المخصصة 5 + 5 التي اعتمدتها مؤتمرات " والمتوازنــة في تناول قضية الهجرات مكافحة الهجرة غير الشــرعية واالتجار " لهــذا الموضوع، مــع التأكيد على أن بالبشر يتطلبان عم ًلا مشتركًا وتعاونًا متضافرًا، بما في ذلك المستوى العملياتي، وفهمًا أفضل لألســباب الحقيقية لهذه اآلفات، مع الحرص على احترام كرامة . ولقد اتسمت هذه القمة خاصة، التي حضرها رئيس ((( " اإلنسان في الوقت نفسه المفوضية األوروبية، رومانو برود ، باألهمية المحورية المعطاة لقضايا اإلرهاب والهجرة خاصة، على حساب قضايا الديمقراطية والتنمية. الثانية، 5 + 5 كانــت قضية الهجرة أيضًا أحد االهتمامات الرئيســة في قمة حيــث شــددت على أن إدارة تدفقات الهجــرة ال يمكن أن تتحقق عبر ضوابط لمعالجة أســبابها، األمر الذ " إجراءات متضافرة " الرقابة فحســب، بل تتطلب س ـ ًا، يتضمن، في الوقت نفســه، متطلبات � تضامنًا فعا ًلا ، ســريعًا وملمو " يقتضي . وبعد التذكير بأهمية " التنمية المســتدامة [وتلك] الخاصة بتحقُق األمن للجميع األمــن والتنمية معًا، قــدم إعالن فاليتا، على نحو ما، المقاربة الواجب اتباعها، وهــي في واقع الحال جملة من االلتزامــات الموكلة إلى البلدان المغاربية، ما ، ويحيل، بمهارة، على المساومة 5 + 5 يكشف عن الالتماثل الذ يسِم مجموعة المعتادة في هذه الحالة (هجرة نظامية في مقابل مكافحة الهجرة غير النظامية). من الضــرور التعامل بحزم وفعالية مــع الهجرة غير " إذ يــرى اإلعالن أنــه النظاميــة مع االحتــرام الكامل لكرامة وحقوق المهاجرين، حتى ال تقوّض هذه األخيرة فوائد الهجرة الشــرعية. [وهو] يدعو إلى تطوير آليات تهدف إلى دعم . كما يؤكد اإلعالن أن " إعادة إدما المهاجرين الشــرعيين في بلدانهم األصلية بالوقاية من الهجرة غير النظامية " تظل ملتزمة وعلى نحــو جماعي " المجموعــة . ((( ومكافحتها وتكثيف مكافحة التهريب واالتجار بالبشر النظاميــة، وهجــرة العبور، والهجرة النظامية، وهجرة العمالة)؛ ومراقبة الحدود وإدارتها؛ واالندما (في البلــد المضيــف) وإعــادة االندما (في البلد األصلي) للمهاجرين؛ ومحاربة االتجار بالبشــر؛ وحقوق المهاجريــن وواجباتهــم؛ والهجرة والتنمية؛ وبيانات عن الهجرة؛ والشــراكة والتعاون في مجال الهجرة ... (1) Déclaration de Tunis du premier sommet 5+5, op.cit., p. 3. (2) Déclaration de La Valette du deuxième sommet 5+5, op.cit., p. 8-9.
209
Made with FlippingBook Online newsletter