132. Samarbejdsaftale på det sociale område og specialundervisningsområdet
Sagsbeh.: Anne Lise Zilmer
Sagsnr.: 2008-745
Sagsfremstilling Baggrund Kommunekontaktråd Sjælland (KKR) har i brev af 11. februar 2008 bedt kommunalbestyrelserne i de 17 kommuner i regionen om at tage stilling til samarbejdet kommunerne imellem på social- og specialundervisningsområdet. Tidligere har der for de områder, der ikke reguleres via rammeaftalen, kaldet ”skal området”, været udarbejdet en hensigtserklæring kommunerne imellem. Hensigtserklæringen erstattes fremover af en samarbejdsaftale, der træder i kraft 1. januar 2009 (vedtaget i Byrådet den 28. januar 2008, sagsnr. 2007-80311). Samarbejdsaftalen dækker som udgangspunkt den samlede kommunale opgaveportefølje på social- og specialundervisningsområdet, og den nye samarbejdsaftale er tænkt som et dokument, der på et overordnet niveau fastlægger rammen for de gensidige forpligtelser og det fælles ansvar kommunerne imellem. Formålet med denne sagsfremstilling er at få udformet et politisk-strategisk dokument, der skal være en væsentlig del af grundlaget for udviklingen og den praktiske opgavevaretagelse af det fælleskommunale samarbejde. Der skal i den forbindelse tages stilling til en række spørgsmål både på kort sigt, men også for kommunens planer og overvejelser på længere sigt, hvorefter disse fremsendes til KKR. (Se vedlagte svarbrev til KKR) Overordnede tilkendegivelser til KKR Samarbejdet omkring tilbuddene koordineres af KKR og for Næstved Kommune er tilbuddene placeret i Børne- og Kulturforvaltningen, Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen og Arbejdsmarkedsforvaltningen. Næstved Kommune ønsker som udgangspunkt at være selvforsynende på de områder, der er kendt i dag. Hverken børne- ungeområdet, handicap- og psykiatriområdet eller arbejdsmarkedsområdet skønner, at der er behov for at tilvejebringe yderligere tilbud, da behovene for nuværende dækkes af de eksisterende tilbud. Næstved Kommune har fortsat et ønske og et behov for køb af ydelser i andre kommuner. Det synes modstridende i forhold til, at alle forvaltninger ønsker at være selvforsynende. Forklaringen herpå er, at hensynet til kvalitet og specialisering i nogle sager vægter tungere end nærhedsprincippet, ligesom der er en historisk grund til, at Næstved Kommune både sælger og køber ydelser. Der er ikke for nuværende planer om at ændre dette. Der ønskes dog gennemført drøftelser i KKR regi om tilvejebringelse af tilbud til særligt udvalgte målgrupper, således at Næstved Kommune fortsat kan tilbyde sig som entreprenør.
Med hensyn til de meget komplekse og specialiserede opgaver er opfattelsen, at et udvidet samarbejde med blandt andre den Nationale Videns- og
Byrådet 28.04.2008
314
Made with FlippingBook - Online magazine maker