- ]X… H
 "&C;  ",c- "_ D  ,gc5 0& : & ! A- ) 1980 „ 2000 ( "\c 2,:
 153 Mc \c: Ž 0&
 :4-n+ !9#  ?‘ [D  T P_   , H
A p WAEˆ "_ AD  .  ŽD  '
;~ W&u …5 ' @   c"O,  W-c yAª
*)  4@D  y) ŽD  N-OJ K\C
SBo  |_ a B.c_ "…5 « ) 3 . 8 % (
jA,@ ) 3 % (
/CˆA ) 2 . 7 % ( "  !C . y@ , +9D $
!9-5 ]ˆ D_-  "
9  :F
&C;  ,gcA C4A ) FAO ( ) 1 (  ‚\ CDE  @-E 0& T*)* c ^O
5D  t-.5 6& .  ,c  +9D 0"B.O "EE "  45 . + ' T#  + « 2"R [D  bŸ ‰\¬ . [& cA
2000 _ ˜™ ¦$  D  :l 9M: ŽD  9_  CDE C @-E 0,4 K\  CsJ  
CDE B@ & :9_
"  4A5 . 2_@5_
  9MI % D  ŽD     N-OJ ' `J K1 5 ?\O vA: [&  0D1 2005 [ [AD_ AOC@ 2004 [ . [& 
 
2007 [& :9_
2008 , ŽD  9MI

) 1 (

 
 
  http://www.fao.org

13

"&C/
"c SBE "  K.  CDE  04A# 0A&\C 0A\O O AQ % D  ŽD  P Q   !9:9& :4-n
.

      :  :95 y .A "
9  &C; 
:F ,gc5 [D )
\  (  Y:4 L1 _-  5D    ["_ y\-#+ BEc ^_8 2007 [ 0)n : " c5& ' QJ P c$ Q, c  K"z [DsV 0" 0ADs ƒ-Ac: 854 žXI '" ) 963 0" # žXI '" ( :
 ]‡9D
'c: ' ;: + y
9   ]M,gD +š$
¥ "Ac  " ) 1 ( "_ D  y
9  2 KB8 _ Mc"_  f 
. 
:@O T
C #B  '9c  "5D  E".  B ®"B  ƒO _  AD  t   ,: 7B.  '  ! 95
®s™ E".  ) 2 ( . ¯:C-_ ^A j: A †9A# 
9 2: _ 2008 L1 yn / -:
C   YA:4 :" q 7: @  t95 6& ŽD     CDE •\Xc ' 9DB-.5 A H\C
  7B._ 7  y,& … & 0 @  '9BA  •AD_ 2AD” `J 2
p  CDAE 35 % °# ,-. HC.  9&-: y/ 
[D   ±A_ 65 % 
.. .
O9MI   2  DE
1U-#
7I y,&  AEc"C_
f"A:$
'
vA 
.. . b$ ‚8O H.  8 LcA$
T_  7$: y
4  _ 8A…+ 50 „ 60 %   `J M4  . '
CO $ CDE W&u 7B._ "E '9_  v  eA  K,U-A /C !CA* Z A  yA€ [ 
 ^ ²t-. ³4 `J K1  SBo  '
;X5 ' c"O,  cA ŽAD  . ! -\ +J 78  9. \: + 0" # 415
8 „ 12 0&BAE " ) 3 ( . "cB 
:;X- 
p  ´c  C,-E+_ Ao jAO
  !C9O p9< M15 "1-OV !4:/
"\:  "A--  . 9cZ
T  9IO
) 1 (
 
 

   http://www.aoad.org . ) 2 (   "       "
 
!!
#
 $  )  (  
%& ' ()
) 2 * / %# 2007  7112 + 14 . ) 3 (

 
 
  http://www.fao.org

14

}CB-&_ + m  'cu-—
ŽD   "c  :4-n 2 . 2 6 &C;   C,-E+ !4:/ `J ŽD  'E ]$ C" .    "\   ",c-  Y9$ y
 ' Y
D5 A (MDGs) [& yª Wc  2015 ) 1 ( . !9-5 ]ˆ [D  T '  'A_ yA@:
:J "  45 CDE ' "EE ) /C
!C 
j,@  ( B.c_ 4/ "# "E"n :-. `J |
50 % "…5 -.  MI  A
 ) m,-BE  2007 „ C 2008 ( •\¬
 "¢C +9D `J 5D  [AD8  '
;A~ .  2 WDu: ' ^O>I  $
« +J ^" J y eB-: Ž ^O
 Y9Z e"@< 7 [& . SBE 
 -
9cZ 2 "EE :4-n+    6& 78  !4:/ TA_ A ^A:C  `J T 
9#  Y\r
Ou"\ 
v& 2 " vF "c † ) 2 ( . !4:;  `J mA™ •AD_ vA:
p"o 4n  L)M-E  ) Bio- Gas) j,@ 
:  y
. 
 \  !C  2"€ •D_ A žX-.A5 |_ f 
20 % N-OJ 
:    \  !C  « 68 % -OJ  :;  N  uA™ %
C
 4A<+ y
4  4C
 7.# : @  ›
9  PcB . yn .A ® p"o 4n   AI 
 cE KuB K\ -E "  45 CDE #. !4:/ 2u\_ :4D  ‡+9D5 Y85 :l  K1 - ' 2BAn A4n 2"€ "A,
. :
7.c P Q •DB  `J  p"o 4n  6& 78  H\C  {2$ {H\C
p B  [D8 X5 #.5 •\  7B.A pA  "  45 CDE . ",c- 
®"B  AŒ yA@ " !C  2:- n),& KO !9-5 :+ V /F `J  \A  7n  ^Dc f  2:/m _ µ 9-n yO* ƒ:
- 
 .  T_  ,.O C" $49# f  ] 3š  ŽAD  !4An [& !9-5 2000 B.O •\™ 6D.  H"r `J ) 1 (  
 " * ,! -/ -0   * 123 * 4  !/ 16 . ) 2 (    " 9) ) :) " 5#
;7  <=& ! %#
;7
2  >
 %! 14 / 3 / 2008  1 10699 + 12 . 1 "
) 
%& 5# () 678 5  12 * / %# 2008  7180 + 12

15

"-:;  C
B 
SBo  4n  N-OV ŽD  «  &cA  bAZ . |D\C "  45 CDAE  04# 0&\C . 'U-c: 2:/m 
!9-5 :+  90 %  %C
 4<+ ƒ-c: ,c"_ y":B   H,‘ 75 % 6,.5  Hc   :_ :  y
2"Xc  |:/
?,  4B& SB#  ƒ-c5 y;:4 " ) 1 ( . _ ",c- 
p4-n+ '
D-  ,gc5 : @ Kn
+ :F ,gc K L -I W-c  C9 "
9  &C;A 
2008 4n 5D  N-OV  D: E !4:/  N-OJ ±B: "ª 4@  cE D  y) p"o yO*V 125 cE - '"_ 2017 ) [& N-OJ WDA… p 2007 ( ±B" y;:4:B  N-OJ K\ :
24 - '"_ cE 2017 K OC@5_ 11 [& - '"_ 2007 . « 2: p"o 4n  ' KA
1.5 % ;D: 
n8  ‚E  t ^" J 70 % A  t  SBo
j,@  CDE HA\C . C9n
!C  ", ' •DB  žXI [DsV \ K9  "&_C !C"E '; 2 yO*V N-AOV _A85 2 [& !95 9#
) p 240 N-OV !CQ [ 1 " 100 yO*J - .( n ‘ 4 8-.A
" ŽD   '…CD
'
9:š p"o 4n  N-OV
A…CD5 T  9… R A1 ^O
mA-D: 6& *š: W"  ^1-OJ ' CB-&_ "O.OV  :s &;O
_ 8… `J p4š: 9n
ŽD   "  45 CDE HA\C :+ 
2:/m    ^ '
9:š5 y@: ,c"_ !vA@\  y
9A   9A y
9  L 
p"o 4n  BO  $ "D\  R r ' !9-5 ž@O M@c¢ f   [9DO
"DB-    #  n8 
"  U-c5 " ) 2 ( . 2:/m  ?"C yA@:
" :  $4,-& •\ p"o 4n b4)_ [9X-E ' B.c_ y
-B  6A& 40 % e
 60 : D B.O  •\
2,&   '" §B&
WAc  `J A_   t
9¶ ^&c-n &  v   ƒ-c  b$ C K4 q ¦:C  @8c
68E  : 
"E
@:   "c 
!v@\  '9B  ) 1 (  ? " 6  @ 4 
/ $)A 32/ 'B " >
 

)   @ C%!/ 2008  1 124 / 125 )  13  ;7 24 @ 29 . ) 2 (  ? " 6  @  
/ $)A 32/ 'B 4" >
 

)   @ C%!/ 2008  1 124 / 125 )  13  ;7 24 @ 29 .

16

N-OV 36

[& yª yO*V v8@- Kc 2012

nV w"8X- 2:/mA  400

0:cE - '"_ " ) 1 ( . _ ]·D !9:91 EC4  M= t  "#c   A
;o '/4  y 2_O !;1 6& " ƒ-c f  "c"1
-"c  !9¸ C
4 |$Ÿ "¸   :9@-  ' tn $ p  /
-"c  9". /F 296 '_   9". * /F  !  . b$
+ +  yO*V 7B.-: ' ,u $9#
:/  *DBAO  pC o B-# S 1 . 5  A WDA… ' .-: m™ :Mc   2D1 q y
A-B :           ¥       ¥" ) 2 ( "
9  &C; 
:F ,gc ,@ A-™ ')A&V 
)
\  ( f 
"O:  A
C  9A@& 2008 _
9c &4  183 `J 
4   Y-E  6& K"n-  ,Mu _ y 2:/m 
!9-5 :+  |B" ' 9D_ A  "EE "F 2"œ  p"o 4n  N-OJ :9: p  ›
9A  ')A&V [D  :95 9IO ' 9D_ A )
\ ( T>-_ ŽD  !4n 30 0:cE C+
4 '"_ D   &C;  HA8@_ ‰McA   T>
c  Ž y 962  K1 '" ŽD  ) 3 ( . !o u"B  !C  yœ ƒ-c f  r y
9 !C.  CBA A
(Sweet sorghum) -B* r ^BI esc5 2"œ †ª ›
9  9MD5 '  |  E  Q p"# 4n
N-O‹_ B: y€ $ '>_ ^ AEC4 :8  ^O@" + 9D_ ®"B _ C … p ‚oJ '
4 '"o
'.O¨  ^_B#  !4\-E .  ns ^1-OJ PM-.: p   \  !C   ƒ-c5 yO*V Y)A¹
u"B  !C  yO*J ƒ-c: $9 : f  n8   WAO
! A 8 9#
  4An  PM-. !9#
2 2_@ "c  '9B   ^Dc . '  _ :9r
) 1 (  ? " 6  @ 4 
/ $)A 32/ 'B " >
 

)   @ C%!/ 2008  1 124 / 125 )  13  ;7 24 @ 29 . ) 2 (  ? " 6  @ 4 
/ $)A 32/ 'B " >
 

)   @ C%!/ 2008  1 124 / 125 )  13  ;7 24 @ 29 . ) 3 ( D E) " ' D7
!F 3
) 9) 925 < "   
)   
!
%&
 () 
 > 25 / 10 / 2008  1 9667 + 32 .

17

!v "_ & y
4  ! _ ƒ-cº: ' R p  y€ $ ) y 
'4.  ƒ"™ y
4
," 
:4D. 
S 5
"O-:C
  c"D esc AC
(  + ]-: + f  2"€  mA-D: € C_  Š .c5
CŸ _Cu
2" + l‹_ y
9  b$ 2
CDE y€ Z 1
4;5 !;"5 b$  !4\-E . :  4:4/  2,-: HU 9:91 ^1
CM= `J 4 C8-  bA$
@\  t-. |< 'A"D: ) !9-5 ] C"D ["   9#
C+
9_ 49€ .( 9  ]gD ]Xu-  ž-R
  J '
8u"  B  +šZ 2"®u  2 F 2n  9:;5 $ ",-o U"-c 
"F ,"n 2n
žC "F U-c  I
 9-5   t-.5
Hr . c"&   ˆ S85 e@«  ^O mA™ 9@-AD:
! M1 [DsV "O.OV 1"A-#+ 73 [D ŽD  « K"z  žXI '" 2008  5D    ƒO _ 2BAn A .  " y
9  !9&.5 !9-5 ] ƒ _ :@ Hr M1 6& "Ac  . #" "c5 9 !9:;-5 7nD  K 2D-  &C;  6& . $% ^.\O &C;  N-OV ]&4 .  7-
0)n 2:
v* LC " : >_ |D\C "  4, "5D  CDE 'J A 75 % [&  2007 c_ OC@ 20 % [&  w@ 2000 !  _ 4D: q  &‘ 8™ ŽD  ‰ D y# "*  M@s f  ,-5  :-  `J [:  [:  " ) 1 ( . m™ •D_ v:
•\  |BB. p"o 4n  L)M-E  !4:;  ' `J p B  [D8 X5 #.A5 . +  -O 9n
  _ @D-5 _ 8… :- "  45 4v-E  M" 9_ + y
4  "E Sc1 `J "@: A S AF \ 6& NU-#) D,-‘ |BA$ TDAr '.A  D\ 5 !"o . ' ,    [9& 7B._ “ u ‰ D- |BA AZ "s A@R9  . ,   9:9D  C9 y
9 "  45 CDE 6&  8"E
 :9-  6& 0 g# . ) 1 ( GH E " C I# 4  " 678 5 
)   G#; () 
%& % ()   " 75 % *
    !/ 9; 7 ! " 28 * / %# 2008  759 + 8 .

18


      : / A A | % D      e@  6& DB   c_  "_ AD  w@ ‚Cš + Al A, u: aJ
S D  T"U" -EV
o o T"E". 
C A@  DOA T_4 "#  "_ D  ˆ D  5 6& 4 8u5 .  ,c  K 0"@ ;-5
]ŠD     v . f  !v  +¡.-   _1J 9Ÿ +
"_ D  “E
  0" # C
9 I 6& M "
: „ ¥5D    /  c\n $  „ ¥M-M15 c88 $  „ ¥"  !U\  6& u@ 0","nJ
0: 8n c1-OJ 9:;O W" „ :C,-E+     ˜™ H8@ 
o C
4 $  ¥ „ ¥N-OV !4:/ 6& T&C;5 ;\« W" „ ¥&C;  2:3
N-OV )9 ž@O  6& u@O W" 1 . R9  2D   f  Dr b 49& !4:/
ŽD  'E !4:;_ ˜™  F ŽD  P Q   "  ŽD  4C v8 2_ |»-E % D  . 2 . + w\c 
n8  CDE  4o H\C . 3 .  U-c5 y
9  bŸ •D_  p"o 4n  N-OJ  KE- SB 2"€ . 4 . 2"€ ‚E C_  _Cu5 . 5 . +  ! $= !C8 9:;
ŽD   !C o 1C4  4Ao HA\C + B-# 4 fA  pC Ao N-OJ 6& 0BE * K"@
Y\1
# 1 `J "  2"€ .   / 2,-- % D  9"D  6&  " SBE : 1 . "1-OV ",D   :
 M8&J [9&
&C;  ¼",‡ . 2 . 0"œ ^1-OJ S.# 6& [D8  4v-E 6& vB  4,-&+ .  
 

19

3 . cB  WD… ) _Qr "--  "&C;  " C,-E . 4 . + [9A& •D_  !49D-5 c5
"D"B8  4C5  t@  !4\-AE "_ D  y
9  . 5 . 8 _ c"D "&C/ #. N-O‹_ Mc& mD5 "1-OV WD… . 6 . [D  H8@     ]&9  ^"@ [9&
˜A™ HA8@  C
4 WDA…
TU-c5 C t-. 6&  . 95 K,-‘ ,gc  DE
j I 0u: 5 b$ | AI 9An
e:.- 
N-OV  I
&C;  4-n+ 
4
% D  ˜™ HA8@ 
"&C;  †B  ; 
9A$D5
ADr  A,D  BA  A
4
:4A-n+
. °A#  ! 4 ' v$z 2,- |DE 9n 5 bŠ [,-$+ C@_
"I5 !&C °#
"_@c 
"cM5 ]‡4<
&C;  yA§,&
T&C;A5 ^ % D  s  49- 6A& 1
9A  A"_ 
. N-OV & †9-O 9c&
Bc  ^"@_ N-OV ^_ ½Dc EC9  b$   
A&C;    "o
h L¸
‡U-c
'B  P Q . E
‡:-. 6& ]Xu-  +9D |D4 C8-  b$  “B$  |} y5 2"BE 6& ',& c8E  †9# , "€ ),D "   ,"A@  ) 1 (  WcD _ |\
F / eA
p  9n : & "&,-1 _ 8… `J p4š \"c &Œ
C8- ' R 'R + : 
'R :  T_ S o t-. `J . 9_ 9n
 2"BE 6&   ;B™ 6& y :9  LCD5  0…
P Q ;B™ 9MI & †9- "_ D    9_ °# y5 . W
; 5 ¾ : @ AD5 ?U C @  Q£ ]&9 p 5 C/   S@c  0vB 0,.n ' &  ;B™ `J 7$: "  K. : 5 o ^£ p  ]&9A  A ^-A,"n 1 . 4 [&  C+
4 C"A 2007 [ ) 2 ( . 2 9 :  
23 q 2\s "O*

1 "
)

* ,! -/ -0   * 123 * 4   16

) 1 (  
 " !/


%& 5# () 678 5  12 . ) 2 ( C C
 " ! 7 70 % 2 E=J!  " 678 5 
) 
%& 5# () 6 G/ / 2008  7234 + 9 . * / %# 2008  7180 + 12

20

t4 `J `J 2" !v 0& T*)  y)  'E 49A& \&uA 78    ¼"D: QJ  8B 
@\   ]MBF D: ,.O '"A 40 % 6& ]Mc @\  w 4
9# ) ["   9#
C+
4 .( `J t4 ]Xu-  +9D H\C '‹ 5D    ƒO _  :9@- 0@Bs
c_ 8.B  Tcs, "D5 W"  !4:/ 50 % 
"  !U\  9:; f 
|A… &
    8X @  .
K9: 9n $ "&,-1 ;$ `J [& m™ …\-O_ ^BI !v8 1977 c*  !"ª 4
 f  4.  ]#  70 0:  ) 1 ( . + '
D- 
",c-  ,gc5 :9# AEC4 
p4-n ) 2: _ 2008 (  O ¶ : 8@  :  !9: "c  y
9   4 \  ' M" 1 „ "_ D  y
9  Mc"_  !v@\  „  e\c: 50 „ 80 % : 
%
C
 e\c: ,c"_ [D8   ^4   10 „ 20 % w@ .  O5 "O5 ! E ‚\OJ ' ju , 4 p 
4  p
.: 500  ! E [DsV \: HBE  C+
4  O :4 9 ˜XI !95 8 cE ) HBE  9#
C+
4 p
.: 4  29  ' .( ^@\c 
  "AO5 ! AE bA$ p
.: HBE 7  :  ! E ^@\c  YD… HBE )   : 5 ! E 24 p
.: HBE 68 C+
4 ( ) 2 ( . !9-5 ]ˆ [D  T yA@: :"J  ,-."E "  45 CDE H\C ' Y9$ e"@<
Hr M15 "1 c- 
2E  c:9 P Q †9# 'J °#
[& !9-5 ] 3š  ŽD  !4n $49# fA  "A\   "A,c-  2000 . ^D\O W"
^D\cE  Y DcAE
¥ M1 4C
"E"E !4CJ $ S85
_ c"&
 §D @: 8 : & ! : "O.OV 1"-#+ M1 . &  " : Hr M1 6& "c  y
9  !9&.5 !9-5 ] ƒ _ :@ . ) 1 (    6  "    
#0 2 4J# " 
%& ' () 23 C /  K 2008  7224 + 11 . ) 2 ( 678 
 
 & ) G/ 2008 ( "   4 
/ ...  ! D  " >
%&
 () 4 / 6 / 2008   9524 + 6 .

21

& #" : `J …V_ &C;  6& "c5 9 !9:;-5 7nD  K 2D-  "c5 v- t95 :s ƒ-c  . & '( $% : &C;  N-OV ]&4 " ) 1 ( . 9-
!9@D
B   m-D % D      ' A
7  2# `J ›- _ N-< l‹ _- "
4
","nJ
"œ 4AD_ Q
+  >: + 4D_ 7O¶ !C5 4D_ b$ 2 CB-& . 
:4-n "E" . b$ ˜¹ |: 1 9n EC9 
†B   9:9D  '  ]F A _
M3  ±"

9c 
 3š5  v  M1  9A@&
A5 '$Q  0)*
0,n 2= % D     ?1$  "-  W-~ . B.  M} SBE !9& `J p :9@  P Q 4D:
'" -  'B : )* + : ;Dº: t "E".  !4CV  S85
  C9@  [9DO `J S D  +š$ ]gD ^"OD: 5 2D !4  "_ D  ˆ A&\ 
"A&,r ) 0O9_ A#
0_DAI
( )™ 7B._ \c
Ds@
[Q 
‚;3   +
"E".A  9: : 9 
^"1  •D_  Z
4 T_ 4
9o 2\n 9# |
f  "c: T_
 
"B" T_
S 5
;r T_ †9# , +Ao
An
 '4C
‚ D  T_
'cB
:CE . + !C_ [;D  9@& ½D "E".  !4CV
+ 2BA@  !4CV b$ O
c& 2 W"=- 
.5
/;A-_ !9# p  ]Eo C @  Q£+ "o vF
"o E". 
Y9$
t¡  &,r 2,D 
u-  "un /;D:
[9A¢ . ,-. / 0 -12 34  56 7 ,-. /8 08 9;-8 <9;-8 E".  C @  Hc 2
2M +
5 b$ `J % D  s   p4-n ¥# . / CD-E ]ZB_ 8¢ 9n
V ]M:9 L < Ž BF  b$ 
BF  ]M:9 L A-
!4C "  1C9 _ C n `J M:- . "_ D  ],@   3š $4C $44  :
 BFC |=
‰C 6&  
&\  !4CV #  2 Ž ‚C  6& BF  |A=
 Kn . .\O Q,B +J
 ) "B"
% D  ƒ"™ y
4 bŸ y
4  &C;  C,-E

) 1 (    " 9) ) :) " 5#
;7  <=& ! %#
;7
2  >
 %! 14 / 3 / 2008  1 10699 + 12 .

22

"E ‚ AI ScA1 ) "O 
> "E wE
  t  y
4
9O):
TB\  '-._
'-./
( ¥j,@ 
/C &C; ) 1 ( . cM "E".  !4CV  ³4 9o Y
g  •D_    °A#
P  yΠ !X-5 C @  "\c '
4 y< f  )5
B@D  A vA  ]"Xu
"s n
vB 
p 8¿@  Kn@-  M} 2D
L -A5 % AD  2A,D   -5 À5 6& ]@  '
D-  S.# 6& )™ . D_ ^:9B |=
^9_  ]FC †9— $ '  _ A:9r
y
9  •  yŒ  "_ D  ],@  C n y)  '
D-  ",-ª 'RJ  "_ D  [& ‰:  ,n C n A
A  2007 "U" -EJ  9.Ÿ p 
 :9@D 9-.5 "&C;  "_ D  ",c-  ) 2005 „ 2025 .( Ž& 4.:  ]FC
@",& "&,-1 v- A ["A  +<
!4# :4-n 8DO
"u-  '
4 ,o
O
5  v  MD 2D-  78-: &C.- "E"E S D  |D1 )™ EE Y9AZ_ „ WEˆ „ ^"& eB8c: , `D Á yn " [n ]l>_ P Q °I ]Šn
0D"z ]MB.< 9:9I ]Mc"_ ]ME>_ '@D: + " ) 2 ( . =# + : ;Dº: t  4B-5 @   S85
  C9@  [9DO `J
f  4"@ 
,o ,gO T_ ]$\- 
"O)@D  ?E A ' l>AI A º fA 
"E".A  ,n\ "_;o À5 \ j"1   D_c  )™ 0O"# M @B8 
"AB@ 
: AE
À5 S.# 6& @"u  : 8@ 
: D 
" "D  "_ D  . , M: 0O"# ",D  ^BI "DB-   \-X5 ,gOˆ y
9  BD mA  t ["  ŽA&   ƒD: p  -5 &  _ !C  &.  C9 6& .
9n X- $ 6& w u 0"E"E 0#)E    0O"#
 % D  [gc    29- : ,- “
  )J
"Bc1 Mo
M9A$ A9™ "A9  ^O
šAI ™ 9c1 . G& " ! C !2  /  ?)8 " % () 678 5    
%& > 25 / 8 / 2008  1 938 + 6 . ) 2 ( 1 K& " # (! "
L 14 ) 5#  : 2 
% 2004 ( . ) 1 (

23

CI 9n
"E".  Wn5_   u:@  2,-" /ˆ  ^1  A + '
D- 
",c-  ,gc5 : @ p4-n (OECD) 2: _  C9 2008 `J  29-  :"E
"@:  y
9   2"n vF 49& '
šI  A:  2 t  y
4
°#
"\" _
)A:
» '
šI  "O-:C
'4. 
 2 "_ D  y
9  . 9n
[& K8 K w"  _ 9’ p 5 "1C™ :/
9A 2008 " _ 0s
I ' -n |AO AE $CA '
š   29-  C t9#J 9D "E"E
 :4 0"
4 M"& e\-5 ",c-  w8™ "cs  "5 9B K ‰CD-
y
9 "9  " ) 1 ( . '
D-  t9-c5   pvu-  H,-1+ y,& --  ^-A,  PA Q A1 :c: 
  ! $@   9@& p  "A,c- 2008 n
 y " : J 7.-: t9-c5 $ ' D v8  $
9&.5 6& “
  H… ¼nc: ^O \&u "A} ^B@ +
 ^c " ) 2 ( . 0)n Y…
" : +_ 9@-5 y
9  
'J M-D8n f  ;- 0@
"aV 9&.5 ]U# !4:; M.\O 6A& " pv-O e- "  >. 9D: "M:9_ 2:
>- A_n vAF
.Aœ
" ) 3 ( . Y…
" ‰C 6&   $ z  TD-: ^O ;# y)  "aV 9&.5 " D ;:;D & t>c P Q ]-: ' '
4 KAn  +  C9n m e"@< $/ _   1V  f  ",c-  :

OD5 T_ ‚. 5 y
9A  $49A< ",c-  w8 "\c   -5 "
š.5 9.”  AZ "A@- @\  A 9Ao "U" -AE
" ) 4 ( . 0u: j…

" 0B h>: H,-1+ $ ' [& :l #
9  3š5 49&V_ ™ 4MU 2008 "\c  [9@-  D1 5  ) e pv-O ( ",c-  2:3 '_ " ) 5 ( . 49I
'
D-  ' 6& w"  _ ) Sc1 „ Sc1 ( ) 1 ( 5     " G& % / :" !  - %# N*   7 " () 
%& ' 20  / H  2008  7161 + 12 . ) 2 ( 5     " G& % / :" !  - %# N*   7 " () 
%& ' 20  / H  2008  7161 + 12 . ) 3 ( 5     " G& % / :" !  - %# N*   7 " () 
%& ' 20  / H  2008  7161 + 12 . ) 4 ( 5     " G& % / :" !  - %# N*   7 " () 
%& ' 20  / H  2008  7161 + 12 . ) 5 ( 5     " G& % / :" !  - %# N*   7 " () 
%& ' 20  / H  2008  7161 + 12 .

24

'
D-  S.# 6& ': + ' 7” )yx „ Sc1 ( ' `J 0 gO ^ 0), aJ
 ,M $9#
2\- ' McR +
!4
9œ | /  "c  y
9 "A o C9A@  "c  y
9   ",c-  :-. KC . 9An
M=    [9X-E ,gO 6& w u E"E ). e: s & 5 9@5 ":  j,@  AO&J .  0), 1994 &C/  6& ‰  [  ."    y€ j,@  &C/ S.# 6&  :9- D. 
 A\   .   8… ¥U"-c  |O Q, p  b"5 M-$ _ 
D 
 \ 
`J :9  |n  ?\O  K8-. Ž
j,@   s T:) -AE 4v-AE 
 \   w@ 'cs DBE tE . ).   [9X-E  v8 HO & ^Q 9A#  WA: A$ :  j,@  6& 4,-&) , 9_ 6& w u . 6& MD"U  0+9B [Z   y€ $ A&C/ |…  ^c h  \-+
p 5 7D Uª : 5 [D8  !9  EE vF
p \ yœ &C/ :  M"& ':   m-D f  b"5  v  Y»-.: ^O ]FC  :9A-   ^"A J A1o v-E 4"@_  2"B ]-: °# P Q
CD   6&  !"o .A"  4 NC9-E+ S_  O&‹ :9B   Z [9n p 
!9-5 :+   jA,@  +J ?" ) 1 ( .
 "."  "#V M@c + % D      AEC4 'J "8D5 bZ ]".  2"- 
2"\- 
n9  M@c 2_ AD  AD5 ¡  9:9-A 09"AM3 ‚8O  "Dn  : J  ŽD5 …
"z _ "U" -E 5 2o p9"@ vF
9:91 ƒO _ :8
‚BO+ e: 8  9"M3 l>I . ","nV
"€ "o vF
"o ,gc5  vA  P cA$
:F ,gc MEC 6&
"_ D  vAF
"_ AD  "A
9 
"
9  &C; 
(FAO) 5D    ƒO A_
(WFP) ",c- "_ D  ,gc5

C  } @
"_ D  y
9  Dr D_-  "&C;A  (AOAD) aV
C,-E) "_ D  ®"Z
 ) 1 ( (    "
!O E#  G)/  ?  E " 1 3
!!   6 
) )  : ;  2006 ( 10 + 248 .

25

A&C;  (AAAID) !9#  ?Œ
,Z 0 @ [s ™  'X-: A})
  :4-n+ f  "8D5
"#V  v  P-3 M
! $@   "_ D EC9  b$  Š cD-E . V b$ •D_ ' ]AFC
! -\ 4D "8D5
"# 1998 „ 2005 ]  4D :9# "#J 6& |O -OV BI  ,gc5 b$ Kn !C:/ 9D_ ADO TAD 2006 / 2007 [ . A&
:9< `J N-< D5 b$ '‹ ^" (Updating)  S9# 2  5 bŠ w"< f  v-5 BA5 ]g-Ac pcAE A:8
SA
. Al +J „ p A:9@  „ j:  j"-: p  y@D5 C9@ _ 0" # \ o
hBc  ^"@_   Cgc5  $CF mE
A5 ž"XA
 " M1  U" -E+ Cgc5 
M1 t   * M1  E"E"r Cgc5
 . 4@: :Cc"E !CB ®s \-X5 ‡"&9
$4D_
M,U# EC9 09"M3 PA Q
^_ O _ p  p9"@-  vF 9:9r ƒOm 
"zm  "U" -EV `J !C
uA _  2o $C
1  % D      . "Dn
:¡C 6& y
 [@5  9c-.: ' p :9@  9_ + Cgc5 2o $ 2 "
"…5 SCU-  "_”J
"BE
n\J CB-&+  > ","nV
"
9  À5 ._)
ƒMc5 " x  CsJ  !9# 6& A
4  Scr n)& ‚8O  
"cs  À5 KA &CA-5
_A-5 5& ,… ^ gc:
t  M1  Scr_ Scr
M1 A y,A _ A#- "A ¸C 0"A # $4A@ !9A:91  E".  :9M5 |.-  )--  /
_
 -I+ .D5 y
/ 9D_  p4A-n+
:4-n+ tm  ) $vF
N4. 
." 
'"E
-c 
-
%
C
 4<+ (  2Bn  ŽD  $9MD: Ž f  )--  $
. N-OV !C8-5 "1 c- 
:9o "&C;  [D  "8D ,… 0u:

D5 C* Š 41 f 
0&O
0, A  + ! \_ ! D5 + "O  : @ _ Y & ," ‚8O KE
 6&
" & . "c,- 
vgc-  ! 4  "_ D   N ¢ ' ^O>I  Cgc5 2o $
"O9"5 @"B8- 
2"D\-  ! 4 `J :
_8  . '"E Dn  ƒMc5 $ v_

26

 ec&  N
™ 7D  A ! gc ,".  ?E K…

11;  " -E  E".  ^" |8- Ž&  09-. 0"F 0c % D  ŽD ,u "B@-.A  _ .. ",c- _ pC4V
›5 4.\ 
.. 49B-E+_ 4-n+
.. y
9  c,"$
t   y
9  À 6A& tmA  .  4
9# ›- _ 
Mo
y
9 "
’  Y D + 5D hD  95 [ 0"”C9 6I)-
.c "cs  y
9  .   ,n 3š C @ ›
9  K,-‘
ŠDI [ "_ D  y
9  [;-  'J 5D  ) 1974 ( M"& 7  
 „ M9n ]FC „ ",c-   !9-5 ] Y9$
 ˆ A   "A\ (MDGs) [AD 2000 :F f,gc "
C @
[ "
9  &C;A 
(FAO) 5D    3š  1  
 ) "O: 2008 (  "_ D  y
9  Dr D_-  "&C;  ",c- "_ D  ,gc5
(AOAD)  
 9-.5 "_ D  "U" -EV_ A1 T4@  :9@D   "&C;  ",c- ) 2005 „ 2025 ( % D     e"@- u-   09:; S AD  6A& ]·-Aº  *FV ,gc
«5 y
9   [D8  y. SB Mc  2\@ 
[9-.A5 "
9  ) 6\.  9"   v "D  9"  ' .( @B  B8- 21 
% D  U" -E+  C
…
"$ 
„ BD  CB-+ [ ^\D…
^-IŠ Y & p  „ ]&9 E5 1o TD-  A  A .      ,: U" -EV  4, E 'J m-D " 1 @8c ,s
9:9M- … & ŽD  esc ]$
 
; 
H "Bc1 )9-A 
P Q
 l
;~
$4C
U" -EV MDn 7B._ / 
w\c  .  C
…
"$ 
@B  B8- 21  ^A PA Q TD-A:
0QJ M BD  CB-+ [ ^\D…
^-IŠ Y & p  % D  U" -E+ E ' ]&9 1o ?A    ,: % D  U" -E+  4, 9:9M- … & ŽD  esc ]$
  m-D " A1 @8cA  A  "Bc1 )9-A 

;A 
HA,s
P Q
U" -EV MDn 7B._ / 
w\c   l
;~
$4C
.

27

º : 
ž  "#V
[nC ‚,&  K.  N-OJ & #-5
D : % D  s   "EE "&C;  ! $g 9:9I S_  j1C>- |= l 9# 6& 
4 2 t-. 6A& ! ]FC P Q
^- _ % D  ŽD  t-. 6&
 2  yœ 2 pC @: s
&C; ])5 Âc5 "&O  j…  
\-A  9_ .  
« 9#  ' S_-  nC\ 7 . 2 [& j,@   0cs '" 2007 |_ #. A  2 . 7 w@ '9 '" ) « p
.: C-Z 2 . 4 '9 (  S 5 9# ,c"_ 9 j,n s '" ) !4:;_ 1 . 8  & s '" ( 
 |_ #.A A 13 . 5 '9 '" ) p 5
C;5 j,@  #. YD…  H A ( ;r 9# ,cA"_  4 . 3 « #.  j,n s '" 7 . 4 '" '9 . « ±_   '9\  N-OJ ' QJ N-OV  S_-  j…: A$
2 . 7 « S 5 
s 600 « ;r 
w@ [ 1 " 570 w@ [ 1" 2 y
4  '9\  N-OJ wE- ,c"_ )9c !9-5 :+ 
"  -E
 („ ]FC "1 c- 
"1-OV
"c5 Y
g 
2D   
\-A  „ T_  
 -: 4 „ 6 "
9  &C; 
:F ,gc C4 7.# s )
\  .( T_  &C/ S D  '‹ 0A,&
1998 „ 2002 ) y) 5 cE ( « 29  SBo  C-$ '"A « w@ U-O ]Mc
wE-5 43 s '" [&  &C/ ,cA"_ 2004 « 28 « U-O
C-$ '" 53 s '" ) p !4:;A_ 1
C-$ '" 9 w@ s '" ( « 9D_ 7Ec-: + p     6 @_.   o  7: @- _ cE . F DE N-OJ y9D ' 9AÃ 0O"A# TD &C/ ]E  c"D "  wB$ 9n N-OV $ y9D ' Ä#)O 0O"#
5D  t-.5 y9D ‚\: &9 "O9- :-. `J   TD ]AE  `J e@ . $ C
': 9n
C@  4m  "D"Bs "c 2& S_-A  ˜ 9:9D  S … p  K"@ 
 "_ D  y
9A  A [& -I 2008  2n
2"€  v  W
 N-OV .

28

&C;  ,& •D_ 9c& “B#V_ 0CDI 9 : ' 0u: ^O>I  A$

HcA C @  S D   •DB  7&) 7B._ 0"BE 0&B8O L -: 9n
 T\-~ : Mg Mg "c
 "E"E SBAE "A#V_ : cr J      ]"Xu   B, 0O"# ..  2"@- 0O"# cr
 TD8  K,s W l>I .
 n 7B._ $ 2
! \ [9& $š5 C4  N-OV j1C> & gc  Y _ @"n9  EC9 _ ["A@ . CDI })
D:
[nC "n9  9@: 9n 091 CA…  5 S85 2o 9@ % D    . + ]A# 9"D_ WEˆ y/  % D     e"@<
h  \- : & \. Ž f  "&C;  ",c-  "U" -E
EC9  41
]FC yc5 4 yn 9# 6& ' °# E, ƒ-AO . !9#  ?‘ [D  T :1 K.  N-OJ  E % D  2-  !  6& ;C p  "_ D  :4-n+ +  KE-  !C
…
9™
 0)9 bCB-&_ "_ D  @8c5_ C,-E 4-n) ! D5 :9-  M1
",c-  UD 0:n 0D4
2- 0$ % D  . YA…
"  @8c5 '>_ ",c-  †9#V y  ;U&  D + "_ D WEˆ M1C  2_ "_ D  esc5  ,-.A + yA bA$ A
9:9  " ) 1 ( . !CU-  ]U# !4:/ K 29 MM"1-_ 7 s
"_ D  y
9  T_  & 9:; +
u\Xc | / A fA  11 % ™ nD5
B@D   /J
  LC,r  /J MEC 6&
! o !CU- _ .  /V b$ |3 9n ^O  _ :9r TA_ A 2005 „ 2007 T_ 17 B.c_ "_ & 
4 100 % ‚.  nV 09"M3   9™  -5 "_ D  300 !;‘ ‚E  0+9_ ,.O '" . 4 O c / +
…5  c1C4 9A@ !4\-E+ "} &  …o  :9o 4 % D  y5  ) U"™ 
(  9@-5 "_   y
9  "1 c
M1  6& C,-E+ S_ j- e: s & % D     e"@- t  AM1 ) 1 ( !0 # " G& ) : #
  )
# 
 5! " 5  ) 678 
%& 5# ( 31 C / 2008   K 7228 + 8 .

29

A  &" P
 "_ D  
9  bA$  M . $
  ^"& CBF + S8 bŸ  $ EC9  b$  9:91 $  
09:91 0# s ^" ?"
9BA5 "A# $:Cc"E *) cA… D-E =# )* Uc -… D T-
œ & !CB& :Cc". 
5 2o 2\ 
>#  29-5 2-  @: 8_ eBs (FIA) b9.AŸ pA  " -5 "®"B  &C;A  ‰ F !49D-5  " 0C- 
D5  AA_ IMDECS ;Π2#  6&
 !9#
D4 J  !   # 6& 04,-& P Q
"_ & 
4 2A .   N
X 0O,u 0@: s 2: ' R ›- _
11;  ec&  % D    . ( N-OV  c"D DE N-OJ  c"D 
4 žX- ' ÅD A  ) N-OJ  'cB 
9 [  N-OJ  '4. 
^A\  ( D.  b$ u:@
 y4B
 :9 ©  5 0@
M" J N-<
M" ž@c   D t  "_ & y
4 KA U-Ac5 2 9B ^C9n
^-1# 7.# . =#8  ? 8 : ^U-:  `J žX-  6& ;" - ) --  ( N-OV  KE N-OJ  y
9   &,Œ ž£ ÅD w"8£
 ‚\ e_E '
4   ž@c   D:  % & 2- K U-c KE K M-u:@
 Z4B © cA"D M"A J N-A—
M"A ^C9n
^-1# 7.# 2 9B5 0@
 ) y  žX- D,-Œ % D  S 5 y
4 K N-OV $ y4B
[  N-OJ  0D '4.A 
7D5 P,. M1-O‹_ 
D5
.( >#  ? 8 : 2"\- _ 0@#+ b Q 4vE p 
) :Cc".  bCB-&_ 5 2o c:9 2uA\5 ( H8@  T_ "1-OV    6& ;" - _ p4c: \"o
@:9  y
9 
Cr y
4  ¦c1 ˜™ H8@ 
% D  ˜A™ eo K Mn

M1  c"D "F KE N-OJ  MX-_ 
D5
S D … M"& e\-  4B- Kc
“
I e
P Q
t  AM1 A % AD  , "z _ "U" -EJ .  

 : )*  ? 8 : ^U-A: `J  žX-  6& ;" - ) p4 \ 

30

w£ |O @_.  +
€  }vF
 
y
 T$:Cc".  )
`J y 
œ  C-_+ ! 
:9"@-  ! gc  6& 4,-&+ !  TA_ 2Ao .  M 6& SCU-  |c$ _ f 
9:9D  f 
+o
K:C5   J |O TD % & 9_ 6& ;" - _ B ) '4.  ( F E bCB-&_ 0)  I
 y4B
 N-OV :9"@ "c* "n\ e"B8 6& 9,-D
 % D  ŽAD  "&O & gc  Y _ NC™  4v-E+_ ;UD  ,
c"D "F KAE D   bŸ NC™ $ E"E
Wn
-_  Mn@#
:v5 $:un
"_ . °# $C
1  % D      2# `J :4š: Ž T\nA5 )A
"  45 CDE )F c}4 °# F \ @#  C
9O
wBX-O cA=
'   cc  cDU
. #.5 vB 9_ '4.A  ' j"A ) 2" '" y4D: 
 K_  250 C-A$ '"A (
:; c
,X… "&C/
"O"# !
*
"D"Bs 4C  ^O‹_
t  "_ & 
4 p  Z 2" + ! :;F C8
pC b"
&c- "&C;  “E
 •D_ 
c"D “
I ^    % D  ŽD   v +
:4-n 24 NC
N-OV 2
C sB_ ,5
% D  s  E".  C @-E+ `J @-\: ^O t  9& 
KE  9BA  A$  A&C;  % D  ŽD  F E ^Dr _85 :@  "--  "AcB 
½A

^,< vB  TO@ 
"-.1  B@D   OAE  ?" ! & U# W@ f  "s n
'4.  2Dr € C,-E+ [ °# 2_ ¦c1
% D  C,-E+ [ wA@
[DsJ & P"$O ^BDI [DsJ
^.\O AF AE t9#J "_ & 
4 : &
t  . [gc [‡+ KB ^"1 '
4
9# 6& 2< '
4 y@: ' 9_ + eo
 ^cA"D_ Mc"D_ # . 2_ !9#
'4. _  |." !9@-\5 "I b$
&\  "E".  !4CV [9DO  0EE 2,-
"_ D  y
9  ]gD Mc AD H
 p 24 pC4V
›5 4.\   -E
 o : #
"\A 
pC,-E )   2\  gO „ ™ SB  ? : 2B@-.5 Y -E .( ." % D      2# 'J | 5_ ,M M.   Mc
 cq  QJ  `J 9c-.: !9:91 "Dn
  ƒO _ 6A& ‚A\+ Æ
!4CV  A

31

"-  "  ! gc  6& 9,-D:
…5 "BE ÇD:
"z _ "U" -AEJ 
9-A5 °# @"u  "OO À5 & 09"D_ !9# 6& 
4 2 " F >_ 2  ]Dc:
cq \ 2n>_    hA  \-A+ e@-A: , ! E 2

4 2  4-n+ 2,Π6& ^u
!9 ?Dc [9-. EC9  b$  
8 $ .. ¥! 5 b$ S D  MD\: 2M

32


      

 !

 " #$ %! : ;A  P cA$  _A8 '  ]U# 9:9< 6& u  w".- O :9@  ' % D     A .  Iš  2,-: y
 ; 5 ) & ( Y _  È- "_ & vF
 "_ & l & Agc  #
85 "\5 ®E & _1V  Iš  2,-"   ; 5  bAO4 )  ( "_ D  ,gc5 M9X-.  +
M" J H1 _
"_ D  y
9  Dr D_-  "&C;  ",c- R Mc !4\-E #
85 +¡.-  & _1V  !9&.5 . 9#  A5 "_ D   6& "."C :9< ! & !9_  8 ‡Q e"@<  2 P c$ ':  M,gD
 M ÇD Ž 'J f 

 hQ \-  e"@- C,-E) "Bc1
 "_ & y
¡C p S1
 F A $ “@c 
4@\5   : 1 . 
"--  "cB  WD… 
"o
&C;  N-OV_ @D-5 "EE +
‚ 8  yŒ  :9o "&C;  "c@- 
n8 
p 
2@c 
+ ;" - 
M-:l `J M-:9_  "1-OV ",D  2M.: ' ^OI   2A
N-OV
4  !4r
"&c  6&  \_ . 2 . 9 É
9 
 '9\ 
 C-Z "1-OJ 9
"o
hBc  ^"@_ N-OV  4C5
"8D5  ]FC 01-OJ  t  y
9  KA AOC@5_ .— Ž f 
"_ D  c
4  9:9D   + Z)-E 2 y)-E . 3 . 5 C4 
C9@  :
7:C9-  WDA… "1-OV ",D _8  9"5 2,D   T_85 T"c\ 
T_C95 T#)\ 
†B  t-. 6& . 4 . _@  #.5
&C; o  #.5  &C;  KAE-  WDA… &C/ '
9_ 
-5 …C  !4\-E+ [9&
A&C;  )A-E)

33

) CBA  .( A ]A$
!49D-5
-5 "®"B  &C;  [gc_  P Q ‰ F . 5 . $vF
: # 9"B
c.œ C
_
!9¸  N-OV )9  [9& M,gD 4C-.: f 
"1-OV
N-OV !4:/  !9&. "."C 2AD 0"œ M1-OJ R f 
NC™  . 6 . 9"A@D-  ! A + ",D_ ™ "-.1 
:C4V &C;  C,-E    Q\OJ yΠ 
pC4V
›5 4.\  h A$= A\
"Bc1 ™ &8@ 
€ ˜™ &C;  H8@  TA_ "A1-OV t  ) "_ & vF
"_ & ( + 2D” q  vF ^c"D_ % & 9_  C,-E SQ1 : ,-., . 7 . + ƒ:
- !;$1
E
C9 &
5   -  [9A& w ™
C,-E ) I 5 esc,  r K:/- _ A™ “
  7O¶ p;‘ C,-E 29 
N-OV [EC
" ,r [E   J
 •"\£ "#  : A5 + TOn :8
- C,-E  P Q
?c-  6& !C9n
"_Q1  jB +
 M" 4.: Y
= E".  C @-E . 8 . 2M. °# "_ D  y
9   v   M-"
‰C  2# [9A&  I  9:  : 
:s  -\ : ,-., v1>-  ",&  b$ S K "&C;  …C ) E #
 2Bn
 04  O :; 
 "œ .( 9 . y4D  K:/- 
e:.-  +Œ    C9@ _ …
E"E  [9& TM-.5
: ,-.5
TU-c5 T_ N-OV 9D . 10 . B.c _ 
"&C;  K:C5 2:,- : 
9-. C4  [9A& C  "&C;  LcB  C
4 2"D\ 78-: q W:  'E  @
T&C;5 &C;  W".- 
‰ nV Lc_
.  Iš D_C P c$ ' Y
D5 
) & (   ]U# 9:9-  A  ) "_ & vF
 "_ & l & gc  Y A_ ( 6& _1V  2,-   "\5 ®E " D_C :

34

3 . K.  4v-E+ 4C5  ½D5 9B  $ e\c: ] 0" P Q 'A QJ -+  ³4 9o e"@- ;UD  9E
!U\  _@5 "."  "A  \ ¥h  4 . &C;  N-OV B8- ]gD5 y
 [@5  ½D5 9B  $ A@-\: 2A$ ¥NC™  ^F ]gD 4v-E+ 0 8u ^D” q "o
hBc  ^"@_ …V_ `J +¡.  b Q eBE  ) & (   '‹ + :9o $Ÿ gc  ,u- A  :4A-n+ + TD_ CB-& `J "EE O DBE $: ● [9-.5   N-OV . ● "®"B  9-E+
@\  . ●   ! E  :un . ● "  K.  !CŸ e:.
:8
;:;D . ● ^.\O   '
)E . ●    ƒ _ CsJ  :-  ž@O 
"  _n  . ● E '.OV ‚@#  EE eo 0@-O m-D: p  :-  . A _ A:91
M-
c 2D   $vF
"EE O5 b$ ' 2"A\- _ J :9@D 9-.5 "_ D  "&C;  ",c-  "U" -E ) 2005 „ 2025 (  "&C;  ",c- "_ D  ,gc, . 0)u $ &  P c$ ' 0@"*
0sBC 8B 5 "8D5
:u@   v  N-< % AD  A  A e"A@-_ `J
:s \n
`J 2>-   9:; +
Mc O   @-E : . 5678   9 :;" #$    1 0?0 > 0  @ A? BC6 DA01E6 F+G H-I J:; ;1 0KL M>+ 0+" D"7N O;@P6 F6>  6Q 00R #;  D$6 ' H1=6
&S (00? 6 00? 1 .
            !" #$ %  &' ()  *+,- /012 34 2

35

● "c5 Y
g 
"D"B8  2D  ) K"@ 
!C o 1C4
C8 ..ÊJ (.  c5 v-  ! $= "8D 2=  5D  (Climate change)  0),  :CAE [& -I  ?@8  !4
_ 9-I 2007 !C o 1C4 |u\¬
`J 7 &C;_ 
D5 "_cr
"n   g€   \  |< :® 1C4 j,@  . `J K1  p  N-OV K"@  S …
4 . 1 [& s '" 2007  S AOC@ 5 . 3  `J
M1-OJ K;5  ' As '"A 4 . 9 s '"  |U-O 2006 . [& :  Y\r
C8 n  2007 `J 4 9@  « W 700 j,@   s W  . '4. 
,"   †9#   ?\O
. SBo CDE  4# H\C `J 4 "D"B8  2D  b$ 2
. ● C;A5 #.A5 " r #.5 KA AOC@5_ &
) ]nC y
91 2 (  :
 |O E "¸5
R9-.5 "."  "  2"€  &
C;5

: 8 ) ]nC y
91 3 ( 9D_ ," M"< 4vE f 
. ● + Mc v 
Cm MuD_ \-~ SBE &C/ '
4 
-5 #.A5 ^" 9Ã 0Dc@ 0 :m ) ]nC y
91 3 ( 0@#+ M"< 4vE f 
 . ● "."  "  K.   '
;X5 E"E
CDE
y9  :-.A C
'&C;5 -: "# N-OV 4
4  KA:/  A 9D  7AO¶ y‘ $  4\  ]g   TU-c5 . ● -OV )9
;-.A vA N ) 9"B5
!9¸
c.€ C
B  "&C;  9D5
" 
:
,"A  (
 !4:/  0,M Ë0C
4 7D f 
 O I , "1-OV
N-OV S_
 '@O `J 0\O P Q . % D      ' `J "8D5 b$ v Mc  2"A-  
 M,U#
+ 9I '8B "o
hBc  ^"@_   N-OJ 6& !C9@ _ “BC  T-/)  "&c 
", _   v-_ ÅDº: p  ,D  [AM\5 eA
‚@#  0&
 0@# bCB-&_ "_ D   4  2 ! ,-. !C_ '.OV 
@\   ]-: ^O
'.OV 7D p 
:-  E
  ! E )9
&C/ '
9_ 
-5
&
C;5 #.5
"Ac5 2AD  ^"A V ';X5
vD.- 
e:.-  E"E
N-OV  -E "} :F  0C
4 U" .

36

Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42 Page 43 Page 44 Page 45 Page 46 Page 47 Page 48 Page 49 Page 50 Page 51 Page 52 Page 53 Page 54 Page 55 Page 56 Page 57 Page 58 Page 59 Page 60 Page 61 Page 62 Page 63 Page 64 Page 65 Page 66 Page 67 Page 68 Page 69 Page 70 Page 71 Page 72 Page 73 Page 74 Page 75 Page 76 Page 77 Page 78 Page 79 Page 80 Page 81 Page 82 Page 83 Page 84 Page 85 Page 86 Page 87 Page 88 Page 89 Page 90 Page 91 Page 92 Page 93 Page 94 Page 95 Page 96 Page 97 Page 98 Page 99 Page 100 Page 101 Page 102 Page 103 Page 104 Page 105 Page 106 Page 107 Page 108 Page 109 Page 110 Page 111 Page 112 Page 113 Page 114 Page 115 Page 116 Page 117 Page 118 Page 119 Page 120 Page 121 Page 122 Page 123 Page 124 Page 125 Page 126 Page 127 Page 128 Page 129 Page 130 Page 131 Page 132 Page 133 Page 134 Page 135 Page 136 Page 137 Page 138 Page 139 Page 140 Page 141 Page 142 Page 143 Page 144 Page 145 Page 146 Page 147 Page 148 Page 149 Page 150 Page 151 Page 152 Page 153 Page 154 Page 155 Page 156 Page 157 Page 158 Page 159 Page 160 Page 161 Page 162 Page 163 Page 164 Page 165 Page 166 Page 167 Page 168

Made with FlippingBook Online newsletter