الحوار األورومتوســطي عن الهجرة، [ترى] أنه ال بد من دراســة " وبخصوص الوسائل التي تيسّر هذه المبادرات الثنائية والمتعددة األطراف (...) مع االحترام الكامل لإلطار السياسي والمؤسسي القائم، الذ يسمح بمبادرات إقليمية مرنة، ويمكن للعمل في هذا السياق، بعد أن يتجنّب االزدواجية، أن يستفيد من الخبرة › (...) في صلة ذلك باإلطار 5 + 5 المكتسبة بفضل الحوار الوزار غير الرسمي ‹ العام لعملية برشلونة واللجان الفرعية التقنية. ويمكن أن يسعى الحوار أيضًا إلى تحديد القضايا ذات االهتمام المشترك وإمكانيات مواصلة التعاون في مجاالت . هذا اإلصرار على االحترام ((( " مثل مكافحة الهجرة الســرية واالتجار بالبشــر الكامل لإلطار األوروبي الحالي واإلطار العام للعالقات األورومتوســطية إنما يشكل وسيلة للتذكير بمجال صالحيات االتحاد األوروبي والحدود التي ينبغي أن يتطور ضمنها التعاون في غرب المتوسط. وهكذا بات جدول أعمال مجموعة محدَدًا في مالمحه بل وحتى في محتواه. 5 + 5 ، ال ســيما عبر " فضــاءات الهجرة " تســهم ديناميــات الترابــط البيني بين فضاءات " الخطابات السائدة عن الهجرات وعبر السياسات القائمة، في تشكيل ، وفي تشــكيل نموذ عالئقي 5 + 5 على نحو عملية " غ ـ ّرة � عامة متوســطية مص التماثلي بين االتحاد األوروبي وشــركائه المتوسطيين أيضًا. وفي هذا النموذ . إضافة إلى ذلك، ((( " خطابه وممارساته " العالئقي، يملي طرف مهيمن (أوروبي) الفت بالنسبة لدول جنوب أوروبا واالتحاد األوروبي 5 + 5 فإن تكوين مجموعة ألنها تضم ليبيا وموريتانيا أيضًا، الغائبتين عن الشــراكة األورومتوسطية وسياسة ). في الواقع، تســعى هذه العملية إلى نقل القواعد األوروبية في المجال www . budapestprocess . org إلى الجوار الشرقي األوسع لالتحاد األوروبي. (1) Priorités d’action en vue de relever les défis liés aux migrations : Première étape du processus de suivi de Hampton Court, op.cit., p. 9-10. التشديد الوارد في النص من إضافتنا اللجان الفرعية التقنية (التي أُنشأت تبعًا للمجاالت على مستوى الموظفين) هي واحدة من آليات التنفيذ الثالث للشراكة (األورومتوسطية) وخطط العمل (السياسة األوروبية للجوار)، أما األخريان فهما مجلس الشراكة (المستوى الوزار ) ولجنة الشراكة (كبار الموظفين). (2) Haddad, « Enfermer pour s’insérer : contraintes et paradoxes de la question migratoire pour un État maghrébin, la Libye », dans Bensaâd, Le Maghreb à l’épreuve des migrations subsahariennes, op.cit., p. 400.
247
Made with FlippingBook Online newsletter