نـ ّى لهــا أن تكون خالف ذلك؟ فلو أُقحم مثل هــذا البعد في هذه المبادرة � وأ لَفســرته البلدان المغاربية على أنه محاولة لجعلها أداة للتدخل األوروبي. هذه الرغبة في تجنّب الحساسيات السياسية لهؤالء وأولئك هي التي تؤد إلى إفراغ المشــروعات الواعدة من جوهرها في بعض األحيان. ثم إن إســناد مهمة اتخاذ القرار والمشاركة العملياتية للمبادرة كان سيعيق التدخل العسكر الفرنسي في ليبيا بطريقة أو بأخرى. خالصة القول إن جميع الدول األعضاء تستفيد على ما ، ال سيما في شقّها المتعلق بالدفاع. 5 + 5 يبدو من التشكيلة المعتمدة في مبادرة إذا كانت اآللية الغرب متوسطية ال تتكفل بأزمات اإلقليم، فهذا يعني أنها ال تتكفل باإلقليم، ما يجعلها تُعَرِض مستقبله للخطر. وفي هذا تخبرنا أوباريل . " ] على االستمرار 5 + 5 الهروب من القضايا الرئيسة يقوّض قدرة الحوار [ " بأنّ إذا كانــت هــذه العملية اإلقليمية مواتية/مالئمة لنقاشــات الهجرة، فإن تجنّبها معالجة قضايا معينة في اإلقليم ســيؤول إلى تقويضها على المدى الطويل. فال يزال نزاع الصحراء الغربية يلقي بثقله على العالقات بين الجزائر والمغرب، وقد ، وثمة أيضًا الخالفات الحدودية ((( 1994 أغلقتا حدودهما المشــتركة منذ عــام بين إسبانيا والمغرب. لكن القضية الصحراوية تتجاوز بشكل كبير اإلطار الغرب ، فسيكون وضعها كوضع المكوّن 5 + 5 متوسطي، وإذا ما أثيرت ضمن مجموعة السياسي واألمني في الشراكة األورومتوسطية بعد تعطّل عملية السالم في الشرق قد قطعت 5 + 5 األوســط ثــم انهيارها. وال ينبغي أن نغفــل أنه إذا كانت عملية شــوطًا في مجال التعاون، ال ســيما في شقّها الدفاعي، فذلك يعود تحديدا إلى اتفاق الدول األعضاء على عدم إثارة هاتين المسألتَين الحساستَين. 5 + 5 يتّضح من جملة اإلجراءات/القطاعات، المتعلقة بالتعاون العملي في دفاع، أن اإلجراءات التي جرى تبنّيها تتعلق في عمومها باألمن الناعم. ويتصل اثنان منها فحســب باألمن الصلب؛ هما مســاهمة القوات المسلحة في المراقبة مبادرة " البحرية وفي أمن الطيران. وتكاد تغيب عن الوثيقة التأسيســية المســماة )، قضية Initiative sur la sécurité en Méditerranée ( " األمن في المتوســط دفاع. نعثر على فقــرة وحيدة تحيل على ذلك 5 + 5 بنــاء الثقــة بما هي هــدف (1) Aubarell, « La relance du Dialogue 5+5 : pour un plan d’action pour le Maghreb… », op.cit., p. 35-36.
234
Made with FlippingBook Online newsletter