118. Udkast til Strategi for konkurrenceudsættelse og kommunale samarbejder
Sagsbeh.: Steen Andersen
Sagsnr.: 2013-58172
Sagsfremstilling Økonomiudvalget godkendte den 9. december 2013 kommissoriet ”Strategi for konkurrenceudsættelse og kommunale samarbejder”, som er et af til de 9 analysetemaer fra budgetforlig 2014. Den 13. januar 2014 fik Økonomiudvalget det foreløbige materiale til strategien. Administrationen har efterfølgende arbejdet med et oplæg til en strategi, som indeholder en oversigt over hvilke områder, der skal undersøges yderligere med henblik på et eventuelt udbud i hvert af de 4 år i byrådsperioden. Det er områder, der findes egnede til konkurrenceudsættelse, eller hvor der med fordel kan søges øgede kommunale samarbejder. Herudover er der givet et skøn over hvilket økonomisk potentiale, der kan forventes fra konkurrenceudsættelsen. Hovedformålet med konkurrenceudsættelsesstrategien er at få tilvejebragt et øget økonomisk råderum, som skal være med til at rette op på kommunens økonomiske ubalance i de kommende år. Herudover ønskes en øget konkurrence og dermed øget effektivitet i kommunens driftsområder. Der er identificeret 11 mulige områder, der potentielt vil kunne bidrage til det økonomiske råderum, gennem konkurrenceudsættelse. De 11 områder kort beskrevet i bilaget ”Bruttoliste – områder og potentialer”. Herudover er der udfyldt et skema pr. område (dog ikke Aktivering og Beskæftigelse), hvor en mulig konkurrenceudsættelse af området er nærmere beskrevet. I forbindelse med en konkurrenceudsættelse har kommunen mulighed for selv at ”byde på opgaven” ved at udarbejde et kontrolbud, og har dermed mulig hed for at fortsat selv at løse opgaven, hvis kontrolbuddet er bedst og billigst. Byrådets vedtagelse af strategien for konkurrenceudsættelse medfører, at der indledes foranalyser af de 11 områder, der er peget på, som kan konkurrenceudsættes i løbet af de kommende 4 år. Vedtagelsen af strategien betyder derfor ikke nødvendigvis, at det ender med et egentlig udbud af områderne. Det besluttes politisk efter foranalyserne. Resultaterne af analyserne vil være eksempelvis være afgrænsning og bud på standardisering af opgaver, personalemæssige konsekvenser, markedssituationen, erfaringer fra andre kommuner, kommunens mulighed for kontrolbud, forventede økonomiske potentiale mm. Det konkrete arbejde med konkurrenceudsættelse af områderne foregår i to faser som beskrevet i strategien. Den endelige beslutning om konkurrenceudsættelse af områderne træffes først efter en yderligere analyse. Den gennemsnitlige tid for analysen forventes at være 4 – 6 måneder pr. område. Administrationen har kommet med et meget foreløbigt skøn over det økonomiske potentiale af konkurrenceudsættelse af de 11 områder. Skønnet er dels baseret på erfaringer fra andre kommuner, og dels på forskellige mere generelle rapporter og analyser mv.
Byrådet 25.03.2014
198
Made with FlippingBook - Online magazine maker