التهديدات الأمنية في حوض البحر الأبيض المتوسط الغربي

" الهجرة " وفیما یتعلق بمصطلح الهجرة غیر الشرعیة فهو مركّب من لفظین: لفظ والذي یدل في معناه على مخالفة القوانین والتشریعات المعمول " غیر الشرعیة " ولفظ بها في تنظیم دخول الرعایا الأجانب إلى الإقلیم الســیادي لدولة ما، وبذلك فالهجرة غیر الشرعیة هي كل حركة للفرد أو الجماعة العابرة للحدود خارج ما یسمح به القانون والتي ظهرت مع بدایة القرن العشرین وعرفت أوج ازدهارها بعد إقرار سیاسات غلق . ((( الحدود في أوروبا خلال سبعینات القرن الماضي الهجرة " و " الهجرة غیر القانونیة " ویترادف هذا المصطلح مع عدة تسمیات، منها: الذي یعني في مدلوله حرق كل الروابط والأواصر التي " الحرقة " ومصطلح " الســریة تربط الفرد بجذوره وهویته، وكذا حرق كل القوانین والحدود من أجل الوصول إلى أوروبا. اصطلاحًا مــن الصعب إیجاد مفهوم دولي دقیق للهجرة، وترجع هذه الصعوبة بالأســاس إلى تعدد المفاهیم المقدمة من طرف الدول لختلاف الأغراض والأهداف التي ترمي إلى تحقیقها. وبشــكل عام، یُنظر إلى الهجرة على أنها عبارة عن انتقال البشــر من مكان إلى آخر ســواء كان في شــكل فردي أو جماعي لأسباب سیاسیة أو اقتصادیة أو اجتماعیة أو أمنیة. ویمكن التفریق بین الهجرة الشرعیة والهجرة غیر الشرعیة على أساس كون الأولى تنظمها قوانین وتحكمها تأشــیرات دخول وبطاقات إقامة تمنحها الســلطات المختصة بالهجرة والجوازات، بینما الهجرة غیر الشرعیة تتم بشكل غیر قانوني دون حصول المهاجرین على تأشیرات دخول أو بطاقات إقامة. فإن للهجرة مفهومان: أحدهما عام " ، M . Tribalat وحســب الأســتاذ تریبالت یعني الحركة أو الفصل الآني في النتقال إلى دولة غیر الدولة الأصل، والآخر خاص . " ((( یعني دخول أشخاص یقیمون لفترة معینة فوق إقلیم دولة غیر دولتهم (1) Vaisse Mourice, Dictionnaire des relations internationales au 20ème siécles, (Paris, Armand Colin, 2000), 173 ، (ورقة قُدّمت في " الهجرة في المجال الأورومتوسطي: العوامل والسیاسات " سمیر محمد عیاد، ((( . 220 )،ص 2008 الملتقى الدولي: الجزائر والأمن في المتوسط، جامعة قسنطینة،

94

Made with FlippingBook Online newsletter