على ذكرها، على النحو اآلتي: بأ صورة يشــكل غرب المتوســط مركَبا أمنيًا وكيف يمكن أن تشكل أمننة قضايا الهجرة والحدود وتفويض االتحاد األوروبي إدارتها للمغرب العربي األساس الذ يقوم عليه؟ تتفرع هذه إشكالية إلى عدة أسئلة كما يأتي: كيف يُبنى غرب المتوسط بوصفه فضاء أمنيًا أورومغاربيًا؟ ماذا عن قدرة أعضاء المركَب األمني اإلقليمي الغرب متوســطي واستعدادهم لتنمية االستقاللية الذاتية عن االتحاد األوروبي؟ ما هي معوقات عملية األمن اإلقليمي الغرب متوسطي؟ لإلجابة على هذه األسئلة، تنطلق التأمالت في هذا الكتاب من فرضيتَين: أو ًلا ، يشــكل غرب المتوسط مركَبا أمنيًا غير متجانس تختلف طبيعته عن المركَبات األمنية األخرى، ويتسم بعملية أمننة مزدوجة للهجرة؛ ثانيًا، يحد ) الهجرة مــن تطور مركب األمن اإلقليمي الغرب متوســطي prisme منظــار ( منشؤه االتحاد األوروبي. ((( ويعرّضه، بالنتيجة، الختراق أو تراكب أكبر بـ ّق هذا الكتاب، إذًا، مفهــوم مركَب األمن اإلقليمي على الفضاء الذ � يط . فبالنظر لحالة التشــظي 5 + 5 يمثلــه غرب المتوســط، ونقصــد به مجموعــة االســتراتيجي فيه، ال يمكن لتطبيق األطر النظرية القائمة إال أن يكون متمايزاً. إذ تنطبق المســلمات النيوليبرالية على الضفة الشمالية (أ االتحاد األوروبي)، وجزئيًا في حالة جوانب معينة من العالقات األورومتوسطية، في حين يتعارض لالطالع علــى تحليــل وافر عن المناولة يراجَع: عبد النور بن عنتر، المبادرات المنية في منطقة المغرب العربي والســاحل: مجموعة دول الســاحل الخمس على المحك، ترجمة عومرية ســلطاني (الدوحة/ ). أما في حالة تفويض اإلدارة إلى فاعلين 2022 بيروت: المركز العربي لألبحاث ودراســة السياســات، فــي الخــار ، فاألمر متعلق بالقضية أكثر مما يتعلق بالفواعــل، وبإدارة المهمات ال تولّيها بالجملة. في هذه الحالة يُفوض الطرف األول إدارة قضية ما إلى الطرف الثاني بسبب طبيعة القضية نفسها من حيث حجم التأثير الناتج منها ومداه وطبيعة السياســات/التدابير المحتملة لمواجهتها. في حالة الهجرة يعني األمــر تفويــض الدول المغاربية البحث عن الحلول المحتملة لتدفقات المهاجرين إلى أوروبا، القادمين إليها من إفريقيا وبؤر الصراع، وتطبيقها، بحيث تتحمل عبء ذلك بدل أوروبا. أ أن هذه الدول يُطلب منها، من داخل أراضيها/مجتمعاتها/سياســاتها، أن تحل مشــكلة الهجرة التي تعانيها دول أوروبا داخل أراضيها/مجتمعاتها/سياســاتها. وتلــك إحدى تداعيــات أمننة الهجرة. ثمة من يدعو هذه العملية المنع من الخار . (المترجم). ُيُنظر الفصل الثاني من هذا الكتاب. (((
11
Made with FlippingBook Online newsletter