Åbent referat for Byrådet
Mødedato 27.05.2014
Tid 18:30
Sted Byrådssalen, Teatergade 8
Medlemmer Anette Brix (C) Birgit Lund Terp (A) Carsten Rasmussen (A) Cathrine Riegels Gudbergsen (V) Daniel Tarby Lillerøi (A)
Dusan Jovanovic (A) Elmer Jacobsen (V) Githa Lone Nelander (O) Gunver Birgitte Nielsen (C) Hanne Sørensen (A) Helge Adam Møller (C) Helle Jessen (A)
Jette Leth Buhl (F) John Lauritzen (A) Jørgen Christiansen (A) Karsten Nonbo (V) Kirsten Devantier (V) Lars Hoppe Søe (B) Linda Frederiksen (A) Marianne Olsen (A) Mette Stine Stensgaard-Christensen (A) Michael Peter Perch Nielsen (A)
Næstved Kommune Rådhuset, Teatergade 8 4700 Næstved
Niels D. Kelberg (O) Niels Jacob True (V) Otto V. Poulsen (V) Per Sørensen (A) Søren Dysted (A) Søren Revsbæk (V)
Telefon 5588 5588
naestved@naestved.dk www.naestved.dk
Thomas Jerry Palmskov (O) Thor Temte (Ø) Troels Larsen (V)
Fraværende Søren Dysted Jette Leth Buhl Niels D. Kelberg - Flemming Harlou er indkaldt som stedfortræder
Gæster
Byrådet 27.05.2014
2
Indholdsfortegnelse:
Punkter på åben dagsorden: 143. Godkendelse af dagsorden...................................................... 260
144. Indkaldelse af stedfortræder .................................................. 261
145. Godkendelse af Fællesregulativ for offentlige vandløb i Næstved
Kommune ....................................................................................... 262
146. Forslag til lokalplan 044 - 'Nybyggerne på Skyttemarken' ...... 269
147. Rammeaftale 2015: Udviklingsstrategi 2015 til godkendelse . 272
148. Befolkningsprognose 2014-2023 ............................................ 275
149. Revidering af Indkøbs- og Udbudspolitikken .......................... 278
150. Evaluering af den administrative struktur - centermodellen ... 281
151. Budgetkontrol pr. 1. april 2014 for hele kommunen ............... 283
152. Anlægsregnskab - Pulje til forbedring af indeklima/APV ........ 288
153. Anlægsregnskab - Renovering af Grønnegade kaserne........... 290
154. Anlægsregnskab - Næstved bibliotekerne .............................. 292
155. Vandselskabet NK-Vand A/S, godkendelse af takster for 2014294
156. Finansiering af Hal 3, Næstved Hallerne ................................. 296
157. Tilsynets henvendelse vedr. udbetaling af erstatning for tabt
arbejdsfortjeneste til folkevalgte ................................................... 299
158. Godkendelse af Vedtægter for Ældrerådet i Næstved Kommune
....................................................................................................... 301
159. Indstilling af LBR (Det Lokale Beskæftigelsesråd) medlemmer til
ny periode ...................................................................................... 303
160. Ændret anvendelse af Musvågevej 1....................................... 305
Punkter på lukket dagsorden:
Byrådet 27.05.2014
259
143. Godkendelse af dagsorden
Godkendelse af dagsorden
BESLUTNING Byrådet, 27.05.2014 Søren Dysted, Jette Leth Buhl og Niels Kelberg var fraværende. Godkendt.
Tilbage til toppen
Byrådet 27.05.2014
260
144. Indkaldelse af stedfortræder
Sagsbeh.: Lone M. Johansen Kompetenceudvalg: Byrådet
Sagsnr.: 2014-23266
RESUME Indkaldelse af stedfortræder i forbindelse med Niels Kelbergs sygdom.
INDSTILLING Administrationen anbefaler, at byrådet: 1. godkender at betingelserne for indkaldelse af stedfortræder er opfyldt 2. godkender at Flemming Harlou indkaldes som stedfortræder. SAGSFREMSTILLING Niels Kelberg, liste O, har meddelt borgmesteren at han af helbredsmæssige årsager ikke kan varetage sit kommunale hverv indtil efter sommerferien. Jævnfør Styrelseslovens § 15, stk. 2, indkalder formanden stedfortræderen når han får meddelelse om, at et medlem vil være forhindret i at varetage sine kommunale hverv, i en forventet periode af mindst 1 måned, på grund af sin helbredstilstand.
I henhold til stedfortræderlisten for liste O – Dansk Folkeparti – er Flemming Harlou 1. stedfortræder.
Byrådet træffer beslutning om, hvorvidt betingelserne for stedfortræderens indtræden er til stede.
Lovgrundlag Styrelseslovens § 15, st. 2 og § 15, stk. 4
POLITISK BEHANDLING Byrådet
BESLUTNING Byrådet, 27.05.2014 Søren Dysted, Jette Leth Buhl og Niels Kelberg var fraværende. Ad 1 og 2: Godkendt.
Tilbage til toppen
Byrådet 27.05.2014
261
145. Godkendelse af Fællesregulativ for offentlige vandløb i Næstved Kommune
Sagsbeh.: Søren Nielsen Kompetenceudvalg: Byrådet
Sagsnr.: 2014-12946
RESUME Teknisk Udvalg har i 2013 vedtaget at sende udkast til Fællesregulativ for vedligeholdelse af offentlige vandløb i Næstved Kommune i offentlig høring. Formålet med fællesregulativet er at ensrette en lang række administrative regler i vandløbene, således at administrationen nedsættes, og der kan frigives tid til at arbejde mere i marken. Fællesregulativet har været i offentlig høring og efterfølgende tilrettet i henhold til høringssvarene og beslutninger i Teknisk Udvalg.
INDSTILLING Administrationen indstiller, at:
1. Vedr. pkt. 2: 4.1.3 Ekstraordinær grødeskæring og vedligeholdelse
A: Ved henvendelse fra borgere kan vandløbsmyndigheden i år med usædvanlig stor grødevækst og ekstraordinær høj vandstand foretage en ekstra grødeskæring, hvis der vurderes at være fare for betydelig skade
eller
B: Punktet udtages af fællesregulativet
2. Vedr. pkt. 4: 4.4.1. Opmålingstolerence
A: Oprensningstolerancen fastholdes til det oprindelige forslag +/- 10 cm i forhold til regulativmæssig bund
eller
B: Punktet udtages af fællesregulativet
3. Vedr. pkt. 7: Skæring af urtevegetation på brinkerne
A: Ved henvendelse fra borgere kan vandløbsmyndigheden i år med usædvanlig meget vegetation på brinkerne og ekstraordinær høj vandstand foretage skæring af brinkvegetation, hvis der vurderes at være fare for betydelig skade
eller
B: Punktet udtages af fællesregulativet
4. Vedr. pkt. A: Skal der arbejdes videre med fællesregulativet
A: Ja
eller
B: Nej
Byrådet 27.05.2014
262
5. Det tilrettede fællesregulativ godkendes og fremsendes til godkendelse i de nabokommuner som Næstved Kommune deler vandløb med.
SAGSFREMSTILLING Sagen er en fortsættelse af sag fra Teknisk Udvalg den 24.3.2014 og 7.4.2014. Udvalgets beslutninger er tilføjet under de enkelte punkter, se vedlagte bilag. Næstved Kommune er som vandløbsmyndighed jf. vandløbsloven (VL) forpligtiget til at sikre, at vandløb kan benyttes til afledning af vand samt sikre, at denne afledning foretages under hensyntagen til de miljømæssige krav til vandkvaliteten.
Ligevægtning mellem krav til afledning af vand og hensyntagen til de miljømæssige forhold beskrives for de offentlige vandløb i et regulativ.
Næstved Kommune vedligeholder 74 offentlige vandløb med i alt 77 regulativer. Regulativerne er udarbejdet af de 5 kommuner og 2 amter, som tidligere var vandløbsmyndigheder. Regulativerne er meget forskellige, og det giver problemer i forbindelse med udførelsen af vedligeholdelsen. F.eks. er der for de 77 regulativer 10 forskellige angivelse af startdato og 9 forskellige angivelser af slutdato for sommergrødeskæring - tilsvarende variation er der for datoerne for efterårsgrødeskæring. Centret oplever, at det også er uigennemskueligt for lodsejerne, hvilke bestemmelser der gælder for de enkelte vandløb. Forslaget til fællesregulativet er sammenskrivning af de bestemmelser i regulativerne, som er generelle, og som ikke berører de specifikke forhold ved de enkelte vandløb. Her er det enkelte vandløbs regulativ stadig gældende. Det betyder, at f.eks. antallet af grødeskæringer, vandafledningsevnen eller vandløbenes fastlagte dimensioner ikke ændres i fællesregulativet.
Fællesregulativet vil skabe et større overblik over de administrative forhold i vandløbene og give mulighed for at frigive tid til mere arbejde i marken.
Ensretningen i fællesregulativet vil give et ensartet arbejdsgrundlag i de offentlige vandløb. Det vil blandt andet omfatte grødeskæringsterminer, nye bestemmelser om opmåling, bredden af arbejdsbælter langs vandløbene og udførelsen af tilsyn. I arbejdet med ensretningen af bestemmelserne lægges der vægt på, at de nye bestemmelser bliver lettere at administrere og gennemskue, og at de følger de bestemmelser, som allerede er gældende i de fleste regulativer, eller har været praksis gennem en årrække. De nye bestemmelser vil erstatte eller supplere de tilsvarende bestemmelser i de nuværende vandløbsregulativer. Der er lagt vægt på, at regulativerne giver muligheder for fleksibilitet i forhold til ekstraordinære store hændelser. Eksempelvis blev der i sommeren 2011 igangsat efterårsgrødeskæringen tidligere end normalt på baggrund af ekstraordinære store vandmængder. Nogle af de nuværende regulativers grødeskæringsterminer giver ikke tilstrækkelig mulighed for denne fleksibilitet. Sammenskrivningen af de generelle bestemmelser i forslaget for fællesregulativ er uafhængige af vandplanerne eller heraf afledte projekter. Indsatsen i de vandløb, som bliver omfattet af de kommende vandplaner, vil påvirke vandføringsevnen og kan medføre revision af de enkelte vandløbs detailregulativ. Klimatilpasning til fremtiden vil betyde forbedringer af vandafledningsevnen i vandløbene. Dette vil kræve reguleringssager for de enkelte vandløb, før der kan ske en ændring i detailregulativerne for de omhandlede vandløb.
Byrådet 27.05.2014
263
Da fællesregulativet omfatter alle de vandløb, som Næstved Kommune vedligeholder, skal fællesregulativet godkendes politisk i nabokommunerne Slagelse, Sorø, Ringsted og Faxe for så vidt angår de fælles vandløb. I forbindelse med udarbejdelse af fællesregulativet har der i offentlighedsfasen været afholdt borgermøde, samt to møder med ålav’ene i kommunen, hvor indhold og forslag til ændringer er blevet gennemgået og diskuteret. Regulativet har efter høringsperioden, på opfordring af udvalget, været til høring hos GEFION 2 gange.
Når Fællesregulativet er vedtaget i byrådet, videresendes det til godkendelse i nabokommunerne.
Herefter vil det blive fremlagt for offentligheden i en 4 ugers klagefase.
På mødet i Teknisk Udvalg den 7.4.2014 blev det vedtaget, at udvalget ville have mulighed for at behandle videre på følgende 4 punkter, hvor der henvises til de foregående udvalgssagers punkter. Pkt. 2: 4.1.3 Ekstraordinær grødeskæring og vedligeholdelse Pkt. 4: 4.4.1 Opmålingstolerance Pkt. 7: Skæring af urtevegetation på brinkerne Samt, Nyt beslutningspunkt om, hvorvidt der skal arbejdes videre med fællesregulativet eller ej.
De af Teknisk Udvalg tidligere trufne beslutninger er indarbejdet i fællesregulativet, alle ændringerne kan også ses i hvidbogen.
Pkt. 2: 4.1.3 Ekstraordinær grødevækst og vedligeholdelse Udvalget besluttede på mødet den 24.3.2014 følgende ordlyd: - Lodsejere kan bede om ekstraordinær grødeskæring. Omfanget vurderes af vandløbsmyndigheden Konsekvenser: Det er administrationens opfattelse, at et regulativ ikke kan tilsidesætte den aktuelle lovgivning, og derfor vurderes det, at det er nødvendigt at være specifik omkring de situationer, hvor kommunen har mulighed for at foretage den ekstraordinære indsats. I de tilfælde, hvor formuleringerne ikke er tilstrækkelig specifikke, kan der opstå misforståelser fra borgerne og samtidig skabes nogle forventninger til et serviceniveau, som ikke er hjemlet i lovgivningen. Det er ligeledes administrationens opfattelse, at utilstrækkelige formuleringer, der skaber utilsigtede forventninger, vil lede til retssager, hvor kommunen vil blive dømt til at betale erstatning. Ved henvendelse fra borgere kan vandløbsmyndigheden i år med usædvanlig stor grødevækst og ekstraordinær høj vandstand foretage en ekstra grødeskæring, hvis der vurderes at være fare for betydelig skade. Uddybning (ikke regulativtekst): Det er administrationens opgave fra sag til sag at vurdere de enkelte hændelser i forhold til skaden på det samlede vandløb og dets tilstødende arealer. Administrationens forslag til en ændret ordlyd: -
Byrådet 27.05.2014
264
Eksempelvis om afværgelse af en oversvømmelse ved grødeskæring vil afstedkomme andre oversvømmelser længere nedstrøms i vandløbet. Administrationen vurderer, at en betydelig skade kan være en skade på infrastruktur, bygninger af en betydelig værdi (eksempelvis huse til beboelse) eller andre installationer af betydelig værdi for samfundet.
Eller,
Punktet udtages af fællesregulativet - Punktet fjernes i sin helhed fra fællesregulativet, og administrationen fortsætter den nuværende praksis som beskrevet i de gældende regulativer
Pkt. 4: 4.4.1 Opmålingstolerance Udvalget besluttede på mødet d. 24.3.2014 følgende ordlyd: - Oprensningstolerancen fastsættes fra 0 til minus 10 cm.
Konsekvenser: Det er administrationens opfattelse, at en skærpet oprensningstolerance vil være en klar forbedring af vandføringsevnen og en serviceforbedring, der vil have en række økonomiske konsekvenser. Administrationen har på baggrund af erfaringstal fra ’11, ’12 og ’13, samt de gældende priser i entreprisekontrakterne med kommunens leverandører, anslået de ekstra omkostninger, som serviceforbedringen medfører. Administrationen anslår, at der vil være en merudgift til den årlige drift af vedligeholdelsen på ca. 500.000,-, samt en engangsudgift til at opmåle og tilpasse alle vandløbene, så de overholder de nye regler. Denne engangsudgift anslås at beløbe sig til ca. 1,4 mio.kr. Administrationen vurderer endvidere, at der vil være en forøget risiko for retssager imod kommunen. I de situationer, hvor der kan sås tvivl om, hvorvidt der er oprenset til den regulativmæssige bund, vil kommunen som udgangspunkt være erstatningspligtige. Administrationens forslag til en ændret ordlyd: - Oprensningstolerancen fastholdes til det oprindelige forslag +/- 10 cm i forhold til regulativmæssig bund.
Eller,
Punktet udtages af fællesregulativet - Punktet fjernes i sin helhed fra fællesregulativet, og administrationen fortsætter den nuværende praksis som beskrevet i de gældende regulativer Pkt. 7: Skæring af urtevegetation på brinkerne Udvalget besluttede på mødet den 24.3.2014 følgende ordlyd: - Lodsejere kan bede om slåning af vegetation på brinker. Omfanget vurderes af vandløbsmyndigheden. Konsekvenser: Det er administrationens opfattelse at et regulativ ikke kan til sidesætte den aktuelle lovgivning, og derfor vurderes det, at det er nødvendigt at være specifik omkring de situationer, hvor kommunen har mulighed for at foretage den ekstraordinære indsats. I de tilfælde, hvor formuleringerne ikke er tilstrækkelig specifikke, kan der opstå misforståelser fra borgerne og samtidig skabes nogle forventninger til et serviceniveau, som ikke er hjemlet i lovgivningen.
Byrådet 27.05.2014
265
Det er ligeledes administrationens opfattelse at utilstrækkelige formuleringer, der skaber utilsigtede forventninger, vil lede til retssager, hvor kommunen vil blive dømt til at betale erstatning.
Administrationens forslag til en ændret ordlyd: -
Ved henvendelse fra borgere kan vandløbsmyndigheden i år med usædvanlig meget vegetation på brinkerne og ekstraordinær høj vandstand foretage skæring af brinkvegetation, hvis der vurderes at være fare for betydelig skade. Uddybning (ikke regulativtekst): Det er administrationens opgave fra sag til sag at vurdere de enkelte hændelser i forhold til skaden på det samlede vandløb og dets tilstødende arealer. Eksempelvis om afværgelse af en oversvømmelse ved grødeskæring vil afstedkomme andre oversvømmelser længere nedstrøms i vandløbet. Administrationen vurderer, at en betydelig skade kan være en skade på infrastruktur, bygninger af en betydelig værdi (eksempelvis huse til beboelse) eller andre installationer af betydelig værdi for samfundet.
Eller,
Punktet udtages af fællesregulativet - Punktet fjernes i sin helhed fra fællesregulativet, og administrationen fortsætter den nuværende praksis som beskrevet i de gældende regulativer Pkt. A: Skal der arbejdes videre med fællesregulativet . Skal administrationen fortsætte processen med udarbejdelse af et Fællesregulativ for vedligeholdelse af offentlige vandløb i Næstved Kommune.
- -
Ja
Nej
POLITISK BEHANDLING Teknisk Udvalg Økonomiudvalg Byrådet
BILAG Fællesregulativ for Offentlige Vandløb i Næstved Kommune (PDF) Hvidbog for: Forslag til Fællesregulativ for Offentlige Vandløb i Næstved Kommune (PDF) Gefion høringssvar Fællesregulativ - vandløb (PDF) GEFION - Kommentarer til udvalgsbeslutning af 24.3.2014 Supplerende høringssvar fra Gefion efter møde i Teknisk Udvalg d. 24.3.2014 Godkendelse af Fællesregulativ for Offentlige Vandløb i Næstved Kommune – udvalgssag 24.3.2014 Godkendelse af Fællesregulativ for Offentlige Vandløb i Næstved Kommune – udvalgssag 7.4.2014 Beslutning Teknisk Udvalg, 28.04.2014 Ad 1: Indstilling A anbefales. Ad 2: 4 medlemmer (Mette Stensgaard-Christensen, Helle Jessen, Thor Temte og Hanne Sørensen) går ind for Indstilling A.
Byrådet 27.05.2014
266
2 medlemmer (Karsten Nonbo og Søren Revsbæk) ønsker, at oprensningstolerancen fastsættes til fra 0 til minus 10 cm. Ad 3: Indstilling A anbefales. Ad 4: Oversendes til byrådet, idet Søren Revsbæk og Karsten Nonbo forbeholder sig sin
stillingtagen til byrådets behandling. Ad 5: Afventer byrådets behandling.
Niels Kelberg ønsker sagen udsat, indtil 2. generationsvandplaner er vedtaget politisk i 2016.
Økonomiudvalget, 19.05.2014 Ad 1: Indstilling A anbefales.
Ad 2: Indstilling A anbefales. Karsten Nonbo og Helge Adam Møller ønsker, at oprensningstolerancen fastsættes til fra 0 til minus 10 cm.
Ad 3: Indstilling A anbefales.
Ad 4: Oversendes til byrådet, idet Karsten Nonbo forbeholder sig sin stillingtagen til byrådets behandling.
Ad 5: Afventer byrådets behandling.
Thomas Palmskov ønsker sagen udsat, indtil 2. generationsvandplaner er vedtaget politisk i 2016.
Byrådet, 27.05.2014 Søren Dysted, Jette Leth Buhl og Niels Kelberg var fraværende. Ad 1: Indstilling A godkendt.
Ad 2: Indstilling A godkendt. Det besluttes endvidere at oprensningstolerancen fastsættes til fra 0 til minus 10 cm. Thor Temte (Ø) og Lars Hoppe Søe (B) kan ikke gå ind for denne beslutning.
Ad 3: Indstilling A godkendt.
Ad 4: Indstilling A godkendt.
Ad 5: Godkendt.
Dansk Folkeparti ønsker sagen udsat, indtil 2. generationsvandplaner er vedtaget politisk i 2016.
Bilag Fællesregulativ for Offentlige Vandløb i Næstved Kommune Version til godkendelse i Byrådet (PDF) GEFION - Kommentarer til udvalgsbeslutning af 24/3-2014 Gefion høringssvar Fællesregulativ - vandløb (PDF) Godkendelse af Fællesregulativ for Offentlige Vandløb i Næstved Kommune
Byrådet 27.05.2014
267
Godkendelse af Fællesregulativ for Offentlige Vandløb i Næstved Kommune Hvidbog for: Forslag til Fællesregulativ for Offentlige Vandløb i Næstved Kommune Supplerende høringssvar fra Gefion efter møde i Teknisk Udvalg d. 24.03.2014 Tilbage til toppen
Byrådet 27.05.2014
268
146. Forslag til lokalplan 044 - 'Nybyggerne på Skyttemarken'
Sagsbeh.: Thore Rytter Klitgaard/Tine Smidt Jeppesen
Sagsnr.: 2008-62331
Kompetenceudvalg: Byrådet
RESUME Der skal tages stilling til at sende forslag til lokalplan 044 i offentlig høring. Lokalplanforslaget omhandler et nyt boligområde på kommunalt ejet areal syd for Næstved Kaserne. Lokalplanforslaget skal blandt andet danne baggrund for at realisere projekt ’Nybyggerne på Skyttemarken’. Det plangrundlag, der ligger bag lokalplanforslaget, blev godkendt af Ejendomsudvalget den 13. august 2012. INDSTILLING Administrationen indstiller, at: 1. Forslag til lokalplan 044 sendes i offentlig høring i 8 uger fra den 28/5 til den 23/7 2014 2. Der afholdes borgermøde torsdag den 26/6 2014 kl. 16-18. SAGSFREMSTILLING Lokalplanens formål Lokalplanområdet er beliggende i Næstveds østlige bydel Markkvarteret. Området ligger i det sydlige kaserneområde, det tidligere øvelsesterræn – ’Skyttemarken’. Formålet med lokalplanen er at lave et plangrundlag for, at der i området kan etableres bæredygtige boliger og en alternativ boform, der bygger på fællesskab og bæredygtig livsstil i miljømæssig, social og økonomisk forstand.
Det er også et mål med lokalplanen at sikre de eksisterende landskabs- og naturkvaliteter og at udlægge grønne kiler, fællesarealer og stiforløb.
Endelig skal lokalplanen sikre, at der etableres grundejerforening, og at lokalplanområdet overføres til byzone.
Lokalplanens indhold Lokalplanens område er planlagt i en nordlig og en sydlig del med i alt 7 delområder, hvoraf delområde I-V er udlagt til boligbebyggelse, imens delområde VI og VII udlægges til fælles formål.
Hele området er udlagt til boligområde i et større sammenhængende rekreativt område, der friholdes fra bebyggelse.
Boligområderne er placeret i delområderne I-V. Bebyggelsesplanen vist i den nordlige del, delområde I-III, er tegnet af Henning Larsen Architects. Bebyggelsesplanen vist i den sydlige del, delområde IV-V, er tegnet af Lendager Arkitekter. Topografien i området har været altafgørende for arkitekternes designudvikling. Bebyggelsen ligger som små ’byskaber’ i landskabet - som boligklynger med private huse, der omkranses af den store “ukultiverede” fælled - som øer i et hav. Hvert af delområderne I-V indeholder mellem ca. 24 til 75 boliger. Mellem bebyggelsen trækkes landskabet helt ind som en naturlig bufferzone, som vil være et identitetsskabende træk for hele Skyttemarkens udvikling.
Byrådet 27.05.2014
269
Delområde VI og VII er fællesområder. I delområde VI kan der bygges fælleshus og andre fællesanlæg, mens delområde VII forbeholdes rekreativ anvendelse i tilknytning til den beskyttede sø, som delområdet indeholder.
Forhold til Kommuneplan 2013 Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med kommuneplanen.
Lov om Miljøvurdering af planer og programmer Administrationen har på baggrund af en screening vurderet, at lokalplanen ikke kræver udarbejdelse af en miljøvurdering. Beslutningen om, at planen ikke kræver miljøvurdering, er truffet, da planen udelukkende fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan, som vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet jf. § 3, stk. 2 i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Kommunen vurderer, at planen ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Forhold til øvrig lovgivning Dele af området er beskyttet af Naturbeskyttelsesloven jf. lovens §3, hvor der er forbud mod ændring af tilstanden. Bebyggelsesplanen respekterer udpegningen. Mod syd afgrænses området af beskyttet dige, som skal gennembrydes, for at en hovedsti gennem området kan realiseres - gennembrud af diget kræver dispensation fra museumsloven. Dele af lokalplanområdet er i dag omfattet af en 300 meters skovbyggeline fra Kalbyrisskoven, der ligger øst for den nye østlige fordelingsvej. Med anlæg af vejen er skoven visuelt blevet afkoblet fra byen, og skovbrynet har ikke den samme landskabelige værdi, som før anlægget af vejen.
Der vil i forbindelse med høringen om lokalplanforslaget blive søgt om at få tilladelse til at reducere skovbyggelinjen.
POLITISK BEHANDLING Ejendomsudvalget for så vidt angår indstilling 2 Økonomiudvalget Byrådet for så vidt angår indstilling 1
BILAG Forslag til lokalplan 044 Screening af lokalplanforslaget. Beslutning Ejendomsudvalget, 05.05.2014 Dusan Jovanovic var fraværende.
Ad 1: Anbefales Ad 2: Godkendt
Økonomiudvalget, 19.05.2014 Ad 1: Anbefales.
Byrådet, 27.05.2014 Søren Dysted, Jette Leth Buhl og Niels Kelberg var fraværende. Ad 1: Godkendt.
Byrådet 27.05.2014
270
Bilag 044 Udkast til EU 20140505 044_UDKAST_ØK_Byråd Screening-miljøvurdering Tilbage til toppen
Byrådet 27.05.2014
271
147. Rammeaftale 2015: Udviklingsstrategi 2015 til godkendelse
Sagsbeh.: Marina Brandt Jørgensen
Sagsnr.: 2014-16186
Kompetenceudvalg: Byrådet
RESUME Der fremlægges forslag til Rammeaftale 2015: Udviklingsstrategi 2015 mellem de 17 kommuner samt Region Sjælland. Der fremlægges også allonge om kommunernes specialundervisning i folkeskolen svarende til allonge de seneste tre år. KKR Sjælland har behandlet aftalerne på sit møde 10. marts 2014 og anbefaler dem til godkendelse. Det er kommunerne, der har koordineringsforpligtelsen og ansvaret for rammeaftalerne. Rammeaftalen består af to dele - en udviklingsstrategi (kapacitetsbehov, faglig udvikling og fokusområder) og en styringsaftale (kapacitets- og økonomistyringsdel). De 17 kommunalbestyrelser i Region Sjælland og Regionsrådet skal ifølge lovgivningen årligt senest den 1. juni 2014 indgå en aftale om udvikling på det specialiserede social- og undervisningsområde. Udviklingsstrategien bygger på KKR Sjællands syv principper for samarbejde på det specialiserede social- og undervisningsområde, som samtlige 17 kommunalbestyrelser har tilsluttet sig. INDSTILLING Administrationen indstiller, at byrådet godkender rammeaftalens udviklingsstrategi for 2015 SAGSFREMSTILLING Udviklingsstrategien skal have fokus på den faglige udvikling i de omfattede tilbud samt behov for oprettelse af nye pladser og tilbud samt fokusområder. Der skal således indgå et samlet skøn for behovet for regulering i antallet af tilbud samt områder, der skal arbejdes med i det kommende år. Kapacitetsbehov På baggrund af regionens og kommunernes tilbagemelding er hovedkonklusionen, at der på kapacitetssiden samlet set er de pladser til rådighed, der er behov for, og behovet for regulering i antal af pladser er yderst begrænset. Det bør dog bemærkes, at der indenfor forsorgsområdet: Herberger og forsorgshjem opleves generelt høj belægning og forventes stigende belægning og øget behov for pladser pga. kontanthjælpsreformen. Spørgsmålet om kapacitet, efterspørgsel og udviklingstendenser på de lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger koordineres på tværs af de fem rammeaftaler og indgår med en fælles tekst i de fem udviklingsstrategier. Fokusområder Med udviklingsstrategien aftales årligt en række fokusområder, som kommunerne arbejder med i det pågældende år. Den 28. februar 2014 var udvalgsmedlemmer og direktører fra de 17 kommuner og region Sjælland samlet til et temamøde, hvor oplæg til fokusområder for 2015 blev drøftet. Brugerrepræsentanterne fra det regionale dialogforum var også med.
Byrådet 27.05.2014
272
Udover det udmeldte ministertema for 2015, blev foreslået tre andre fokusområder, som der var opbakning til. Fokusområderne er:
Ministertema 2015: Anbragte børn og unges undervisning og uddannelse Kontanthjælpsreformens betydning for det specialiserede område og særlig fokus på de unge (15-25 årige) Metodeudvikling herunder evidens & effekt og med misbrugsområdet som case samt fokus på organisering & finansiering af udvikling. Psykiatriområdet herunder pensionsreformens betydning og ungeområdet(15- 25årige)
POLITISK BEHANDLING Omsorgsudvalget 8. april 2014 Børne- og Skoleudvalget 5. maj 2014 Sundheds- og Psykiatriudvalget 12. maj 2014 Økonomiudvalget 19. maj 2014 Byrådet 27. maj 2014
BILAG Udviklingsstrategi 2015 Appendiks: Rammeaftalens parter, mål & principper og Kommunernes tilbagemeldinger Allonge: Specialundervisning i folkeskolen 2015 Oversigt over paragrafområder i Rammeaftalen Oversigt over lands- & landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger Tilbudsoversigt 2015 Notat vedrørende lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger
BESLUTNING Omsorgsudvalget, 08.04.2014 Helle Jessen var fraværende. Anbefales
Børne- og Skoleudvalget, 05.05.2014 Anbefales.
Sundheds- og Psykiatriudvalget, 12.05.2014 Anbefalet
Økonomiudvalget, 19.05.2014 Anbefales.
Byrådet, 27.05.2014 Søren Dysted, Jette Leth Buhl og Niels Kelberg var fraværende. Godkendt.
Bilag Allonge Specialundervisning i Folkeskolen 2015 Appendiks Udviklingsstrategi 2015 - Rammeaftalens parter, mål og principper og Kommunernes tilbagemeldinger Notat vedr. lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger Oversigt over lands- og landsdelsdækkende tilbud og sikrede afdelinger
Byrådet 27.05.2014
273
Paragrafområder i rammeaftalen for det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet Rammeaftale 2015 - Udviklingsstrategi 2015 Tilbudsoversigt 2015 Tilbage til toppen
Byrådet 27.05.2014
274
148. Befolkningsprognose 2014-2023
Sagsbeh.: Henrik Nielsen Kompetenceudvalg: Byrådet
Sagsnr.: 2013-62014
RESUME I den nye befolkningsprognose 2014-2023 forventes det samlede befolkningstal at stige med 1,67 % i hele perioden fra 81.426 indbyggere pr. 1. januar 2014 til 82.789 indbyggere i 2023.
Befolkningstallet forventes pr. 1. januar 2015 at udgøre 81.552, hvilket er en forventet stigning på 126 indbyggere i 2014 i Næstved Kommune.
INDSTILLING Administrationen fremsender befolkningsprognose 2014-2023 til godkendelse med anbefaling af, at den indgår som grundlag for fagudvalgenes budgetudarbejdelse og planlægning. SAGSFREMSTILLING Center for Økonomi og Analyse (COA) har udarbejdet den årlige befolkningsprognose for Næstved Kommune fra 2014 til 2023. Forud har en arbejdsgruppe udarbejdet boligudbygningsplan 2014-2023, som et væsentligt grundlag for befolkningsprognose 2014-2023. Denne arbejdsgruppe har været bredt sammensat af repræsentanter fra Byggesagsbehandling, Byplanlægning, Juridisk kontor og COA. Boligudbygningsplan 2014-2023 har efterfølgende været forelagt Direktionen til godkendelse.
Hovedtrækkene i befolkningsprognose 2014-2023 er at:
Det samlede befolkningstal forventes at stige med 1,67 % i hele perioden fra 81.426 indbyggere pr. 1. januar 2014 til 82.789 indbyggere i 2023.
Befolkningsprognosen forventes at være jævnt stigende i hele den 10 årige periode.
Befolkningstallet bygger på en forventning om en fortsat historisk lav boligudbygning på kun 44 nye boliger i 2014 og 69 nye boliger i 2015, som normalt ikke er tilstrækkelig til at ”vedligeholde” befolkningstallet . Der er imidlertid sket en fortætning af befolkningen i Næstved som gør at befolkningstallet også på kort sigt vurderes at stige. Den 10-årige boligmasse i boligudbygningsplan 2014-2023 udgør 853 boliger, og udgjorde til sammenligning sidste år 1.439 boliger. Væsentligt vurderes hele Stenlængegård nu udskudt til efter 2023.
Den samlede forventede positive befolkningsudvikling i prognoseperiode 2014-2023 skyldes stort set udviklingen i den ældre del af befolkningen.
Specielt befolkningstallet i grupperne de 65-79 årige og de 80+ årige forventes at stige betragteligt, med hhv. 18 og 34 %.
De yngste aldersgrupper forventes alle at falde, på nær antallet af 0-2 årige som forventes at stige med 7 % pga. en mere positiv forventning til fødselstallet.
Byrådet 27.05.2014
275
De 3-5 årige vil falde med -10 %, de 6 – 16 årige vil falde med -8 % og de 17-24 årige forventes at falde med -2 %.
● Den primære erhvervsaktive gruppe fra 25-64 år forventes også at falde med -2 %.
Ved en sammenligning af befolkningssammensætningen i henholdsvis 2014 og 2023, fremgår det, at de 25-64 åriges andel af det samlede indbyggertal vil falde fra 51,6 % til 49,7 % i den betragtede periode, mens de 65-79 åriges andel af totalbefolkningen vil stige fra 15,1 % til 17,6 %. Dermed følger Næstved Kommune tendenserne på landsplan med en faldende andel af erhvervsaktive og en stigende andel af pensionister. Gennemsnitsalderen forventes at stige fra nuværende 41,4 år i 2014 til 43,5 år i 2023. Til sammenligning udgjorde gennemsnitsalderen sidste år 41,2 år, så alene det sidste år er gennemsnitsalderen pr. indbygger steget med 2 måneder. ● Resultatet af sidste års kortsigtede prognose frem til 1. januar 2014 blev væsentlig højere end forventet. Afvigelsen udgjorde totalt 278 flere indbyggere end forventet i forhold til et forventet indbyggertal på 81.148, svarende til en total afvigelse på 0,3 %. 2013 adskiller sig fra tidligere år særligt omkring at der er sket en fortætning i den eksisterende boligmasse, hvilket kommer til udryk i form af et større overskud på flyttebalancen end forventet. Dertil kommer at fødselstallet for første gang 5 år er steget. Det er værd at bemærke at det er nettoindvandringen fra andre lande der skaber den positive udvikling i flyttebalancen, og altså ikke en netto til- og fraflytning mellem andre kommuner. Befolkningsprognosen forventes at være jævnt stigende i hele den 10 årige periode. De sene prognoseår er selvfølgelig forbundet med størst usikkerhed, da prognosen er følsom og letpåvirkelig over for samfundsudviklingen. Hvis konjunkturerne for alvor vender, vil det også få en positiv afsmittende effekt på både den forventede boligudbygning og den forventede befolkningsudvikling.
POLITISK BEHANDLING Økonomiudvalget den 19. maj 2014 Byrådet den 27. maj 2014
BILAG Befolkn.prognose 2014-2023 resultater, generelt
3.1 Befolkningsprognosens resultater fordelt på skoledistrikter 2014 (tabeller) (pdf) 3.2 Befolkningsprognosens resultater fordelt på gamle kommuner 2014 (tabeller) (PDF) 3.3 Befolkningsprognosens resultater fordelt på daginstitutioner 2014 (tabeller) (PDF) Bilag 1 - Beskrivelse af modellen Demografix 2014 Bilag 2 Tabeller og figurer 2014 Bilag 3 - 2014 - Boligudbygningsplan (tekst) Boligudbygningsplan 2014-2023 (PDF) Bilag 4 - Folketal 1 januar 2006-2014 byfordelt (PDF)
Beslutning Økonomiudvalget, 19.05.2014 Anbefales.
Byrådet 27.05.2014
276
Byrådet, 27.05.2014 Søren Dysted, Jette Leth Buhl og Niels Kelberg var fraværende. Godkendt.
Bilag 3.1 Befolkningsprognosens resultater fordelt på skoledistrikter 2014 (tabeller) (NY PDF) 3.2 Befolkningsprognosens resultater fordelt på gamle kommuner 2014 (tabeller) (PDF) 3.3 Befolkningsprognosens resultater fordelt på daginstitutioner 2014 (tabeller) (PDF)
Befolkn.prognose 2014-2023 resultater, generelt Bilag 1 - Beskrivelse af modellen Demografix 2014 Bilag 2 - 2014, Forudsætninger for resultatet af befolkningsprognosen Bilag 3 - 2014 - Boligudbygningsplan (tekst) Bilag 4 - Folketal 1 januar 2006-2014 byfordelt (PDF) Boligudbygningsplan 2014-2023 (PDF) Tilbage til toppen
Byrådet 27.05.2014
277
149. Revidering af Indkøbs- og Udbudspolitikken
Sagsbeh.: Lotte Eun Elming Kompetenceudvalg: Byrådet
Sagsnr.: 2013-28976
RESUME Økonomiudvalget havde en temadrøftelse den 17. marts 2014 af Indkøbs- og udbudspolitikken. Politikken er efterfølgende justeret i formuleringerne om sociale klausuler og indkøbsbesparelser. Ændringen i håndteringen af indkøbsbesparelser medfører, at gevinsterne indhentes a’conto og efterfølgende reguleres. Der er budgetteret med indkøbsbesparelser for 11,1 mio. kr. i år og de kommende år. Der lægges op til at indhente 5,1 mio. kr. i år, og gennemføre varige rammebesparelser for 6 mio. kr. fra i år, for at nå op på 11,1 mio. kr.
INDSTILLING Administrationen indstiller
1. at den reviderede Indkøbs- og udbudspolitik godkendes 2. at det reviderede bilag om sociale klausuler godkendes.
3. at udmøntningen af indkøbsbesparelser på 5,1 mio. kr. i 2014 godkendes 4. at udmøntningen af indkøbsbesparelser på 7,6 mio. kr. fra 2015 godkendes, og indarbejdes i budgetlægningen 5. at der gennemføres generelle rammebesparelser på 6 mio. kr. fra 2014 og frem. Reduktionerne fordeles efter budgetstørrelse.
SAGSFREMSTILLING Sociale klausuler
På baggrund af temadrøftelsen på Økonomiudvalget møde den 17. marts 2014, har Team Indkøb og Udbud indarbejdet retningslinjer for hvordan Kommunen fremover udfører stikprøvekontrol af de kontrakter, der udvælges af økonomiudvalget. Dette sker 2 gange årligt, når den rullende udbudsplan (kommunens plan over udførte, planlagte, igangværende og kommende udbud) præsenteres for økonomiudvalget.
Der også indarbejdet konkretisering af, hvilke sanktionsmuligheder kommunen har i forbindelse med stikprøvekontrollerne.
Alle ændringer i Indkøbs- og udbudspolitikken og i bilaget om sociale klausuler er skrevet med korrekturmærkning, så ændringerne kan ses.
Indkøbsbesparelser Der er udarbejdet et oplæg til et revideret afsnit om indhentning af indkøbsbesparelser i Indkøbs- og udbudspolitikken. Der er i forbindelse med tidligere års budgetlægninger, budgetteret med 11,1 mio. kr. i centrale indkøbsbesparelser. Den hidtidige praksis har været at inddrage 75 % af indkøbsbesparelserne efter at udbuddene er gennemført. Der lægges nu op til at udmønte indkøbsbesparelserne på forhånd ud fra en konkret vurdering af de forventede indkøbsbesparelser.
Indkøbsbesparelserne skal udmøntes i 2014, og i de efterfølgende budgetår.
Der udarbejdes efterfølgende en konkret opgørelse af de enkelte indkøbsbesparelser. Hvis den konkrete opgørelse afviger fra de forventede indkøbsbesparelser, vil
Byrådet 27.05.2014
278
virksomheden/området blive reguleret året efter, hvis afvigelsen er større end 50.000 kr. Der reguleres både i opadgående og nedadgående retning.
Team Indkøb og Udbud har udarbejdet forslag til konkrete indkøbsbesparelser. Der er taget udgangspunkt i dels de indkøbsbesparelser, der er gennemført, men som ikke er indhøstet endnu, og dels de aktuelle planer om udbud og indkøbsbesparelser resten af året og til næste år.
Resultatet af de forventede indkøbsbesparelser er følgende:
2014-effekt Indkøbsbesparelser
Den foreløbige opgørelse viser, at der kan forventes indkøbsbesparelser for 6,9 mio. kr. i 2014. Efter indkøbspolitikkens bestemmelser skal 25 procent af gevinsterne blive på områderne. Der er herefter 5,1 mio. kr. i forventede indkøbsbesparelser i 2014. Der udarbejdes en konkret fordeling pr. område ud fra hvilke områder indkøbsbesparelserne rammer. Rammebesparelser Det anbefales at der gennemføres varige rammebesparelser for 6 mio. kr. fra i år, så hele det budgetterede beløb til indkøbsbesparelser på 11,1 mio. kr. bliver udmøntet i år
og de efterfølgende år. Rammebesparelserne fordeles på områderne efter budgetstørrelse. Alle områder og virksomheder bliver orienteret om indkøbsbesparelserne og rammebesparelserne efter byrådets beslutning.
2015-effekt Indkøbsbesparelser Den foreløbige opgørelse viser, at der kan forventes indkøbsbesparelser for 12,6 mio. kr. i 2015 og efterfølgende år. Heraf er 2,4 mio. kr. allerede budgetteret. Det er fritvalgsleverandør på ældreområdet, som er budgetteret i forbindelse med moderniseringsaftalen. Der resterer 10,2 mio. kr. i forventede indkøbsbesparelser. 25 procent af den forventede gevinst bliver på områderne. Der er herefter 7,6 mio. kr. til fordeling på områderne. Rammebesparelser Herudover er der rammebesparelser for 6 mio. kr., som nævnt ovenfor. Der vil være et lille overskud på ca. 2,5 mio. kr. på indkøbsbesparelser fra 2015. Overskuddet vil eventuelt kunne anvendes, hvis nogle af a’conto indkøbsbesparelserne skal nedreguleres efter den konkrete opgørelse, når udbuddet er færdigt. Rammebesparelserne på 6 mio. kr. vil blive indarbejdet i den igangværende budgetlægning, og fagudvalgene vil blive orienteret om rammebesparelsen i forbindelse med den næste behandling af budget 2015.
Se den foreløbige opgørelse over indkøbsbesparelser i bilaget.
Øvrigt arbejde med udbud Arbejdet med indkøbsbesparelser skal ses i sammenhæng med øvrige aktiviteter på indkøbs/udbudsområdet. Det gælder blandt andet kørselsprojektet og projektet omkring konkurrenceudsættelse af forskellige af kommunens driftsområder. Der vil skulle prioriteres ressourcer i organisationen til at gennemføre alle de planlagte udbud.
Byrådet 27.05.2014
279
Udmøntning af beslutningen Efter godkendelsen af de forventede indkøbsbesparelser fordeles indkøbsbesparelserne pr. politikområde ud fra hvilke områder udbuddene rammer. De udbud, der rammer de fleste områder, fordeles på alle områder ud fra budgetstørrelse. Det gælder for eksempel kopi/print, telefoni, kopipapir. Rammebesparelserne udmøntes konkret til hvert område og virksomhed efter budgetstørrelse. De konkrete bevillingsændringer pr. område foretages ved budgetkontrollen pr. 1. juli 2014.
ØKONOMI Center for Center for Økonomi og Analyse har ingen yderligere bemærkninger til sagen.
Bevillingsønske Kontoområde
2014
2015
2016
2017
Drift
-11.100
-11.100
-11.100
-11.100
Anlæg Afledt drift Finansiering Drift
11.100
11.100
11.100
11.100
Afsat rådighedsbeløb Kassebeholdning Forklaring: Beløb uden fortegn er udgift/merudgift og - er indtægt/mindreudgift. Vedr. kassebeholdningen er det modsat, da et forbrug på kassebeholdningen er – og en forbedring af kassebeholdningen er uden fortegn.
POLITISK BEHANDLING Økonomiudvalget Byrådet
BILAG Revidering af Indkøbs- og udbudspolitikken Revidering af Anvendelse af sociale klausuler. Bilag til Indkøbs- og udbudspolitikken
Den senest reviderede rullende udbudsplan Oplæg til fordeling af indkøbsbesparelser.
Beslutning Økonomiudvalget, 19.05.2014 Ad 1 - 5: Anbefales.
Byrådet, 27.05.2014 Søren Dysted, Jette Leth Buhl og Niels Kelberg var fraværende. Ad 1-5: Godkendt. Bilag Forventede indkøbsbesparelser 2014 og 2015, 20052014 Indkøbs- og udbudspolitik for Næstved Kommune 2013-2014
Anvendelse af sociale klausuler Revideret Maj 2014 Seneste udgave af den rullende udbudsplan 120514 Tilbage til toppen
Byrådet 27.05.2014
280
150. Evaluering af den administrative struktur - centermodellen
Sagsbeh.: Tomas Therkildsen Kompetenceudvalg: Byrådet
Sagsnr.: 2014-9982
RESUME Byrådet besluttede på sit møde den 29. april 2014, at kommunaldirektøren skal udarbejde forslag til anbefalinger til økonomiudvalget på baggrund af konklusionerne i evalueringsrapporten fra konsulentvirksomheden Genitor. INDSTILLING Kommunaldirektøren indstiller: 1. anbefalingerne 1, 2, 13 og 14 i notat af 12. maj 2014 til politisk godkendelse 2. øvrige anbefalinger i notat af 12. maj 2014 til orientering 3. at direktionen bemyndiges til at gennemføre konsekvenser af sammenlægning af de to tekniske centre, herunder navngivning af center og opslag af centerchefstilling.
SAGSFREMSTILLING Kommunaldirektøren har udarbejdet notat med konkrete anbefalinger i punktform.
Essensen i anbefalingerne er, at centermodellen fastholdes som overordnet model ledelsesniveauet i Næstved Kommune overordnet vurderes som passende der reduceres med ét center gennem sammenlægning af to tekniske centre der sker en mindre justering/nedlæggelse af administrative chefstillinger ledelseskompetencer bringes yderligere i (sam)spil med hinanden der gennemføres ledelsesudvikling for det strategiske ledelsesniveau der arbejdes med kommunens overordnede ledelsesgrundlag, som en del af ledelsesudviklingen der arbejdes struktureret og målrettet med ledertalenter – kompetenceplanlægning der arbejdes med tværgående resultatmål i centrenes resultataftaler dialogen, samarbejdet og ansvar for fælles opgaveløsninger mellem centre styrkes der oprettes et tværgående netværk for teamchefer og roller/opgaver for teamchefer tydeliggøres der gennemføres eftersyn af IT yderligere muligheder for at styrke betjeningen af det politiske beslutningssystem drøftes – specielt opfølgningskurser for det nye byråd. Kommunaldirektørens anbefalinger indebærer, at der nedlægges tre administrative chefstillinger ud af 48 chefstillinger. Det svarer til en reduktion på ca. 6 %, og det svarer til en budgetreduktion i størrelsesordenen kr. 2,5 mio.
POLITISK BEHANDLING Økonomiudvalget Byrådet
BILAG Notat af 12. maj 2014 ”Opsamling – evaluering af centermodellen”.
Beslutning Økonomiudvalget, 19.05.2014
Byrådet 27.05.2014
281
Ad 1: Anbefales
Ad 2: Øvrige anbefalinger i notat af 12. maj 2014 til orientering
Ad 3: Anbefales
Thor Temte og Karsten Nonbo forbeholder sig sin stillingtagen til byrådets behandling
Byrådet, 27.05.2014 Søren Dysted, Jette Leth Buhl og Niels Kelberg var fraværende. Ad 1: Godkendt. Thor Temte (Ø) og Lars Hoppe Søe (B) kan ikke gå ind for beslutningen. Forslag fra Lars Hoppe Søe (B): Center for Jura nedlægges og sammenlægges med et andet tværgående center. For stemte B og O (4) Imod stemte: A, C og V (24) Undlod at stemme: Ø (1)
Ad 2: Øvrige anbefalinger i notat af 12. maj 2014 til orientering.
Ad 3: Godkendt.
Bilag Opsamling - evaluering af centermodellen Tilbage til toppen
Byrådet 27.05.2014
282
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42 Page 43 Page 44 Page 45 Page 46 Page 47 Page 48 Page 49 Page 50Made with FlippingBook - Online magazine maker