06-21-2020 星島日報

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$ 1.00 $ 1.25 $ 1.50 紐約售價 其他州售價 芝加哥售價 星期日 NO.14051 農曆庚子年五月初一 2020年6月21日

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特朗普應巴爾請求炒人 聯邦檢察官突同意辭職

詳刊 A4

極少數案件行使管轄權 罪行刑期囚三至十年 中央政府在港設國安公署

港區國安法 立法

本報訊

中國全國人大常委會20日 完成一連三日的會議,期間初

審《港區國安法草案》。全國人大常委會法制工作 委員會對《草案》的說明出爐,中央政府將會在香 港設立維護國家安全公署,對極少數危害國家安全 犯罪案件行使管轄權,屬中央政府全面管治權的重 要體現;又訂明香港特區需設立維護國家安全委員 會,由特首擔任主席,並由中央政府指派國家安全 事務顧問加入委員會,而警隊和律政司分別設專門 部門負責相關執法和檢控工作。《草案》並規定四 類罪行的具體定義和刑罰,全國人大常委譚耀宗透 露,罪行刑期由判監三年至最高十年。《草案》料 最快下次開會時表決。

■十三屆全國人大常委會第十九次會議 20日在北京人民大會堂閉幕,《港區國 安法草案》說明出爐。栗戰書委員長(左 一)主持會議。 新華社

新 華社20日報道,法工委負責人上周四已 向十三屆全國人大常委會第十九次會議 作出關於《港區國安法草案》的說明摘要。另一 報道則引述,全國人大常委會委員長栗戰書在 會議上指出,常委會認真審議了《港區國安法 草案》,大家認為《草案》符合《憲法》和《基本 法》精神,全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治 港」、高度自治方針,充分考慮維護國家安全 的現實需要和香港特區的具體情況,要根據常 委會審議提出的修改意見,修改好、完善好這 部法律。他形容今次是完善「一國兩制」的重大 舉措、「一國兩制」行穩致遠的治本之策。 《草案》有六章、共六十六條,在第六章就 「中央人民政府駐香港特區維護國家安全機構」 作明確規定,訂明中央在香港特區設立維護國 家安全公署,依法履行維護國家安全職責,行 使相關權力。公署職責為分析研判香港特區維 護國家安全形勢,就維護國家安全重大戰略和 重要政策提出意見和建議;監督、指導、協 調、支持香港特區履行維護國家安全的職責; 收集分析國家安全情報資訊;依法辦理危害國 家安全犯罪案件。 駐港國家安全公署應當嚴格依法履行職

和重大行動。委員會要接受中央的監督和問 責,並下設秘書處,由特首提名、中央任命的 秘書長領導。執法和檢控方面,警隊將設立維 護國家安全的部門,配備執法力量;律政司亦 會設立專門的國家安全犯罪案件檢控部門,負 責危害國家安全犯罪案件的檢控工作和其他相 關法律事務。 解釋權屬全國人大常委會 在《草案》第三章「罪行和處罰」,明確規定 四類犯罪行為,即分裂國家罪、顛覆國家政權 罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害 國家安全罪的具體構成、相應的刑事責任、處 罰規定以及效力範圍。 全國人大常委譚耀宗透露,輕微違法者會 判監三年,其他的則監禁五至十年,與香港刑 法大致相若。 《草案》在附則中亦規定,香港特區本地法 律與《港區國安法》不一致的,適用《港區國安 法》規定,而《港區國安法》的解釋權屬於全國 人大常委會。

責,依法接受監督,不得侵害任何個人和組織 的合法權益,人員須遵守全國性法律和香港特 區法律。 草案明確規定,公署和國家有關機關在特 定情形下對極少數危害國家安全犯罪案件行使 管轄權,是中央全面管治權的重要體現,有利 於支持和加強香港特區維護國家安全執法工作 和司法工作,有利於避免可能出現或者導致出 現《基本法》第十八條第四款規定的緊急狀態情 形。 港設委員會 由特首任主席 另外,《草案》又訂明,香港特區需設立維 護國家安全委員會,由特首擔任主席,成員包 括政務司司長、財政司司長、律政司司長、保 安局局長、警務處處長、警務處維護國家安全 部門負責人、入境處處長、海關關長和特首辦 主任,並設有中央指派的國家安全事務顧問, 就委員會履行職責相關事務提供諮詢意見。 委員會職責為分析研判特區維護國家安全 形勢,規劃相關工作,制定特區維護國家安全 政策;推進特區維護國家安全的法律制度和執 行機制建設;協調特區維護國家安全重點工作

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