في حالة الحوض الغربي للبحر الأبيض المتوسط تظهر المشكلة الأمنية في المقام الأول كأحد المهددات الرئيسة، وهي مرتبطة بالجانب القتصادي والجتماعي. وعلى خلفية عدم الســتقرار الجتماعي والقتصادي هذا تتطور ظواهر الإرهاب، والجريمة المنظمة، والهجرة غير الشــرعية؛ مما يهدد أمن وســ م شــعوب دول ضفتي حوض البحر المتوسط الغربي، وهو ما أدى إلى ظهور وتعدد المبادرات للاستجابة للتحديات الأمنية في هذه المنطقة. وقد اتخذت أوروبا تدابير اقتصادية تجاه دول الضفة الجنوبية للمتوسط وضاعفت ، وحوار منظمة الأمن والتعاون في أوروبا 5 + 5 فضاءات النقاش (مسار برشلونة، وحوار ، والتحاد من أجل المتوسط). كما تم العتراف بالحاجة إلى الدعم الأميركي OSCE كحارس " جديد " في حوض البحر المتوســط والذي أدى إلى إقامة حلف أطلســي للسلام في المنطقة من خلال الحوار المتوسطي لحلف الشمال الأطلسي. إن فهــم التحــاد الأوروبي لضرورة النخراط والعمل من أجل تطوير سياســة فعالة لحســن الجوار والتعاون متعدد الأطراف مع الدول المتوسطية الجنوبية، لسيما في سياق التنافس مع الوليات المتحدة الأميركية في المنطقة (مشروع الشرق الأوسط الكبير) من جهة، والثورات التي قامت بها شــعوب بعض الدول العربية المتوســطية، مغيّــرة بذلــك معطيات المنطقة من جهة أخرى، دفعنا إلى البحث عن القضايا الأمنية في منطقة المتوســط الغربي، وأهم الفاعلين الأمنيين ومختلف السياسات والمبادرات من أجل تسييرها وإدارتها. وعلى هذا الأســاس يمكن صياغة الفرضية الأساســية التي يناقشها هذا الكتاب على النحو التالي: إن التهديدات الأمنية في الحوض الغربي للبحر الأبيض المتوسط مرتبطــة بالمتغيرات الداخلية الخاصة لدول ومجتمعات ضفته الجنوبية؛ مما أدى إلى ظهور مبادرات من قبل دول الضفة الشمالية من أجل التصدي لها والحد منها. وباعتبــار أن التهديدات الأمنية مثل الظاهرة الإرهابية والجريمة المنظمة ظهرت في المنطقة في بداية التســعينات من القرن العشــرين ثم امتدت وانتشــرت فيما بعد، فإن المجال الزماني للدراســة ســيكون في فترة ما بعد الحــرب الباردة. أما الحدود المكانية فتشــمل الحوض الغربي للبحر الأبيض المتوسط المتكون من دول المغرب العربي الخمسة (الجزائر، وتونس، وليبيا، والمغرب، وموريتانيا)، وخمس دول أوروبية (إســبانيا، والبرتغال، وفرنســا، وإيطاليا، ومالطا)، باعتبارها نموذجًا للدراسة ولتحليل
6
Made with FlippingBook Online newsletter