Åbent referat for Byrådet
Mødedato 25.02.2008
Tid 18:30
Sted Byrådssalen, Teatergade 8
Medlemmer Birgit Lund Terp (A) Carsten Bering (u.p.) Carsten Rasmussen (A) Daniel Tarby Lillerøi (A) Dorthe Lynderup (V) Dusan Jovanovic (A) Elmer Jacobsen (V) Hans R. Hansen (V) Henning Jensen (A) John Lauritzen (A) Johnny E. Sørvin (A) Karsten Nonbo (V) Kirsten Andersen (A) Kirsten Devantier (V)
Kurt Petersen (C) Kurt Sørensen (A) Lars Hoppe Søe (B) Lene Koustrup Madsen (A) Linda Frederiksen (A) Lindy Nymark Christensen (A)
Lisbet Skov (A) Michael Rex (O) Niels Erik Sørensen (A) Otto V. Poulsen (V) Peder Bo Larsen (V)
Næstved Kommune Rådhuset, Teatergade 8 4700 Næstved
Per Andersen (A) Per Sørensen (A) Søren Dysted (A) Søren Revsbæk (V)
Telefon 5588 5588
naestved@naestved.dk www.naestved.dk
Torben Nielsen (F) Troels Larsen (V)
Fraværende Linda Frederiksen Lisbet Skov Lene Koustrup Madsen Kirsten Andersen
Gæster
Byrådet 25.02.2008
2
Indholdsfortegnelse:
Punkter på åbent møde: 63. Kommissorium for 17.4-udvalg ................................................ 152
64. Status Ungdomsuddannelse til alle (UTA) Næstved .................. 154
65. Udkast til Næstved Kommunes udmøntning af
ungdomsuddannelse for unge med særlige behov. ......................... 156
66. Redegørelse 2007 til Regionalt Udviklingsråd vedr. det sociale
område ........................................................................................... 160
67. Madservice - Takster pr. ydelseskategori 2008......................... 162
68. Status tandreguleringsafdelingen januar 2008......................... 164
69. Handleplaner som opfølgning på kvalitetsrapporten 2007........ 166
70. Undersøgelse af lokaler til dagpleje-/dagtilbudsformål............ 168
71. Redegørelse om eventuel forurening af dagtilbudenes legepladser.
....................................................................................................... 172
72. Ansøgning om frigivelse af yderligere kr. 201.000 fra
anlægsbudgettet til etablering af liggehaller ved Skovtrolden. ...... 175
73. Ændring af navn på Digtervejens institution ............................ 177
74. Nyt navn til Dyssegårdsparkens institutioner ........................... 178
75. Harmonisering af lokaletilskud til rideforeningers benyttelse af
ridehaller........................................................................................ 179
76. Formalisering af Næstved Byorkester ....................................... 182
77. Vedtagelse af "Ny kommune - ny fremtid - Byrådets
kommuneplanstrategi 2008 - 2020" ............................................... 183
78. Forslag til Centerstruktur ......................................................... 185
79. Evaluering af Folketingsvalget den 13. november 2007............ 187
80. Bemyndigelse til salg af småarealer under 2.000 m2, der ikke
selvstændigt kan bebygges ............................................................ 189
Punkter på lukket møde: 81. Byggemodning, Næstved Syd - opdeling i mindre etaper
82. Salg af areal til bydelspark til Holmegård Høj, Fensmark
Byrådet 25.02.2008
151
63. Kommissorium for 17.4-udvalg
Sagsbeh.: Käte Bruun Stubgaard
Sagsnr.: 2007-10404
Sagsfremstilling Næstved Byråd har d. 26. november 2007 besluttet at nedsætte et særligt udvalg (§ 17.4-udvalg) i forbindelse med projekt UTA Næstved - Ungdomsuddannelse til alle i Næstved. Udvalgets opgave er at fungere som et forberedende og rådgivende organ for Byrådet i forbindelse med sager vedrørende projekt ungdomsuddannelse til alle (se endvidere kommissorium i bilag).
Udvalget mødes ca. fire gange om året. Ved to af møderne deltager også observatører og styregruppen for projektet.
Udvalget vil blive betjent af styregruppen og det koordinerende team. Faste deltagere på udvalgsmøderne vil være Arbejdsmarkedsdirektør Jane Helgason, Børne- og Kulturdirektør Per B. Christensen og Udviklingsmedarbejder Käte Bruun Stubgaard. Forslag til mødeplan for 2008: Torsdag d. 7. februar 2008, kl. 16.00: Konstituerende møde for udvalget Torsdag d. 17. april 2008, kl. 14.00-16.00: deltagelse af observatører og styregruppen Torsdag d. 21. august 2008 kl. 15.00-17.00: udvalgsmøde Tirsdag d. 18. november 2008 kl. 15.00-17.00: deltagelse af observatører og styregruppen
Udvalget er tidsbegrænset, idet det følger projektperioden for projekt Ungdomsuddannelse til alle, som slutter med en evaluering i år 2010.
Lovgrundlag Lov om Kommunernes Styrelse.
Politisk behandling 17.4-udvalg (UUTA) Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Kommissorium
Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller, 1) at 17.4.-udvalget anbefaler kommissoriet overfor Byrådet og 2) at 17.4.-udvalget godkender mødeplanen for 2008
Beslutning § 17-stk. 4 Udvalg vedr. Ungdomsuddannelse til Alle, 07.02.2008 Fraværende: Niels Erik Sørensen og Peder Bo Larsen 1. Anbefales. Kommissoriet optages til drøftelse på næste møde, hvor Forvaltningen nærmere redegør for tankerne og idéerne bag kommissoriet.
Byrådet 25.02.2008
152
2. Møderne i 2008 afholdes: 10/4 2008 kl. 16-18 28/8 2008 kl. 16-18 18/11 2008 kl. 16-18
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 18.02.2008 Linda Frederiksen var fraværende. Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 25.02.2008 Linda Frederiksen, Lisbet Skov, Lene K. Madsen og Kirsten Andersen var fraværende. Godkendt.
Bilag: §17-4 udvalg - kommissorium Tilbage til toppen
Byrådet 25.02.2008
153
64. Status Ungdomsuddannelse til alle (UTA) Næstved
Sagsbeh.: Käte Bruun Stubgaard
Sagsnr.: 2007-10404
Sagsfremstilling Projekt UTA Næstved har nu kørt i ca. ¾ år. I den periode har projektgruppen været samlet ved månedsvise møder. Der er etableret et godt samarbejde i projektgruppen og møderne er kendetegnet ved en konstruktiv og engageret dialog omkring problemstillingen. Styregruppen har været samlet to gange – også denne gruppe bærer præg af stor interesse for og opbakning til projektet. Projektgruppen har på baggrund af flere drøftelser og de enkelte deltageres erfaring med området udarbejdet et forslag til en politisk handlingsplan med tilhørende operationaliserede indsatsområder. Begge dele er drøftet og godkendt af styregruppen. De fire primære indsatsområder i projektet er: Vejledning, Koordinering af sikkerhedsnet, Samarbejde og netværk samt Mentorordninger (se bilag 1 og 2). Desuden er der udarbejdet en kortlægning af uddannelsessituationen i Næstved på baggrund af data fra KL og UU Sjælland Syd (se bilag 3). De udfordringer, vi i Næstved står overfor med udgangspunkt i kortlægningen, er (for en uddybning se notatet): - at få flere af de unge til at starte på en ungdomsuddannelse - at sikre fastholdelse af flere af de unge på de erhvervsfaglige grundforløb - at sikre fastholdelse af flere af de unge på de almengymnasiale uddannelser - at sætte ind over for de unge mænd, der er begyndt en ungdomsuddannelse - at finde ud af hvorfor de jyske kommuner (Randers og Horsens) klarer sig bedre end Næstved. - at få de unge fra Næstved med gennemført ungdomsuddannelse til at vende tilbage til Næstved igen efter at have færdiggjort en videregående uddannelse et andet sted.
Politisk behandling 17.4 udvalg (UUTA) Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag Bilag 1: Udkast til politisk handlingsplan Bilag 2: Operationalisering af indsatsområder Bilag 3: kortlægning af uddannelsessituationen i Næstved
Indstilling Styregruppen indstiller, at
- udvalget drøfter og anbefaler forslaget til politisk handlingsplan over for Byrådet. - udvalget drøfter og anbefaler de operationaliserede indsatsområder over for Byrådet - udvalget orienterer sig om uddannelsessituationen i Næstved og drøfter de udfordringer Næstved står overfor.
Beslutning § 17-stk. 4 Udvalg vedr. Ungdomsuddannelse til Alle, 07.02.2008
Byrådet 25.02.2008
154
Fraværende: Niels Erik Sørensen og Peder Bo Larsen Sagen oversendes til orientering for Byrådet. På næste møde forholder 17.4 Udvalget sig mere konkret til indsatsområderne herunder prioriteringen i forhold til budget 2009.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 18.02.2008 Linda Frederiksen var fraværende. Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 25.02.2008 Linda Frederiksen, Lisbet Skov, Lene K. Madsen og Kirsten Andersen var fraværende. Godkendt.
Bilag: Kortlægning uddannelsessituationen Operationalisering af indsatsområder Politisk Handlingsplan 280108 Tilbage til toppen
Byrådet 25.02.2008
155
65. Udkast til Næstved Kommunes udmøntning af ungdomsuddannelse for unge med særlige behov.
Sagsbeh.: Ann Tenis
Sagsnr.: 2007-53231
Sagsfremstilling Folketinget vedtog den 1. juni 2007 lov nr. 564 af 6. juni 2007 Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov med ikrafttrædelsesdato den 1. august 2007.
Der er tale om et 3-årigt fleksibelt uddannelsesforløb for unge under 25 år, der ikke kan profiterer af de ordinære uddannelsestilbud.
Byrådet samt Udvalgene for Omsorg, Handicap og Psykiatri, Børn og Familie, Arbejdsmarked og Erhverv blev i juni 2007 orienteret om ungdomsuddannelsen og besluttede at det overordnede ansvar for visitation og økonomi placeres på voksenområdet i et samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) at ansvaret for det pædagogiske tilbud og tilsyn placeres i Børne- og Kulturforvaltningen. Styregruppe Der har været nedsat en styregruppe bestående af repræsentanter fra: Arbejdsmarkedsforvaltningen, Børne- og Kulturforvaltningen, Omsorg- og Sundhedsforvaltningen, Ungdommens Uddannelsesvejledning. Styregruppen er fremkommet med vedlagte udkast. Antal potentielle elever i Næstved Kommune Undervisningsministeriet lægger som forudsætning for sine økonomiske beregninger, at målgruppen udgør 2,3 % af en årgang. Det svarer til, at der i Næstved Kommune er ca. 23 elever pr. årgang, og ca. 69 potentielle elever, når uddannelsen er fuldt indfaset. Tallet vil være stabilt set over en 10-årig periode.
Det er oplyst, at der ultimo november 2007 er ca. 37 potentielle elever over 18 år i målgruppen og ca. 30 elever under 18 år.
Der er tale om en meget stor spændvidde i målgruppen.
Indhold i ungdomsuddannelsen Ungdomsuddannelsen skal indeholde fag og aktiviteter, herunder boundervisning der
er rettet mod udvikling af kompetencer til brug i uddannelses- eller beskæftigelsessituationer. fremmer den unges personlige udvikling og mulighed for at deltage selvstændigt og aktivt i samfundslivet fremmer den unges evne til at indgå i sociale sammenhænge og til at få et selvstændigt og aktivt fritidsliv, og
Ungdomsuddannelsen kan erhverves på flere uddannelsesinstitutioner eksempelvis folkehøjskoler, efterskoler, husholdningsskoler, produktionsskoler og værksteder.
Byrådet 25.02.2008
156
Forankring af uddannelsen Direktionen foreslår, at Næstved Kommunes del af tilbudsviften af ungdomsuddannelsen forankres i Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen og koordinationen vedrørende uddannelserne varetages af Næstved sociale Virksomhed (NSV). Næstved Sociale Virksomhed er i øjeblikket i gang med en omorganisering således, at virksomheden kan imødekomme lovens krav til uddannelsen samt de unges forudsætninger. NSV vil tilbyde en række Funktionsuddannelser, hvor der veksles mellem teori og praktik. Uddannelserne har en specialpædagogisk indgangsvinkel idet VidensCentret for Specialpædagogik indgår i undervisningsteamet for så vidt angår teoridelen.
Funktionsuddannelser er uddannelser der målrettes en bestemt funktion eksempelvis lagermedhjælper. (Beskrivelse er vedlagt som bilag).
Specialteam Næstved Kommune har via bloktilskuddet for 2008 fået 1.230.000 kr. til finansiering af uddannelsen. Det vurderes, at den mest udbytterige anvendelse af midlerne, vil ske ved at oprette et specialteam til at understøtte NSV i forbindelse med den unges uddannelse. Specialteamet skal desuden understøtte alle Næstved Kommunes uddannelsestilbud under lov 564. Specialteamet består af: 1 vikar. Vikaren skal dække den personaleressource som NSV og andre kommende udbydere trækker ud til ungdomsuddannelsen. ½ specialpædagogisk støtte. VidensCenter for specialpædagogik planlægges at levere denne personaleressource. ½ praktikkoordinator, der understøtter den unge gennem hele praktikforløbet og i afklaringsforløbet. ½ administrator, der er koordinerende i forhold til planlægning af uddannelsen og vikardækning. Indstilling til ungdomsuddannelserne Adgangen til ungdomsuddannelserne sker gennem Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU), der udarbejder indstillinger til Næstved Kommune.
Det foreslås at kompetencen uddelegeres til et visitationsteam, hvor formanden træffer den endelige afgørelse.
Visitationsteamet foreslås sammensat af: Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) (ingen udtaleret) VidensCenter for specialpædagogik (VISP) Arbejdsmarkedsforvaltningen Børne- og Kulturforvaltningen (formand) Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen, myndighedsafdelingen (formand)
Formandskabet deles mellem Børne- og Kulturforvaltningen og Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen. For unge under 18 år vil det være Børne- og Kulturforvaltningen, der har formandskabet. For unge over 18 år vil Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen have formandskabet.
Byrådet 25.02.2008
157
Netværksgruppe Det foreslås desuden, at der nedsættes en tværfaglig netværksgruppe. Gruppens opgave er bl.a. at bygge bro mellem overgangen ung/voksen, at give sparring til UU med henblik på at kvalificere UUs indstilling til visitationsteamet.
Uddannelsen planlægges at starte op den 1. marts 2008.
Høring Sagen har den 19.12.2007 været forelagt Handicaprådet, som afgiver høringssvar den 3. januar 2008.
Økonomi Der er via bloktilskuddet tildelt kr. 1.230.000 for 2008. Økonomiafdelingen skal bemærke, at det forudsættes, at tilbuddet finansieres indenfor det tildelte bloktilskud, og at evt. merforbrug finansieres indenfor de tildelte budgetrammer i øvrigt. Der er ikke enighed mellem regeringen og KL om DUT- konsekvenserne, og sagen drøftes fortsat med høj prioritet fra KLs side.
Lovgrundlag Lov nr. 564 af 6. juni 2007 Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov.
Personalemæssige konsekvenser Der skal ske ansættelse af 2½ medarbejder til specialteamet.
Supplerende bemærkninger Der gøres opmærksom på, at en række ydelser til målgruppen, der i dag ligger i forvaltningernes regi skal finansierer uddannelserne fremover, da de givetvis vil bortfalde i forbindelse med etablering af ungdomsuddannelsen. På sigt vil udgifterne til disse ydelser tilfalde ungdomsuddannelsen. Det er dog på nuværende tidspunkt ikke muligt at vurdere i hvor stort omfang. Derfor er disse eventuelle besparelser ikke medregnet.
Politisk behandling Udvalg for Omsorg, Handicap og Psykiatri Udvalg for Børn og Familie Udvalg for Arbejdsmarked og Erhverv Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning Byrådet
Sagens bilag Udkast til Næstved Kommunes udmøntning af ungdomsdannelse for unge med særlige behov med tilhørende 5 bilag. Indstilling Direktionen indstiller, at koordinationen vedrørende uddannelserne varetages af Næstved sociale Virksomhed, og økonomien, der tildeles via bloktilskuddet, anvendes til et specialteam.
Beslutning Udvalg for Omsorg, Handicap og Psykiatri, 23.01.2008 Anbefales.
Byrådet 25.02.2008
158
Udvalg for Børn og Familie, 16.01.2008 Fraværende Dorthe Lynderup Anbefales med følgende bemærkninger: Udvalget imødeser en nærmere redegørelse, når forhandlingerne mellem Velfærdsministeriet, Undervisningsministeriet og KL er tilendebragt. Udvalget udtrykker bekymring over økonomien på baggrund af, at de centrale forhandlinger ikke er tilendebragt. Redegørelse forelægges Udvalget, når analyse af området vedrørende denne målgruppe foreligger. Målsætning for den nye uddannelses succeskriterier opstilles. Udvalg for Arbejdsmarked og erhverv, 12.02.2008 Anbefales. § 17.4 udvalget opfordres til at afklare snitfladerne i forhold EGU og Ungdomsuddannelse for unge med særlige behov. Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 18.02.2008 Linda Frederiksen var fraværende. Anbefales, idet udvalget lægger vægt på, at der indgår mentorordninger. § 17, 4 udvalget opfordres til at følge op på brugen af mentorordninger. Beslutning: Byrådet, 25.02.2008 Linda Frederiksen, Lisbet Skov, Lene K. Madsen og Kirsten Andersen var fraværende. Godkendt. Bilag: Bilag 1 Flow over indstillingsforløb Bilag 2 Indstillingsskema til ungdomsuddannelsen Bilag 3 Skema til uddannelsesplan Bilag 4 Skema A - botilbudsskema.doc Bilag 5 Eksempel - Funktionsuddannelse, Lagermedarbejder UHP 18.12.07 Beskrivelse Udkast til udmøntning af ungdomsuddannelse L564 Tilbage til toppen
Byrådet 25.02.2008
159
66. Redegørelse 2007 til Regionalt Udviklingsråd vedr. det sociale område
Sagsbeh.: John Pedersen
Sagsnr.: 2007-704
Sagsfremstilling Alle kommunalbestyrelser i regionen skal udarbejde en redegørelse til udviklingsrådet, som en forudsætning for, at udviklingsrådet kan udarbejde en redegørelse til Socialministeriet og Undervisningsministeriet. Kommunalbestyrelsen har efter lovens § 188, stk. 3, en forpligtelse til at udarbejde redegørelsen og følge de fastsatte krav til indhold og procedure m.v. En tilsidesættelse af dette lovkrav kan indbringes for de kommunale tilsynsmyndigheder. De regionale udviklingsråd er nedsat i en overgangsperiode fra 2007 – 2010. Redegørelsen omhandler handicappede børn, unge og voksne samt specialundervisning. Der kan fra ministeriel side senest den 15. januar udmeldes et eller flere særlige temaer, som skal indgå i redegørelsen. Ministeriet har tilskrevet statsforvaltningerne med anmodning om særlige temaer for 2007.
Desuden kan udviklingsrådet anmode om supplerende redegørelse i forhold til særlige problemstillinger.
De regionale udviklingsråd har statsforvaltningerne som sekretariat og herfra er der udsendt tre spørgeskemaer, til anvendelse i forhold til denne redegørelse. Konklusionerne fra nærværende redegørelse vil blive indarbejdet i disse spørgeskemaer.
Bekendtgørelsen § 3 indebærer i sin helhed, at kommunalbestyrelsens redegørelse for det sociale område skal indeholde de emner, der er anvendt som overskrifter i selve redegørelsen.
Lovgrundlag Servicelovens § 188 stk. 5 Bekendtgørelse nr. 162 Af 10 marts 2006 om udviklingsråd som led i kommunalreformen. Politisk behandling Udvalget for Arbejdsmarked og erhverv Udvalget for Børn og Familie Udvalget for Omsorg, Handicap og Psykiatri Udvalget for Sundhed Udvalget for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning Byrådet
Redegørelsen udsendes til høring i Handicaprådet ved forelæggelse for Udvalget for Arbejdsmarked og erhverv med anmodning om høringssvar inden forelæggelse for Byrådet. Bekendtgørelsen angiver høringsudsendelse senest ved fremsendelse til det regionale udviklingsråd.
Byrådet 25.02.2008
160
Handicaprådet meddeler i email af 4/2 2008, at Handicaprådet ikke har kommentarer til redegørelsen vedr. det sociale område.
Sagens bilag Redegørelse 2007 til det Regionale Udviklingsråd vedrørende det sociale område.
Indstilling Omsorgs- og sundhedsforvaltningen indstiller, at redegørelsen sendes til Byrådet med anbefaling.
Beslutning Udvalg for Omsorg, Handicap og Psykiatri, 06.02.2008 Anbefales.
Udvalg for Børn og Familie, 06.02.2008 Anbefales.
Udvalg for Sundhed, 06.02.2008 Fraværende: Kirsten Andersen Anbefales.
Udvalg for Arbejdsmarked og Erhverv, 12.02.2008 Anbefales.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 18.02.2008 Linda Frederiksen var fraværende. Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 25.02.2008 Linda Frederiksen, Lisbet Skov, Lene K. Madsen og Kirsten Andersen var fraværende. Godkendt. Bilag: NOTAT: Kommunalbestyrelsens redegørelse til Regionalt udviklingsråd vedr. det sociale område for 2007 Tilbage til toppen
Byrådet 25.02.2008
161
67. Madservice - Takster pr. ydelseskategori 2008
Sagsbeh.: Henrik Eilsø
Sagsnr.: 2007-78123
Sagsfremstilling I henhold til bekendtgørelse nr. 1614 af 12/12/2006 om kvalitetsstandarder og frit valg af leverandører af personlig og praktisk hjælp, skal kommunen mindst én gang årligt fastsætte priskrav til leverandører af personlig og praktisk hjælp, herunder madservice. Ifølge vejledning fra Socialministeriet udsendt i december 2006 kan der - i en godkendelsesordning – ikke stilles krav om en bestemt produktionsform, dvs. om en leverandør vil levere varmholdt mad, kølemad eller frostmad, ligesom det ikke kan kræves, at alle leverandører skal kunne tilbyde madservice med udbringning til hjemmet. Der kan endvidere ikke stilles krav om, at alle leverandører skal kunne levere både normale menuer, ernæringstætte menuer og særlige diæter.
Økonomiafdelingen har foretaget beregning på de enkelte ydelseskategorier indenfor madserviceordningen.
Nedenfor er udarbejdet fritvalgspriser pr. ydelseskategori gældende for 2008:
Med udbring- ning
Uden udbring- ning
Normal kost: (Samlet) Middagsmad (hovedret og forret eller dessert) Frokostpakke (3/2 stykker smurt smørrebrød og en helt smurt ostemad) Normal kost: (Alene) Middagsmad (hovedret og forret eller dessert)
79,45
72,20
kr.
kr.
53,19
47,14
kr.
kr.
Normal kost: (Alene) Hovedret
49,19
43,14
kr.
kr.
Normal kost: (Alene) Frokostpakke (3/2 stykker smurt smørrebrød og en helt smurt ostemad)
30,19
25,06
kr.
kr.
Diæt- og specialkost: (Samlet) Middagsmad (hovedret og forret eller dessert) Frokostpakke (3/2 stykker smurt smørrebrød og en helt smurt ostemad)
97,50
90,25
kr.
kr.
Byrådet 25.02.2008
162
Diæt- og specialkost: (Alene) Middagsmad (hovedret og forret eller dessert) Diæt- og specialkost: (Alene) Frokostpakke (3/2 stykker smurt smørrebrød og en helt smurt ostemad) Diæt- og specialkost
71,25
65,19
kr.
kr.
30,19
25,06
kr.
kr.
Nuværende private leverandører: I øjeblikket er der én privat leverandør I Næstved Kommune. Den private leverandør leverer ydelser svarende til 3% af den samlede madservice i Næstved Kommune. Økonomi Priskravene er beregnet med baggrund i Socialministeriets bekendtgørelse og vejledning på fritvalgsområdet og svarer til de faktiske omkostninger, som den kommunale leverandør har ved leveringen af ydelsen. Fritvalgspriser for 2008 er pris- og lønreguleret med 3,2%. Borgerens egenbetaling er i 2008 fastsat til 51 kr. pr. middagsmåltid og 24 kr. pr. frokostmåltid. Fritvalgspriserne for 2008 forventes ikke at give anledning til tillægsbevillinger.
Lovgrundlag Serviceloven §91 – 94a og bekendtgørelse nr. 1614 af 12/12/2006 om kvalitetsstandarder og frit valg af leverandører af personlig og praktisk hjælp.
Politisk behandling Udvalg for Sundhed Økonomiudvalget Byrådet
Indstilling Økonomi- og Personaleforvaltningen indstiller, at ovenstående fritvalgspriser godkendes.
Beslutning Udvalg for Sundhed, 06.02.2008 Fraværende: Kirsten Andersen Anbefales.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 18.02.2008 Linda Frederiksen var fraværende. Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 25.02.2008 Linda Frederiksen, Lisbet Skov, Lene K. Madsen og Kirsten Andersen var fraværende. Godkendt.
Tilbage til toppen
Byrådet 25.02.2008
163
68. Status tandreguleringsafdelingen januar 2008
Sagsbeh.: Lea Grønbæk
Sagsnr.: 2008-2999
Sagsfremstilling Formålet med denne sag er at orientere om status på Tandplejens tandreguleringsafdeling i forhold til de problematikker, som Udvalget for Sundhed tidligere har taget stilling til. Problematikker vedr. ventelisten på tandreguleringsbehandling, manglende specialtandlæger og henvisning til behandling i privat regi. Som følge af vakant specialtandlægestilling og forgæves forsøg på rekruttering var ventelisten til visitation og tilbud om tandreguleringsbehandling steget til 700-800 i slutningen af 2006. Tandplejen fik derfor i slutningen af 2006 tildelt en tillægsbevilling til henvisning af 100 børn til behandling i privat specialtandlægepraksis. Da hver behandling koster 25.000 kr., betalt i kvartalsvise rater, og varer 2½-3 år, var bevillingen på 500.000 kr. i 2006 og 1 mio. kr. i både 2007 og 2008. Samtidigt med, at Tandplejen begyndte at henvise, fortsatte rekrutteringsbestræbelserne. Efter sommerferien 2007 lykkedes indsatsen og fra 1. november har Tandplejen begge specialtandlægestillinger besat, fordelt på 3 specialtandlæger. Fra primo 2007 til januar 2008 er 121 henvist til behandling i privat specialtandlægepraksis. Foruden de 100, som er henvist for tillægsbevillingen, er der henvist 21, som betales af uforbrugte lønmidler på tandreguleringen. Midler som ikke er brugt på grund af de tidligere vakante stillinger på afdelingen. Det forventes, at endnu 25 kan henvises, under forudsætning af tilstrækkelig kapacitet i privat regi. På tandreguleringsklinikken er der siden august 2007 sat 150 behandlinger i gang og der er nu samlet 1.337 igangværende behandlinger i Tandplejens eget regi. I samme periode er der afsluttet 74 behandlinger. Som følge af ventetiden på tandreguleringsbehandling har få (5-7) valgt at modtage det samlede tandplejetilbud inkl. tandreguleringsbehandling i privat regi med 65 % kommunal refusion. Ventelisten. Antallet af børn og unge på ventelisten afspejler ikke antallet, som skal tilbydes behandling. Ventelisten består af børn og unge, som i første omgang er skrevet op efter en generel visitation. De indkaldes senere til en nærmere undersøgelse (specifik visitation) på tandreguleringsklinikken hos en specialtandlæge, evt. med supplerende materialer (specielle røntgenoptagelser, studiemodeller m.v.), for at tage stilling til, om der skal tilbydes en tandreguleringsbehandling. Tilbud om tandreguleringsbehandling gives i forhold til kriterier fastsat af Sundhedsstyrelsen. Ventelisten har en tilgang på ca. 250 om året, tilgangen er størst i januar – marts, hvor specialtandlægerne foretager en generel visitation af børn på 5. klassetrin. Der stod 841 børn på ventelisten i august 2007 og den er nu reduceret til 491 ultimo december 2007. Reduktionen skyldes både igangsatte behandlinger (henviste og på tandreguleringsafdelingen, i alt 271), børn som efter en nærmere udredning ikke skal tilbydes behandling ifølge Sundhedsstyrelsens kriterier og børn og forældre som har sagt nej tak til en tilbudt behandling.
Byrådet 25.02.2008
164
De sidste 2 punkter udgøres af 79 børn. Ventelisten vil som beskrevet før atter stige i februar-marts
Økonomi Der er nu indgået aftaler for lidt over 2,8 mio. kr., som betales kvartalsvis over 2½-3 år. Midlerne kommer fra tillægsbevillingen 2006-2008 på 2,5 mio. kr. og uforbrugte lønmidler fra 2007. Medio januar 2008 er der dog kun betalt 365.855 kr. til de privatpraktiserende specialtandlæger. Det skyldes, at flere behandlinger, på trods af henvisning allerede i foråret, først er sat i gang efter sommerferien, idet der også har været ventetid i privat regi. Det forventes, at der kan indgås yderligere 25 betalingsaftaler for uforbrugte lønmidler fra 2007, svarende til ca. 625.000 kr. Med den nu fulde bemanding på tandreguleringsafdelingen vil der ikke opstå yderligere overskud på lønkontoen.
Økonomiafdelingen har ingen yderligere bemærkninger.
Politisk behandling Udvalget for Sundhed Byrådet
Indstilling Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at Udvalget for Sundhed tager orienteringen om status på tandreguleringsafdelingen til efterretning.
Beslutning Udvalg for Sundhed, 06.02.2008 Fraværende: Kirsten Andersen Til efterretning. Oversendes til Byrådet til orientering.
Beslutning: Byrådet, 25.02.2008 Linda Frederiksen, Lisbet Skov, Lene K. Madsen og Kirsten Andersen var fraværende. Til efterretning.
Tilbage til toppen
Byrådet 25.02.2008
165
69. Handleplaner som opfølgning på kvalitetsrapporten 2007.
Sagsbeh.: Jan Lindholm Heilmann
Sagsnr.: 2007-13723
Sagsfremstilling Byrådet behandlede kvalitetsrapporten for Næstved Skolevæsen på mødet den 8. oktober og efterfølgende på et temamøde den 29. oktober 2007. Af bekendtgørelsen om kvalitetsrapporten fremgår det, at Byrådet skal beslutte handleplaner for de skoler, der ikke præsterer tilfredsstillende i forhold til de resultater der opgøres i kvalitetsrapporten. Skoleafdelingen har efter Byrådets behandling været på besøg på samtlige skoler og drøftet kvalitetsrapporten og andre relevante oplysninger om skolerne, herunder Partnerskab om Folkeskolen og skolens hjemmeside. Som opfølgning af disse møder, er alle skoler blevet bedt om, at fremsende en handleplan uanset, om skolens præstationer var tilfredsstillende eller ej.
Alle skolers handleplaner fremgår af bilag til sagen.
På baggrund af kvalitetsrapporten, feedbackbesøgene og skolernes egne bud på handlinger, som opfølgning på kvalitetsrapporten indstiller Børne- og Kulturforvaltningen, at Byrådet beslutter, at der i det kommende skoleår iværksættes ekstraordinær indsats, med såvel økonomisk som konsulentmæssig støtte på Fuglebjerg Skole og Nøddeskovskolen.
Indsatsen aftales nærmere med Skoleafdelingen og tager udgangspunkt i de to skolers tilbagemeldinger på baggrund af Skoleafdelingens feedbackbesøg.
På Fuglebjerg Skole fokuseres indsatsen primært på Trivsel/AKT-området (Adfærd, Kontakt og Trivsel) og fundering af evalueringskultur. På Nøddeskovskolen fokuseres primært på undervisningsmidler og efter-/videreuddannelse på især AKT-området (Adfærd, Kontakt og Trivsel) og fagfaglige kurser. Økonomi Der er afsat 1,5 mio. kr. til opfølgning af kvalitetsrapporten i det kommende skoleår. Beløbet er fundet ved at reducere i tildelingen til holddannelse i klasser med færre elever end 21. Der anvendes 1 mio. til opfølgningen mens den halve million tilbageføres til holddannelse i store klasser. Lovgrundlag Folkeskoleloven ( LBK nr. 1049 af 28/08/2007) Bekendtgørelse om anvendelse af kvalitetsrapporter og handlingsplaner i kommunalbestyrelsernes arbejde med evaluering og kvalitetsudvikling af folkeskolen (BEK nr. 162 af 22/02/2007)
Politisk behandling Til beslutning i Byrådet
Byrådet 25.02.2008
166
Sagens bilag Samtlige skolers tilbagemeldinger om fremtidig indsats i forhold til kvalitetsrapporten 2007. Indstilling Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at Byrådet beslutter, at der i det kommende skoleår iværksættes ekstraordinær indsats, med såvel økonomisk som konsulentmæssig støtte på Fuglebjerg Skole og Nøddeskovskolen.
Beslutning Udvalg for Børn og Familie, 06.02.2008 Anbefales.
Udvalget ønsker en orientering om virkningen af den ekstraordinære indsats. Daniel Tarby Lillerøi tager forbehold for, at de resterende 0,5 mio. kr. reserveres holddannelse kun i de store klasser. Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 18.02.2008 Linda Frederiksen var fraværende. Anbefales. Udvalget ønsker generelt fokus på elevers og læreres fravær.
Beslutning: Byrådet, 25.02.2008
Linda Frederiksen, Lisbet Skov, Lene K. Madsen og Kirsten Andersen var fraværende. Godkendt, dog således at 0,5 mio. kr. reserveres til anvendelse efter udvalgets beslutning. Bilag: Samtlige skolers tilbagemeldinger om fremtidig indsats i forhold til kvalitetsrapporten 2007. Tilbage til toppen
Byrådet 25.02.2008
167
70. Undersøgelse af lokaler til dagpleje- /dagtilbudsformål
Sagsbeh.: Johnni Helt
Sagsnr.: 2007-23550
Sagsfremstilling Udvalget for Børn og Familie drøftede på sit møde den 5.12.2007 en række forslag til forbedring af vilkårene for dagplejerne. Forvaltningen havde bl.a. foreslået, at det blev indstillet til Byrådet, at Den Gule Gård i Mogenstrup blev stillet til rådighed for dagplejen til legestuehus og senere også gæsteplejehus.
Udvalget ønskede, at punktet skulle belyses nærmere, med alternative muligheder for placering af et kommende legestue-/gæsteplejehus i området.
Endvidere ønskede Udvalget undersøgt, om en række andre kommunale lokaler kunne anvendes til dagtilbudsformål i fremtiden. Der var konkret tale om bibliotekslokalerne i Toksværd og Herlufmagle og de dele af bygningen Ved Åsen, som ikke anvendes af Rovesta. Generelt er det meget vanskeligt at finde ud af, hvem der har et fuldstændigt overblik over lokalemulighederne. Teknik og Miljøforvaltningen er ved at få dannet sig et overblik, men databasen er endnu ikke helt ajourført. Lokaler i Mogenstrup. Forvaltningen er ikke bekendt med, at der i området Mogenstrup er egnede lokaler til at kunne leje. Hvis der kunne findes lokaler, så skal der påregnes nogen ombygningsudgifter, idet der stilles samme krav til lokalernes indretning m.v., som der generelt gør til lokaler til pasningsformål. Endvidere vil der normalt skulle udformes et tillæg eller en egentlig ændring af lokalplanen, hvis anvendelsen af en ejendom ændres væsentligt. Det er blevet oplyst, at den tidligere Materielgård på Pederstrupvej ikke længere skal anvendes til dette formål. Til ejendommen er der ikke noget egentligt ude-/legeareal, hvorfor ejendommen alene af den grund ikke anses for anvendelig. Arealet, hvor Den Gule Gård ligger, er i lokalplanen udlagt til offentlige formål, og vil derfor umiddelbart kunne anvendes til dagpleje/børnepasningsformål. Med den viden Forvaltningen har, indstilles det fortsat, at Den Gule Gård stilles til rådighed for dagplejen til legestue- og gæsteplejehus. Øvrige lokaler. Biblioteket i Toksværd. Der er her tale om lokaler, som anvendes til både folke- og skolebibliotek. I forbindelse med, at der ikke længere skal være folkebibliotek, så vil lokalerne fortsat skulle anvendes til skolebibliotek og der frigøres ingen lokaler til anden anvendelse. Biblioteket i Herlufmagle. Efter oplysning fra Teknik og Miljøforvaltningen så er ejendommen i alt på ca. 200 m 2 i to plan og det samlede grundareal er på ca. 1200 m 2 . Biblioteket er beliggende meget tæt på det børnemixhus, som Suså Kommune oprettede og åbnede i efteråret 2006.
Byrådet 25.02.2008
168
Hvis ejendommen skulle anvendes til daginstitutionsformål, så er det forvaltningens vurdering, at der vil være store omkostninger forbundet med lokaleændringerne og der vil på grund af ejendommens og grundens størrelse, blive tale om en meget lille institution, som vil være forholdsvis dyr pr. plads. Bygning Ved Åsen. Efter oplysninger fra Teknik og Miljøforvaltningen er det besluttet, at den bygning skal sælges. Så vidt Forvaltningen kender bygningen om beliggenheden, så er der ikke noget udeareal til rådighed, hvilket vil gøre det vanskeligt at anvende bygningen til dagpasningsformål. Økonomi Udvalget har tidligere besluttet, at der kan anvendes ca. kr. 500.000 af midlerne fra puljen til bedre kvalitet i dagtilbud, til udbygning/forbedring af de fysiske rammer for dagplejen. Endvidere er der afsat kr. 2,0 mio. i både 2009 og 2010 til udbygning af legestue/ gæsteplejehuse for dagplejen.
Politisk behandling Udvalget for Børn og familie. Økonomiudvalget Byrådet
Indstilling Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Udvalget for Børn og Familie, at der træffes beslutning om, hvilken eller hvilke ejendomme, der skal foreslås bliver stillet til rådighed for dagplejen, og at sagen fremsendes til godkendelse i Byrådet.
Beslutning Udvalg for Børn og Familie, 16.01.2008 Fraværende: Dorthe Lynderup Udvalget anbefaler, at Den Gule Gård stilles til rådighed for formålet.
Der opstilles en økonomiske kalkulation, der forelægges for Udvalget på næste møde, forud for fremsendelse af sagen til Økonomiudvalgets og Byrådets behandling af sagen.
Supplerende oplysninger Den Gule Gård er i Ny Næstved registreret tilhørende Udvalget for Ejendomme og Lokalplanlægning. Administrativt sortere gården under Teknik- og Miljøforvaltningens Drift- og Anlægsafdeling. Budgettet til drift – udvendig vedligeholdelse – er i 2008 på kr. 33.024,00. Der er ikke afsat budget til øvrige driftsudgifter, så som el, vand, varme, renovation m.v. I 2007 har Drifts- og Anlægsafdelingen afholdt udgifter for kr. 60.700,00 til el, vand og varme.
Hvis dagplejen overtager Den Gule Gård til legestueaktiviteter og evt. fremtidigt gæsteplejehus, så vil der ikke i 2008 være bevilling til dækning af de løbende driftsudgifter. De må således afholdes indenfor dagplejens budget.
I anlægsoversigten er der afsat følgende budget til etablering og drift af gæsteplejehuse.
Byrådet 25.02.2008
169
2009
2010
Anlægsudgift
2.000.000 kr.
2.000.000 kr.
Driftsudgifter
1.760.000 kr.
3.519.000 kr.
Da budgettet for 2009 endnu ikke er godkendt, så er der ikke nogen endelig beslutning om fordeling af anlæg og driftsbudget til gæsteplejehuse i kommunen. Når der er afsat så relativt store driftsbeløb til gæsteplejehusene, så skyldes det først og fremmest, at det er nødvendigt at der ansættes en række medarbejdere/dagplejere i gæsteplejehusene, til at løse opgaven.
Forvaltningen vurderer, at det vil være muligt at kunne finansiere driftsudgifterne til Den Gule Gård fra denne bevilling fra 2009.
Den Gule Gård er i god stand. Den har i flere år været anvendt som en del af Fladså Kommunes beskæftigelsesindsats. Det vurderes, at lokalerne umiddelbart eller med få ændringer kan anvendes til legestueaktiviteter for dagplejen. På sigt er den store fordel ved anvendelse af gården, at det er det eneste areal i Mogenstrup, som efter forvaltningens opfattelse er udlagt til offentligt formål og som derfor kan anvendes til dagpasningsformål, hvis behovet skulle opstå for flere vuggestuepladser. Udvalget for Børn og Familie har tidligere besluttet, at der kan anvendes kr. 590.000 til forbedring af de fysiske rammer for dagplejerne – herunder indkøb af hjælpemidler til dagplejerne. Beløbet er en del af den særbevilling, som Næstved Kommune har fået tildelt til bedre kvalitet i dagtilbuddene. Der er endnu ikke nogen endelig afklaring af, hvordan fordeling af beløbet faktisk vil blive, men forvaltningen forventer, at beløbet vil blive anvendt til forbedringer i dagplejens legestuehuse Trollesgave i Fensmark, den gamle Tappernøje børnehave, Den Gule Gård i Mogenstrup og til lokaler i Fuglebjerg, som tidligere har været brugt til et fritidsklubtilbud, som nu er flyttet til skolen. Forvaltningen har især brugt resurser på at undersøge hvilke kommunale lokaler, der kunne være aktuelle i Mogenstrup. Det skyldes først og fremmest, at hvis dagplejen skal anvende lokaler til legestue- og efterfølgende gæsteplejehus, så vil det ikke være muligt at dele lokalerne med anden anvendelse. Endvidere vil der blive stillet samme bygningsmæssige krav til lokaler til gæsteplejehuse, som fuldt ud svarer til de krav der stilles til en daginstitution. Der bemærkes, at forvaltningen ikke har foretaget egentlige undersøgelser/vurderinger af muligheden for at anvende ejendommen Ved Åsen til dagpasningsformål, idet det er blevet oplyst, at det allerede er besluttet at sælge ejendommen. Indstilling Børne- og Kulturforvaltningen fremlægger sagen med de supplerende oplysninger til orientering og beslutning i Udvalget for Børn og Familie.
Beslutning Udvalg for Børn og Familie, 06.02.2008 Til efterretning.
Byrådet 25.02.2008
170
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 18.02.2008 Linda Frederiksen var fraværende. Til efterretning.
Beslutning: Byrådet, 25.02.2008 Linda Frederiksen, Lisbet Skov, Lene K. Madsen og Kirsten Andersen var fraværende. Til efterretning.
Tilbage til toppen
Byrådet 25.02.2008
171
71. Redegørelse om eventuel forurening af dagtilbudenes legepladser.
Sagsbeh.: Johnni Helt
Sagsnr.: 2008-2498
Sagsfremstilling På baggrund af en henvendelse fra byrådsmedlem Torben Nielsen om forurening af daginstitutionernes legepladser i Næstved Kommune, har Teknik- og Miljøforvaltningen i samarbejde med Børne- og Kulturforvaltningen udarbejdet en redegørelse, som vedlægges sagen. Redegørelsen viser, at der i gl. Næstved og Suså er foretaget forureningsundersøgelser af de legepladser, der af en eller anden grund kunne være en særlig mistanke til. Det er typisk daginstitutioner, som er placeret på gamle bygrunde, grunde hvor der har været industri eller materielplads og institutioner, som ligger ved tæt befærdede veje. Følgende daginstitutioner er undersøgt for evt. forurening med bly og benz(a)pyren (tjærestof): 1 ) Børnehaven Grønnegade, Grønnegade 14, 2 ) Hvide Hus, Ringstedgade 136, 3 ) Børnely, Kalbyrisvej 55, 4 ) Birkehegnet, Birkehegnet 196, 5 ) børnehaven Lillevang, Lillevang 2, 6 ) Grønnebakken, Kildemarksvej 130, 7 ) Herlufsholm Børnehave, Præstestræde 5, 8 ) Mariehuset, Marievej 1 (ved Centralsygehuset), 9 ) Smilehullet, Præstemarken 12 (havneområdet), 10 ) Børnehaven Lærken, Maglemølle 10. Der er usikkerhed om, hvorvidt Tromlehuset i Herlufmagle, beliggende på tidligere materielplads er undersøgt for evt. forurening i overfladejorden. Yderligere oplysninger forventes at foreligge til Udvalgets møde. Af de undersøgte institutioner er Birkehegnet ( 4 ) alene medtaget for at undersøge, hvordan et evt. forurening sniveau var på en institution, som er opført på ”bar mark” for ca. 30 år siden. Da langt de fleste daginstitutioner i kommunen er opført på tidligere ”bar mark” for mellem 20 – 40 år siden, så er der meget, som kunne tyde på, at disse institutioners legepladser ikke vil være forurenet i lighed med situationen i Birkehegnet. Teknik- og Miljøforvaltningen og Børne- og Kulturforvaltningen er ikke bekendt med, at der i Næstved er opført daginstitutioner på jordarealer, som har været anvendt til affaldsdepot eller anden forurenende virksomheder. Der er 5 - 6 institutioner (Tryllefløjten, Jernbanegade 12, Skovtrolden, Skovbrynet 45, Evigglad, Lovvænge 3, Sømarksgården, Søpark Alle 2, Tromlehuset, Kærvej 5A og Sognefogedgården, Sorøvej 11), som har en beliggenhed eller hvor der er rejst tvivl om arealets tidligere anvendelse som gør, at hvis der skal opnås størst mulig sikkerhed – uden at undersøge alle kommunens legepladser - så kunne det overvejes at undersøge disse legepladser. Små børn er meget følsomme overfor forurening – både på grund af deres fysik og deres adfærd. I forhold til deres størrelse, spiser børn mere mad og indånder mere luft end voksne. Og børn ved ikke hvad der er farligt eller skadeligt. Små børn får jord i munden, fordi de undersøger ting ved at putte dem i munden. Og nogle børn kan finde på at spise jord.
Byrådet 25.02.2008
172
Man kan normalt ikke se på jord, om den er forurenet, men fra undersøgelser ved vi, at der overalt i Danmark er det man kalder diffus forurening. Typisk bly fra bilers udstødning dengang de kørte på blyholdig benzin (før 1995) og fra røg fra skorstene, forbrænding m.v. og normalt på et så lavt niveau, at det betragtes som ren jord. Når der tidligere har været undersøgt for indholdet af bly og tjærestoffer, så skyldes det, at bly skader hjernen og nervesystemet og at børn er særligt følsomme. Tjærestoffer kan skade huden og give irritation, udslet og overfølsomhed. I visse situationer kan de fremkalde kræft. For at informere forældre og medarbejdere om den generelle risiko, når børn leger på jorden og hvilke forholdsregler, man bør tage, så blev der i 2000 udarbejdet og udsendt en pjece af gl. Næstved Kommunens Børn og Ungelæge ”Når børn leget på jorden”. Dengang blev det fundet vigtigt, at sikre en information til alle forældre fordi en evt. forurening af jorden jo ikke kender forskel på en kommunal legeplads og jorden i baghaven, hvor børn også leger. Der en nogen usikkerhed om, hvordan kommunen bør forholde sig til evt. undersøgelse af dagplejehjem, som kunne ligge i et risiko-område.
Økonomi Der er ikke under Udvalget for Børn og Familie afsat udgifter til evt. forureningsundersøgelser.
Der er til budget 2008 afsat 1.0 mio. kr. til indeklimaundersøgelser og APV på anlægsbudgettet på dagtilbudsområdet, men i sag fra 2007 blev det besluttet at hele beløbet skulle øremærkes til renovering af Daginstitutionen Pilegården for skimmelsvamp.
Der resterer i 2008 under Dagpasning et anlægsbeløb til ”sikring af pladsgarantien” på 14 mio. kr.
Teknik- og Miljøforvaltningen har oplyst, at udgiften til én forureningsundersøgelse vil ligge på ca. kr. 35.000.
Økonomiafdelingen oplyser, at der ikke er afsat midler på kommunens budget til løsning af denne opgave. Opgaven med undersøgelse af 6 legepladser til ca. 35.000 kr. per styk (210.000 kr.) kan afholdes inden for anlægsbudgettet til overholdelse af pladsgarantien. Denne løsning opfylder kravene i det indgåede budgetforlig. Lovgrundlag Sanktionering skal ske til forurener i medfør af Bekendtgørelse af lov om forurenet jord af den 22. marts 2007. Da institutionerne ikke formodes at være forurener, vil institutionerne ikke juridisk blive pålagt at fjerne en given forurening. Da en given forurening enten ikke kan relateres til en forurener eller skyldes diffus forurening, vil eventuel nødvendig fjernelse formelt overgå til den offentlige indsats, som varetages af Regionen. Regionen vil kortlægge, hvis afskæringskriteriet ikke kan overholdes, mens lettere foruret jord normalt ikke kortlægges. Det betyder, at fjernelse af lettere forurenet jord eller andre forureningsbegrænsende foranstaltninger skal finansieres af grundejer (Næstved Kommune). Ved overskridelse af afskæringskriteriet foretager Regionen en prioritering for den offentlige (Regionens) indsats. I praksis vil dette betyde, at Næstved Kommune også her skal finansiere, hvis Næstved Kommune vil ændre eller fremskynde Regionens prioritering.
Byrådet 25.02.2008
173
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42Made with FlippingBook - Online magazine maker