30. Tilrettelæggelsen af tilsynsbesøgene i 2008
Sagsbeh.: Anita Janne Scheel
Sagsnr.: 2007-64478
Sagsfremstilling Socialministeren blev ved lovbekendtgørelse nr. 58 af 18. januar 2007 bemyndiget til at fastsætte regler om tilsyn efter servicelovens § 151. Efterfølgende har Socialministeren udmøntet regler for tilsynet i bekendtgørelse nr. 805 af 29. juni 2007 om tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v. Den nye bekendtgørelse fastsætter minimumskrav for tilsynsbesøgenes indhold, rapporterne og opfølgningen for at stramme op på kvaliteten af de kommunale tilsyn på plejehjem og i plejeboliger mv. KL vurderer på baggrund af bekendtgørelsen, at en faglig tilsynsenhed bør være på minimum 3 personer og at ressourceforbruget pr. tilsynsbesøg inkl. forberedelse, tilsyn, databehandling, rapportskrivning og opfølgning skønnes at være mellem 60-100 timer. Hertil kommer udviklingsopgaver, brugerundersøgelser, samlet rapportskrivning, fælles opsamling, politiske oplæg og andre administrative opgaver. Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen har udarbejdet et skema til brug ved de fremtidige tilsynsbesøg, så man sikrer at lovens krav opfyldes. Skemaet er udformet som en rapport, hvori der både fremgår lovens minimumskrav og spørgeskemaerne, der foreslås brugt ved både de anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg.
Tilsynsbesøgene kan opdeles i 4 kategorier: Anmeldte og uanmeldte tilsyn på ældreområdet, anmeldte tilsyn på private botilbud og anmeldte tilsyn på handicapområdet.
Anmeldte og uanmeldte tilsyn foregår efter servicelovens § 151, og der må kommunalbestyrelsens medlemmer ikke deltage i besøgene fra 1. januar 2008 efter den nye bekendtgørelse. Socialministeriet har fundet ud af, at det ikke har givet samme svar til de kommuner, der har spurgt om fremtidig deltagelse af Ældreråd og Handicapråd i tilsynsbesøgene, og Socialministeriet har ændret holdning i forhold til Omsorgs- og Sundhedsforvaltningens telefoniske forespørgsel den 7. august 2007 omkring medlemmernes deltagelse. Da der i bekendtgørelsen ikke er givet forbud mod deltagelse i tilsynsbesøgene for medlemmer af ældreråd og handicapråd, er det alene op til kommunalbestyrelsen at vedtage retningslinier herfor. Der er ikke fastsat nogle regler på området, men ældreråd og handicapråd har ikke krav på at deltage. Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen foreslår, at der foretages 15 anmeldte og 15 uanmeldte tilsyn på ældreområdet. Skemaet over de anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøg vedlægges som bilag. Anmeldte tilsyn på de private botilbud er et supplement til årstilsyn og pædagogiske tilsyn og er ikke et lovkrav. Kommunalbestyrelsens medlemmer har stadig mulighed for at deltage.
Byrådet 14.01.2008
67
Made with FlippingBook - Online magazine maker