كتاب غرب المتوسط

دفاع: آلية أمنية أورومغاربية 5 + 5 ، بعد ثالث ســنوات من إعادة إطالقها، بُعدًا أمنيًا 5 + 5 اتخــذت مجموعة ، وهي مبادرة مستقلة عن 2004 وعسكريًا صريحًا منذ تبنّت مبادرتها الدفاعية عام . والحق أن هذا التوجه يتعلق ((( التاريخية ومرتبطة بها في آن واحد 5 + 5 مجموعة نهاية المطاف " بفكــرة قديمة تملكها هذه المجموعة بحيث توخّت الوصول في . واختيار مصطلح الدفاع عوضًا عن األمن ((( " إلى تبادل منتظم بين وزراء الدفاع فيه ما يثير الفضول؛ حتى لو فسّرناه بالطبيعة الشاملة التي ينطو عليها موضوع األمن، الذ يُعالج في إطار مؤتمر وزراء الداخلية لدول غرب المتوسط، ومن ثم هذه الرغبة في الدفع ببُعد دفاعي يميّز هذه المبادرة. فهو خيار يشــكو عدم االتســاق. فمن جهة، تراجَع مفهوم الدفاع الذ يشمل حماية األراضي الوطنية والدفــاع عنها ضــد التهديد أو الغزو (ومنها مجالها الجو ومياهها اإلقليمية)، لفائدة مفهوم األمن بسبب انتشار التهديدات غير الدولتية المصدر وتآكل التمييز األمنــي بين الداخل/الخار . واليوم، صار التهديد ألمن الدول يمتد بعيدًا عن حدودها في غالب األحيان. من جهة أخرى، بعض مجاالت النشاط الذ تقوم دفــاع (مثل الحماية المدنية) تندر ضمن األمن أيضًا وال تقتصر على 5 + 5 بــه الدفــاع بحصر المعنى، ما يفســر معالجتها في إطــار مؤتمر وزراء داخلية دول بقضايا األمن، هو اآلخر، 5 + 5 غرب المتوســط. وأن يتكفل المكــوّن الدفاعي إنما يشهد على الصعوبات الكامنة في تحديد اختصاص بعض المكونات في هذه واالزدواجية وضمان " المؤسساتي " المجموعة، على نحو يسمح بتجنّب التكرار . ((( تآزر حقيقي بين هذه المكونات وبهدف تعزيز األمن واالســتقرار عبر توطيد التعاون والشــراكة، اقترحت مجموعة عمل محدودة وغير رســمية " ، إنشــاء 2004 فرنســا، في تموز/يوليو في غرب المتوسط. وكان الهدف، على نحو أدق، " تختص بقضايا األمن والدفاع بين وزارات الدفاع في الدول المشاركة، والقيام " تحديد نقاط االهتمام المشترك "

ُيُنظر الفصل السابق. (((

(2) Labatut, « Les politiques méditerranéennes de l’Espagne… », art.cit., p. 319. (3) Benantar, « L’initiative 5+5 Défense : état des lieux », op.cit., p. 72, 86-87.

215

Made with FlippingBook Online newsletter