كتاب غرب المتوسط

ال تريد و/أو ال يمكنها 5 + 5 هــذا الكتــاب. يمكننا القول باختصار إن عمليــة االنعتاق من وصاية االتحاد األوروبي التي تعد مرغوبة أكثر من كونها مفروضة. صحيح أن مصالح بلدان جنوب أوروبا المنتمية إلى منطقة غرب المتوسط تؤثــر في العالقات اإلقليمية، لكن الواقــع يقول إن التصوّر التعاوني في غرب المتوســط يخضع لمنظار مزدو قوامه الهجــرة واإلرهاب بحيث ينتهي األمر إلى استقطاب يطاول مجاالت التعاون المختلفة. فقد كان لدول جنوب أوروبا دور حاســم ال في فرض هذه األجندة اإلقليمية فحســب، بل في أوربتها داخل غرب المتوسط أيضًا. ما أدى إلى تحويل المبادرة الغرب متوسطية، وعلى نحو مــا، إلى دعامة تنقل النماذ األوروبية إلى الخار ، ومن ثم إلى امتداد آلليات دفاع، 5 + 5 االتحاد األوروبي األخرى. دمج األوروبيون قضية الهجرة في أنشطة فجعلوا منها مشــكلة أمنية تتطلب معالجة ذات أولوية. وإقحامها، بهذه الطريقة هو أيضًا تعبير عن افتقارها إلى االستقاللية 5 + 5 المستدامة، في اهتمامات عملية عن االتحاد األوروبي في مجال األمن، إن لم يكن بســبب ذلك خاصة. فهذه العمليــة خاضعــة ومندرجة بالفعل في نظام الهجرة األوروبي. وفي هذا المعنى يَعتبر الشركاء األوروبيون المنتمون إلى منطقة غرب المتوسط، وهم أكثر بلدان االتحــاد األوروبي تعرّضًا لتدفقات الهجرة، أن هذه العملية مكمّلة للسياســات األوروبية. وتعمل الثنائية التي تهيكل العالقات األورومغاربية على تيســير هذا في االستراتيجيات األوروبية. 5 + 5 التوجّه القائم على إشراك مجموعة دفاع أن تدفع مركَب األمن اإلقليمي الغرب متوســطي 5 + 5 يمكــن آللية الذ يدفع به الفاعلون ((( للتطور باتجاه منظومة أمنية الغلبة فيها لألمن المجتمعي الدولتيون. لكنها دينامية معقدة ألن هذه العملية، التي تتطور بطريقة معينة نحو منظومــة أمنيــة، تندر في إطار شــامل يحد من حركتها تمثلــه آليات االتحاد األوروبي. بل ويسعى الفاعلون في غرب المتوسط باتجاه هدفَين متناقضَين: الهــدف األول هــو تطوير ديناميــة تعاون إقليمي خــاص، وإقليمية غرب متوسطية تحظى باستقاللية جزئية لعدم قدرتها على االستقالل التام عن الديناميات

عن هذا المفهوم يراجَع: (((

Wæver, « Societal Security: the Concept », op.cit., p. 17- 40.

243

Made with FlippingBook Online newsletter