| 86
ويُُبرز هنتنغتون أن النظام السياســي الفعال يتأسس على مشاركة المواطنين وقادتهم في رؤية مشتركة للمصلحة العامة، وعلى وجود تقاليد ومبادئ تشكل مرجعية موحدة لبناء الكيان السياســي. كما يؤكد ضرورة وجود مؤسســات سياسية قوية، متماسكة ومتكيفة، تحتوي على بيروقراطيات فاعلة، وأحزاب سياسية منظمة، ومشاركة شعبية عالية في الشــأن العام، إلى جانب أنظمة رقابة مدنية على القوات المسلحة، ونشاط حكومي واسع في المجال الاقتصادي، وإجراءات فعالة لتنظيم انتقال السلطة وضبط الصراعات السياسية. ويخلص هنتنغتون إلى أن النظام السياسي الذي تتوافر فيه هذه الشروط يكون قادرًًا ا لتحصيل الضرائب، وتجنيد القوى على رعاية ولاء المواطنين، وبالتالي يصبح مؤه ََّلًا البشــرية، ووضع السياســات وتنفيذها. ويضيف أن اتخاذ القرار لا يكون كافيًًا بحد ذاته، بل إن قدرة النظام على تنفيذ القرار من خلال آليات الحكم هي ما يُُحدد مدى .) 34 فاعليته( وبناء على ما ســبق، يتضح أن النظام السياســي يؤدي وظيفة مركزية تتمثل في تسيير شــؤون الدولــة وإدارة الحكم، عبر تنظيم العلاقة بين قــوى المجتمع المختلفة من خلال ســلطة شــرعية قادرة على فرض القانون وتطبيقه، بما يحقق المصلحة العامة ويحفظ الاستقرار. ثالثًًا: العلاقة بين الثقافة السياسية والنظام السياسي لفهم العلاقة بين الثقافة السياسية والنظام السياسي، وانطلاقًًا من الفرضية الأولى لهذه الدراســة، لابد من التوقف عند الأثر الذي تتركه الثقافة السياســية على بنية النظام السياســي وطبيعته. وكما بيََّنا في تناولنا الســابق لمفهوم الثقافة، فإن الثقافة لا تنشأ فجأة، وليست قرارًًا سياسيًًّا يُُتخذ أو إجراء عابرًًا يُُنفََّذ، بل هي نتاج تراكمات سلوكية تمتد لعقود، بل لقرون، تتجذر في وجدان الشــعوب وتشــكل أخلاقهم وتصوراتهم واختياراتهــم وطريقــة حياتهم. ومن هذا المنطلق، فإن الثقافــة تمثِِّل البيئة الحاضنة التي يظهر فيها النظام السياســي، ويتشــكل ويتطور من خلالها، وذلك عبر الأدوار والسلوكيات التي يمارسها الفاعلون ضمن هذه البيئة. وانطلاقًًا من هذا الفهم، نلاحظ أن رواد حقل النظم السياســية ركزوا في تعريفاتهم
Made with FlippingBook Online newsletter