كتاب غرب المتوسط

منظمة األمن والتعاون في أوروبا

أمن تعاوني

جماعات أمنية حلف شمالي األطلسي، االتحاد األوروبي Abdennour Benantar, " Quelle architecture de sécurité pour المصدر: la Méditerranée ? ", Critique internationale , 69, 2015 p. 145 يحا ّج إيمانويل آدلر وبيفرلي كروفورد بأن االتحاد األوروبي يرو لبناء إقليم المتوســط كفضاء يسوده السالم واالستقرار من خالل الشراكة األورومتوسطية. وبذلــك، فهو يجمع بين األمن والتكامل اإلقليميَين، إلى جانب تطوير الهويات اإلقليمية والثقة المتبادلة. ويتمشّى كل ذلك مع مفهوم الجماعة األمنية. ويقول اســتخدام االتحاد األوروبي لممارســات تنبع من صلب الجماعة " الباحثان إن . ويعرضان في " األمنيــة هو تطبيق لـ ‹القــوة المعيارية› في العالقات بين الدول ذلك حجتَين: ثمة صلة ما بين الجماعات األمنية، ال ســيما ممارســاتها، وبين هذه الممارســات، التي تتضمن مجموعة من القيم، هي " القــوة المعيارية؛ وأن . إذا كان من الصعب إنــكار انخراط االتحاد ((( " مــوارد مهمة لبنــاء الجماعات األوروبي في تحفيز بناء اإلقليم المتوســطي، فإنه ال يمكن المحاجّة بأن ذلك ينــدر ضمــن منظور الجماعة األمنية. بل إن عمليات األمننة واختالق الحدود ، أ الجوار " الخار " (الجماعة األوروبية) و " الداخل " إنما ترسم خطوطًا ما بين الذ ينبغي إبقاؤه بعيدًا. ال تتطور اســتراتيجيات الفاعلين في المتوسط باتجاه أفق الجماعة األمنية، مهمــا كانت بعيــدة. يؤكد مارك فورنيــس، في هذا الصــدد، أن دول االتحاد األوروبي وشــركاءه المتوســطيين يتعاونون في المســائل األمنية حين يبصرون في ذلك مصلحة، ولســوف ينخرطون في طرق مؤسســية حين يرون أن ذلك يوفر لهم مكاسب أكثر مما يمكنهم تحقيقه عبر السياسات أحادية الجانب. لقد وضعــت البلدان األوروبية الشــواغل األمنية قصيرة المــدى في قلب أجندتها، مدفوعــة بالخوف من اإلرهــاب والهجرة الجماعية؛ وبقيامها بذلك إنما خلقت معضلة للسياســة األمنية في المتوســط. أما بلدان جنوب المتوسط، من جانبها، (1) Adler et Crawford, « Normative Power: the European Practice of Region-Building and the Case of the Euro-Mediterranean Partnership », op.cit., p. 3-5.

184

Made with FlippingBook Online newsletter