Åbent referat for Byrådet
Mødedato 31.03.2008
Tid 18:30
Sted Byrådssalen, Teatergade 8
Medlemmer Birgit Lund Terp (A) Carsten Bering (u.p.) Carsten Rasmussen (A) Daniel Tarby Lillerøi (A) Dorthe Lynderup (V) Dusan Jovanovic (A) Elmer Jacobsen (V) Hans R. Hansen (V) Henning Jensen (A) John Lauritzen (A) Johnny E. Sørvin (A) Karsten Nonbo (V) Kirsten Andersen (A) Kirsten Devantier (V)
Kurt Petersen (C) Kurt Sørensen (A) Lars Hoppe Søe (B) Lene Koustrup Madsen (A) Linda Frederiksen (A) Lindy Nymark Christensen (A)
Lisbet Skov (A) Michael Rex (O) Niels Erik Sørensen (A) Otto V. Poulsen (V) Peder Bo Larsen (V)
Næstved Kommune Rådhuset, Teatergade 8 4700 Næstved
Per Andersen (A) Per Sørensen (A) Søren Dysted (A) Søren Revsbæk (V)
Telefon 5588 5588
naestved@naestved.dk www.naestved.dk
Torben Nielsen (F) Troels Larsen (V)
Fraværende Lisbet Skov
Gæster
Byrådet 31.03.2008
2
Indholdsfortegnelse:
Punkter på åbent møde: 100. Forslag til regional læringsstrategi ......................................... 243
101. Forslag om udvidelse af børneantallet i puljeordningen Noas Ark
....................................................................................................... 245
102. Forslag til planlægningsgrundlag for skoleåret 2008/09 ........ 247
103. Fastsættelse af takst 2008 - Frit valg af leverandør -
ældreområdet................................................................................. 251
104. Servicedeklaration 2008 ......................................................... 253
105. Status over sygehusstruktur og specialeplanlægning ............. 256
106. 2 tillæg til rammeaftale 2008 ................................................. 258
107. Vedtægtsændringer for Næstved Unge Center og
Produktionsskole............................................................................ 260
108. Forslag til "Regulativ for husholdningsaffald i Næstved
Kommune" ..................................................................................... 262
109. Tillæg A til de 5 gældende kommuneplaner i Næstved Kommune
- Planlægning for forlystelsescentre............................................... 264
110. Forslag til lokalplan 1.C.1.C .2 for spillehaller i center- og
boligområde, Fuglebjerg................................................................. 266
111. Forslag til lokalplan F.7.6 for boligformål på Tørvevej 5,
Fensmark ....................................................................................... 268
112. Forslag til lokalplan E.7.1-1 for erhvervsområde på Erantisvej 38
....................................................................................................... 270
113. Forslag til lokalplan B9.3-3 for et område til boliger ved Indre
Vordingborgvej og Oskarsvej ......................................................... 272
114. Udtræden af skolebestyrelsen på Glumsø Skole ..................... 274
Punkter på lukket møde: 115. Salg af materielgård, Mogenstrup - Pederstrupvej 9
116. Salg af Jeshøjvej 4 - Jeshøjgårds stuehus mv.
117. Klage over afslag på alkoholbevilling
118. Medievalg til Nyt fra Næstved
Byrådet 31.03.2008
242
100. Forslag til regional læringsstrategi
Sagsbeh.: Per Bonvig Christensen
Sagsnr.: 2007-6079
Sagsfremstilling Region Sjælland har udarbejdet et forslag til Regional strategi for læring.
Læringsstrategien tager afsæt i:
Målsætningen om Sjælland som den lærende region De nationale målsætninger om, at 95 % af de unge skal have en kompetencegivende uddannelse i 2015 og tilsvarende 50 % en videregående uddannelse Målsætningen om livslang læring Det regionale uddannelsesniveau og uddannelses- og kulturmønster Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi. De nationale reformer af ungdomsuddannelser, erhvervsakademier, professionshøjskoler og universiteter. Det foreslås, at Næstved Kommunes høringssvar tager afsæt i nedenstående synspunkter: At Næstved Byråd kan tilslutte sig hovedmålsætningerne i læringsstrategien At kommuner, region og uddannelsesinstitutioner konkret skal medvirke til at styrke det regionale uddannelsesmønster At det tydeliggøres i læringsstrategien, at kommunerne har et væsentligt ansvar i forhold til overgangen mellem folkeskole og ungdomsuddannelse, og for at 95% af de unge får en kompetencegivende uddannelse At der udvikles nye læringsformer og uddannelser rettet mod de kortuddannede At de tekniske og merkantile videregående uddannelser styrkes bl.a. i erhvervsakademierne At samspillet mellem praksis, uddannelsernes indhold og forskningen udvikles At det nye University College Sjælland får en væsentlig rolle i forhold til, at kommunerne fremover kan rekruttere kompetente medarbejdere til en række professionsområder. At sammenhængen mellem voksenuddannelserne og jobcentrenes virksomhed styrkes At det regionale uddannelsesmønster styrkes og at byernes kultur- og studiemiljøer styrkes At Næstved i den fremtidige uddannelsesstruktur får en særlig rolle på det merkantile, tekniske og sundhedsmæssige område. At den internationale dimension styrkes i alle uddannelser At RUC får en mere central rolle som regionens universitet, men at samspillet med andre universitære miljøer også styrkes og At ”læring på jobbet” bliver en mere fremherskende del af læringsstrategien.
Politisk behandling Udvalg for Arbejdsmarked og Erhverv (UAE)
Udvalg for Børn og Familie (UBF) Udvalg for Kultur og Fritid (UKF) Økonomiudvalget Byrådet
Sagens bilag 1. Den regionale læringsstrategi.
Byrådet 31.03.2008
243
2. Oplæg ved Børne- og Kulturdirektøren ved Region Sjælland konference om læringsstrategien i september 2007. 3. Bemærkninger fra KKR Sjælland
Indstilling Børne- og Kulturforvaltningen indstiller: At Næstved Byråd afsender et høringssvar, der baserer sig på ovenstående at-punkter.
Beslutning Udvalg for Arbejdsmarked og Erhverv, 12.02.2008 Anbefales.
Udvalg for Børn og Familie, 20.02.2008 Anbefales.
Udvalg for Kultur og Fritid, 03.03.2008 Anbefales.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 17.03.2008 Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 31.03.2008 Lisbet Skov var fraværende. Godkendt.
Bilag: Bemærkninger fra KKR - læringsstrategi Oplæg Per B Uddannelse i regionalt perspektiv RS 120907 Strategi for læring Tilbage til toppen
Byrådet 31.03.2008
244
101. Forslag om udvidelse af børneantallet i puljeordningen Noas Ark
Sagsbeh.: Bente Bækvad Jensen
Sagsnr.: 2007-52524
Sagsfremstilling Forvaltningen har modtaget en ansøgning fra Puljeordningen Noas Ark om at udvide fra deres nuværende børnetal på 6 børn under 3 år og 20 børnehavebørn til 12 vuggestuebørn og 20 børnehavebørn - altså en udvidelse på 6 vuggestuebørn. Baggrunden for ønsket om en udvidelse er, at de efter flytning til Plantevej 27 har fået en væsentlig forøgelse af deres lokaler og dermed har mulighed for at optage flere børn. Derudover vil det med den foreslåede udvidelse give mulighed for en mere homogen aldersfordeling, og samtidig vil institutionen få en størrelse, som personalemæssigt ikke gør dem så sårbar ved sygdom og ferie. I den aftale der er indgået med Næstved Kommune og Puljeordningen om drift af institutionen fremgår det bl.a., at institutionen selv optager børn fra deres egen venteliste. Puljeordningen har oplyst, at de har børn på ventelisten. Det er forvaltningens opfattelse, at der fortsat er brug for flere pladser – specielt vuggestuepladser – for at dække pladsgarantien. Selvom der p.t. ikke sker så stor en tilflytning af børn, som oprindeligt forventet i prognosen fra 2007, så er der endnu ikke udarbejdet nogen revideret prognose, som kan give anledning til nye beregninger over et evt. ændret behov. Medarbejderne i Pladsanvisningen mærker fortsat stor efterspørgsel fra forældrenes side efter pladser.
Såfremt ansøgningen imødekommes og børnetallet i Noas Ark udvides med 6 vuggestuebørn, så skal det årlige tilskud til Noas Ark forøges med ca. kr. 480.000.
Udgiften skal dækkes af det samlede budget til dagpasning. Enten ved at normeringen i de øvrige dagtilbud reduceres tilsvarende eller ved budget til stigende børnetal (demografien). Det foreslås, at såfremt udvalget ønsker at imødekomme ansøgningen, at pladsantallet og driftsudgiften indgår i den samlede økonomivurdering, når der fra 1. juli 2008 skal godkendes nye vippenormeringer for alle dagtilbudene. Økonomi I forbindelse med udvidelsen er der brug for indkøb af krybber med tilbehør og derudover ønskes der etableret en overdækket terrasse på østsiden til krybber og barnevogne. Da puljeordningen ikke har nogen egenkapital eller opsparet til disse udgifter, så ansøges om at Næstved Kommune afholder udgiften.
Etablering af overdækning
75.000 kr. 45.000 kr. 120.000 kr.
Indkøb af krybber
I alt
Det øgede driftstilskud vil være på 6x 6662 kr. pr. måned i alt pr. år: 479.664 kr., som skal finansieres inden for det samlede budget til dagtilbud.
Byrådet 31.03.2008
245
Der er ikke afsat budget til etableringsudgifterne på kr. 120.000. Såfremt Udvalget ønsker at indstille, at der gives tilladelse til udvidelsen, så skal der peges på, hvor beløbet kan finansieres.
Det eneste sted indenfor dagtilbudsområdet, hvor der resterer et anlægsbudget er til sikring af pladsgarantien.
Økonomiafdelingen kan oplyse, at der til budget 2008 er indarbejdet budgetbeløb til demografien og hermed til oprettelse af yderligere pladser for at sikre pladsgarantien. Det øgede driftstilskud til Noas Ark vil kunne holdes inden for budgettet, og det anbefales at udvidelsen indgår i den samlede økonomivurdering ved godkendelsen af den nye vippenormering pr. 1. juli 2008. Endvidere resterer der for budget 2008 et anlægsbudget på 8 mio. kr. til ”sikring af pladsgarantien” inden for Dagpasning.
Lovgrundlag Puljeordningen er oprettet efter bestemmelser i dagtilbudslovens § 101, og der er indgået aftale med Næstved Kommune om drift og vilkår.
Politisk behandling Udvalg for Børn og Familie. Økonomiudvalget Byrådet
Indstilling Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at
1. Børnetallet i Noas Ark udvides med 6 vuggestuepladser med et tilskud på 479.664 kr. pr. år og finansieres indenfor det eksisterende budget ved enten reduktion i de øvrige dagtilbud eller ved budgettet til sikring af pladsgarantien. 2. Der frigives kr. 120.000 i etableringstilskud til overdækning og indkøb af krybber fra anlægsbudgettet til sikring af pladsgarantien.
Beslutning Udvalg for Børn og Familie, 05.03.2008 Fraværende: Søren Revsbæk Anbefales.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 17.03.2008 Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 31.03.2008 Lisbet Skov var fraværende. Godkendt.
Tilbage til toppen
Byrådet 31.03.2008
246
102. Forslag til planlægningsgrundlag for skoleåret 2008/09
Sagsbeh.: Hans Jørn Pedersen
Sagsnr.: 2007-68758
Sagsfremstilling ”Planlægningsgrundlag for skoleåret 2008/09,” der er vedlagt som bilag, er forvaltningens forslag til Udvalg for Børn og Familie og Byrådet til fordeling og anvendelse af de i budget 2008 afsatte midler til undervisningsopgaver. En arbejdsgruppe under Skoleafdelingen med repræsentanter for skolelederne har udarbejdet forslaget, der blev udsendt til orientering på skolerne den 18. februar 2008. På et fællesmøde for skoleledelser, tillidsrepræsentanter og lærerkreds den 25. februar 2008 blev forslaget fremlagt og kommenteret. De centrale elementer i forslaget: Skolernes budget 2008 Byrådet har med vedtagelsen af budget 2008 afsat i alt 382,5 mio. kr. til skolernes drift i skoleåret 2008/09. Se punkt 1 i forslaget. Budgettet sikrer, at Næstved Kommune opfylder Undervisningsministeriets vejledende timetal dog undtaget klasser med under 17 elever jf. nedenstående afsnit om tildeling af resurser. Hvis der mod forventning ikke sker naturlig fraflytning af elever på konkrete klassetrin, hvor der p.t. ser ud til at være stor mulighed for sammenlægning af klasser, lægges der op til, at forvaltningen kan hæve grænsen for sammenlægning fra 24 til 25 elever for at sikre budgettet.
Lønbudgettet tager udgangspunkt i en årlig gennemsnitsløn inklusiv pensionsdel for en fuldtidsansat lærer på 398.223 kr.
Skolerne har selvforvaltningsaftaler og lønsumsstyring. Inden for selvforvaltningens økonomiske ramme beslutter skolen antallet af medarbejdere. Eleverne sikres de af Byrådet vedtagne antal undervisningstimer. Forudsætning vedr. lærernes gennemsnitlige undervisningstid Som en del af budgetvedtagelsen er det besluttet, at den gennemsnitlige undervisningstid for lærerne i skoleåret 2008/09 på planlægningstidspunktet skal være 22,5 ugentlige lektioner beregnet på grundlag af det snævre undervisningsbegreb, der betyder undervisning i fagene i forhold til elevernes ugeskema og eksklusiv den tid, der medgår til andre pædagogiske opgaver ud over undervisning i fagene. Det skal dog bemærkes, at tid til lærernes efteruddannelse og tid til aldersreduktion ikke medtages i beregningsgrundlaget, ligesom den tid der afsættes til fusionsarbejdet på de 8 skoler, der forventes sammenlagt til 4, heller ikke indgår. I denne forbindelse henvises der til anden sag ”Redegørelse vedrørende lærernes undervisningstid,” hvor e n øgning til henholdsvis 23 og 23,5 ugentlige lektioner i gennemsnit belyses og analyseres. Harmonisering Fra skoleåret 2008/09 harmoniseres følgende områder: Administration og ledelse, Pedeller, grønne områder og rengøring, Specialklasser samt SFO 2 og klubber. Hermed er harmoniseringen på skoleområdet fuldført.
Byrådet 31.03.2008
247
Tildelingsmodel Tildeling af resurser i skoleåret 2008/09 sker på baggrund af Udvalg for Børn og Families beslutning den 19. december 2007. Her besluttede udvalget en model, der er baseret på antallet af klasser kombineret med en faktor pr. elev til praktisk og pædagogisk holddannelse i klasser fra 21 elever, som det fremgår af forslagets punkt 3. Modellen for resursetildeling tager udgangspunkt i Undervisningsministeriets vejledende timetal og minimum 24 lektioner pr. uge i 0. – 3. klasse samt yderligere timer – 29 årlige timer pr. elev ved klassekvotient fra 21 elever til praktisk og pædagogisk holddannelse. Tildelingsmodellen sikrer overensstemmelse mellem undervisningstiden og målene med undervisningen jf. Fælles Mål og ministeriets vejledende timetal. Se dog nedenstående vedr. minimumstimetal. Minimumstimetal I klasser under 17 elever, hvor der ikke er mulighed for samlæsning, reduceres timetallet til minimumstimetallet – dog med undtagelse af børnehaveklasse – 3. klassetrin. Antallet af klasser på minimumstimetal i skoleåret 2008/09 forventes at være 11 fordelt på 7 skoler. Samlæsning To klasser (to på hinanden følgende årgange) samlæses, hvis det samlede elevtal er 24 elever eller derunder. Der tildeles den ældste klasses timetal + ekstra holddelingstimer. Antallet af samlæste klasser i skoleåret 2008/09 forventes at være 2 på Tybjergskolen. Elevernes timetal Af forslagets punkt 3 fremgår timetal på de enkelte klassetrin i Næstved Kommune sammenlignet med Undervisningsministeriets vejledende timetal og minimumstimetal. Forslaget indebærer, at det samlede timetal i indskolingen er 15 timer under ministeriets vejledende timetal og 15 timer over det vejledende timetal på mellemtrinnet, således at ministeriets vejledende timetal over hele skoleforløbet opfyldes.
Det skal bemærkes, at der i skoleåret 2008/09 indfases yderligere 30 årlige timer i dansk på 3. klasse og 30 årlige timer i historie i 4. klasse.
Skolebestyrelsen kan fastsætte principper for den enkelte skoles timefordelingsplan. Den enkelte skole skal sikre, at Undervisningsministeriets minimumstimetal for de enkelte fag opfyldes, og at det samlede vejledende timetal sikres set over hele skoleforløbet. Det betyder, at den enkelte skole har et vist råderum i forhold til placering af timerne på fagene, men er bundet af, at det samlede vejledende timetal over hele skoleforløbet skal udmøntes. Den enkelte skoles udmøntning af det vejledende timetal skal fremgå af kvalitetsrapporten. Udviklingsmål Af forslagets punkt 4 fremgår det, hvilke fælles indsatsområder skolerne forventes at arbejde med i skoleåret 2008/09. Næstved Kommunes deltagelse i KL’s projekt ”Partnerskab om folkeskolen” skal indtænkes i de fælles udviklingstemaer. Den e nkelte skole kan herudover vælge egne indsatsområder, hvilket skal fremgå af skolens virksomhedsplan / kvalitetsrapporten. Forvaltningens beskrivelse af de fælles udviklingsmål er vedlagt som bilag. Normalundervisningen Forslagets punkt 6 indeholder retningslinjer for oprettelse af klasser i skoleåret 2008/09. På 3 skoler oprettes børnehaveklasser under 18 elever, og på 4 andre skoler oprettes der
Byrådet 31.03.2008
248
børnehaveklasser med 18-19 elever, som følge af, at eleverne har ret til optagelse på egen distriktsskole, når der som her er tale om selvstændige skoler med tilhørende skoledistrikter. Frit skolevalg Folkeskoleloven giver mulighed for frit skolevalg inden for og over kommunegrænser. Forældre har krav på optagelse af deres barn i en folkeskole i kommunen eller i en anden kommune, hvis der er plads på den ønskede skole. Skolelederen kan ikke afvise et barns optagelse ud fra en pædagogisk vurdering. Næstved Kommunes retningslinjer fremgår af punkt 7 i bilaget. Skolens specialundervisning I forslagets punkt 8 er der redegjort for specialundervisningsområdet. Heraf fremgår det, at al støtte under 12 timer er skolens eget ansvar. Som en konsekvens heraf er skolernes resurser blevet tillagt de centrale midler, der hidtil har været administreret fra forvaltningen – de såkaldte puljemidler. Det forventes derfor, at skolerne varetager den almindelige specialpædagogiske bistand og indslusning af elever fra andre foranstaltninger. Skævdeling af ressourcerne til specialundervisning Forvaltningen har en ny skævdelingsmodel under udarbejdelse. For det enkelte skoledistrikt bygger modellen på elevernes sociale status (ud fra forældrene), hvori indgår følgende elementer: Forældres uddannelse, bruttoindkomst, ledighed, civilstatus, alder, indvandrere og socioøkonomisk status. Skævdelingsmodellen forelægges som en selvstændig sag for udvalget i nær fremtid.
Dansk som andetsprog Til undervisning af tosprogede elever tildeles skolerne i gennemsnit 0,42 lektion/uge/tosproget elev jf. forslagets punkt 9.
Lærernes efteruddannelse I skoleåret 2008/09 er der afsat i alt 7,3 mio. kr. til udvikling af lærernes kompetencer. Forslagets punkt 11 redegør for anvendelsen af midlerne. I forbindelse med budgetkontrollen blev der tilført 3,1 mio. kr. med henblik på udnyttelse af Undervisningsministeriets puljer, der finansierer deltagerbetalingen ved læse- og matematikvejlederuddannelserne samt pædagogisk diplomuddannelse i ledelse. Det skal bemærkes, at forvaltningen herudover har prioriteret, at pædagogisk IT kørekort gennemføres i skoleåret 2008/09 for de lærere i Gl. Holmegaard og Fladså kommuner, som ikke tidligere har fået tilbudt uddannelsen. Til formålet anvendes 1,7 mio. kr. Herefter har alle kommunens lærere det pædagogiske IT kørekort. Økonomi Økonomiafdelingen har deltaget i arbejdet med skoleårets planlægning. Der fordeles for mange penge. Der er i bilag 1 peget på at såfremt elevtallene ikke – af sig selv - ændres inden sommerferien, så ændres grænserne for, hvornår klasser kan slås sammen for at sikre, at der ikke bruges flere penge, end der er afsat i budgettet. Med denne model for sikring af overholdelse af budgetreglerne, har Økonomiafdelingen ingen bemærkninger.
Lovgrundlag Folkeskoleloven Bekendtgørelse om specialundervisning. (nr. 1373 af 15/12/06)
Byrådet 31.03.2008
249
Personalemæssige konsekvenser Afhængig af normeringsgrundlaget på den enkelte skole, kan der blive tale om forflyttelse af lærere i mindre omfang. Eventuel forflyttelse af lærere vil ske på baggrund af administrative retningslinjer, som er aftalt med Næstved Lærerkreds. Politisk behandling Behandles i Udvalg for Børn og Familie. Behandles i Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning Godkendes i Byrådet. Sagens bilag Planlægning af skoleåret 2008/09 – tekstdel. Planlægning af skoleåret 2008/09 – regneark og økonomidel. Fælles udviklingsmål for skoleåret 2008/09. Virkning af at tilbageføre 500.000 kr. fra holddeling til grundtimer i små klasser Indstilling Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at Udvalg for Børn og Familie anbefaler forslag til planlægningsgrundlag for skoleåret 2008/09 samt beskrivelse af fælles udviklingsmål til Byrådets godkendelse.
Beslutning Udvalg for Børn og Familie, 05.03.2008 Fraværende: Søren Revsbæk
Anbefales, idet kr. 500.000, der tilbageføres Udvalget vedrørende sag om pædagogisk holddannelse, anvendes til at løfte timetallet, således at man kommer i nærheden af det vejledende timetal.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 17.03.2008 Anbefales.
Supplerende bemærkninger Der er foretaget en beregning af virkningen af at tilbageføre 500.000 kr. fra holddeling til grundtimer i små klasser. Se bilag. Alle klasser kan opnå det vejledende timetal ved at tilføre yderligere 25.000 kr., som findes inden for skolevæsenets samlede ramme. I forhold til det fremlagte planlægningsgrundlag reduceres holddelingstimerne i klasser over 21 elever fra 29,0 til 27,16.
Beslutning: Byrådet, 31.03.2008 Lisbet Skov var fraværende. Godkendt, således at alle klasser opnår det vejledende timetal. Bilag: Beregning af klasser på minimum med tilbageførsel af 500.0000 kr. Endelig Vision og mål 0809 skoleafdelingen med 4 områder.doc Planlægning 08 09 26.2.08.xls Planlægning0809Tekst.doc Tilbage til toppen
Byrådet 31.03.2008
250
103. Fastsættelse af takst 2008 - Frit valg af leverandør - ældreområdet
Sagsbeh.: Per Trodsøe Hansen
Sagsnr.: 2008-2103
Sagsfremstilling Ifølge bekendtgørelse af 09.10.2002 om kvalitetsstandarder og Frit Valg af leverandører og praktisk hjælp mv., skal Byrådet mindst én gang årligt fastsætte priskrav til leverandører. Priskravet skal opgøres på baggrund af timeprisen for henholdsvis personlig og praktisk hjælp i hjemmet, kalkuleret ud fra de gennemsnitlige langsigtede omkostninger ved den kommunale leverandørvirksomhed og skal omfatte alle direkte og indirekte omkostninger, der er forbundet med leveringen af personlig og praktisk hjælp.
Prisen for 2008 er beregnet på baggrund faktisk forventede omkostninger i 2008.
Priserne indstilles at træde i kraft 1. januar 2008.
Det er vigtigt at gøre opmærksom på, at der skal ske efterkalkulation af priserne efter regnskabsåret 2008 er udløbet. Leverandørerne vil blive reguleret efter gældende regler.
Samlet oversigt
Landdistrikter 2008
By distrikt 2008
Landdistrikter 2007
Bydistrikter 2007
Personlig pleje i hverdagstimer
319,73
307,76
305,72
294,40
Personlig pleje øvrig tid
443,94
426,68
421,72
406,11
Praktisk hjælp
260,79
252,64
253,68
244,29
Ældreområdet i Næstved Kommune forventes i 2008 at skulle levere over 1.100.000 timer om året, hvoraf under 1,5 % leveres af privat leverandør. Det forventes, at godt 1.900 borgere har adgang til frit valg, hvoraf godt 25 % forventes at benytte privat leverandør. De private leverandører vil fortrinsvis foretage levering af praktisk bistand.
Økonomi Økonomiafdelingen oplyser, at ovenstående er indeholdt i budget 2008.
Lovgrundlag Bekendtgørelse af 09.10.2002 om kvalitetsstandarder og Frit Valg af leverandører og praktisk hjælp mv. Bekendtgørelsen fastslår, at der mindst en gang årligt skal fastsættes priskrav. Det giver mulighed for at ændre prisen, hvis der sker ændringer i forudsætningerne for prisberegningen. Såfremt Kommunalbestyrelsen bliver opmærksom på, at den kommunale leverandørs omkostninger har været sat for lavt, skal den private leverandør reguleres senest to måneder herefter. Forvaltningen vil løbende kontrollere, at forudsætningerne for prisberegningerne ikke ændres. Såfremt forudsætningerne ændres, vil Kommunalbestyrelsen blive orienteret, således at der kan ske nødvendig regulering af den private leverandør.
Byrådet 31.03.2008
251
Personalemæssige konsekvenser Såfremt der sker en øget efterspørgsel efter ydelserne leveret af privat leverandør, kan det betyde reduktion af antallet af ansatte i Næstved Kommune
Politisk behandling Udvalget for Omsorg, Handicap og Psykiatri Økonomiudvalget Byråd
Indstilling Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at timetaksten for 2008 fastsættes til ovenstående takster pr. time, som er:
- 319,73 kr. personlig pleje i dagtimer, landdistrikt - 307,76 kr. personlig pleje i dagtimer, bydistrikt - 443,94 kr. personlig pleje i øvrig tid, landdistrikt - 426,68 kr. personlig pleje i øvrig tid, bydistrikt
- 260,79 kr. praktisk bistand, landdistrikt - 252,64 kr. praktisk bistand, bydistrikt
Beslutning Udvalg for Omsorg, Handicap og Psykiatri, 27.02.2008 Anbefales.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 17.03.2008 Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 31.03.2008 Lisbet Skov var fraværende. Godkendt.
Tilbage til toppen
Byrådet 31.03.2008
252
104. Servicedeklaration 2008
Sagsbeh.: John Pedersen
Sagsnr.: 2007-76981
Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen mindst én gang årligt udarbejde en kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp m.v. samt kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning efter lovens §§ 83 og 86. Ved budgetvedtagelsen for budget 2008 blev det vedtaget at fastholde det hidtidige serviceniveau, hvorfor udkastet til Servicedeklaration 2008 er baseret på Servicedeklaration 2007, med redaktionelle ændringer baseret på erfaringerne fra 2007 via visitationspraksis, klagesagsbehandling m.v. Servicedeklarationen beskriver samlet og i generel form, hvilke funktionsnedsættelser der kan berettige til at modtage hvilke ydelser, samt bestemmelser og regler for levering af ydelser m.v. Den enkelte ydelse er beskrevet i en kvalitetsstandard, som, i betragtning af det store antal, er samlet i 2 indsatskataloger: ét for ydelser under ældreområdet og ét for ydelser under sundhedsområdet. Indsatskatalogerne er identiske med indsatskatalogerne for 2007 og det påregnes, at begge kataloger revideres, tilrettes og ajourføres i forhold til ny praksis m.v. således at disse kan fremlægges i 2008. Desuden udarbejdes der til de enkelte ydelser et ”tidsansættelsesskema”, der er et vejledende redskab for visitatoren. Tidsansættelsen er ikke en del af borgerens bevilling, men det kontraktuelle grundlag imellem kommunen og leverandør (såvel kommunal som privat) og ansættes i.f.t. borgerens funktionsnedsættelse, indsatsens formål m.v. Tidsansættelsen kan ændres løbende, såfremt dette viser sig nødvendigt eller hensigtsmæssigt. Borgeren orienteres dog om den samlede ugentlige afsatte tid på bevillingstidspunktet. Økonomi Med udkastet for Servicedeklaration 2008 anses det for muligt at overholde den udmeldte ramme, såfremt der er tale om samme antal borgere med samme funktionsnedsættelser som for 2007. Økonomiafdelingen skal bemærke, at såfremt der måtte blive tale om flere borgere end forudsat, skal kvalitetsstandarden ændres i nedadgående retning, således at det samlede budget overholdes.
Lovgrundlag Bekendtgørelse nr. 1614 af 12. dec. 2006, § 1, stk. 1
Supplerende bemærkninger Udkastet er sendt til høring i Ældreråd og Handicapråd. Der er afholdt et høringsmøde imellem Udvalget fro Sundhed, Udvalget for Omsorg, Handicap og Psykiatri og Ældrerådet, hvor Ældrerådets ændringsforslag er drøftet og i et vist omfang er indarbejdet i det foreliggende udkast. Ældrerådet ønsker ikke at afgive yderligere høringssvar.
Byrådet 31.03.2008
253
Handicaprådet har afgivet høringssvar og har forslag om at forpligte kommunen til en revisitation efter 3 mdr. fremfor en formulering om, at det ”tilstræbes”. Forslaget er ikke indarbejdet i udkastet. Desuden foreslår Handicaprådet, at der praksis-udvikles en kontaktpersonordning ved træningsforløb og at der opfordres til, at pårørende/bisidder deltager i visitationssamtalen.
Bemærkning: Begge disse forslag er allerede praksis, idet der er tilknyttet en ansvarlig terapeut og opfordringen til bisidder gives i alle mødeindkaldelser m.v.
Desuden har Handicaprådet en administrativ rettelse, der indarbejdes i materialet.
Politisk behandling Behandles i Udvalget for Omsorg, Handicap og Psykiatri Behandles i Udvalget for Sundhed Behandles i Udvalget for Økonomi og Personale Behandles i Byrådet
Sagens bilag Udkast til servicedeklaration 2008, tilrettet efter høringsdrøftelse med Ældrerådet. Indsatskatalog for Sundhedsområdet 2008 (ligger i sagen).
Tidsansættelsesskema 2008 Høringssvar fra Handicaprådet
Indstilling Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at Udvalget for Omsorg, Handicap og Psykiatri fremsender udkast til servicedeklaration 2008 til Byrådet med anbefaling. Beslutning Udvalg for Omsorg, Handicap og Psykiatri, 27.02.2008 Anbefales, idet Udvalget skal gøre opmærksom på, at ændring af servicedeklarationen som følge af øget behov skal godkendes af Byrådet.
Udvalg for Sundhed, 05.03.2008 Fraværende: Karsten Nonbo Anbefales.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 17.03.2008 Anbefales. "Kontaktpersonordning ved træningsforløb" og "opfordring til bisidder gives i alle mødeindkaldelser m.v." indarbejdes i servicedeklarationen. Økonomien følges tæt af Udvalget for Omsorg, Handicap og Psykiatri med henblik på at ændre servicedeklarationen ved merforbrug. Supplerende bemærkninger Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen oplyser, at ”kontaktpersonordning ved træningsforløb” kan indføjes under afsnittet Træning og aktivitet (Servicedeklarationen side 6): ”Når De indgår i et træningsforløb, vil en af træningscentrets medarbejdere blive tilknyttet Dem som kontaktperson”. at ”opfordring til bisidder” fremgår af Servicedeklarationen, nederst side 4: ” Visitationssamtalen sammen med visitatoren foregår i Deres hjem efter aftale. Hvis De ønsker det kan Deres eventuelle ægtefælle/samlever/registrerede partner,
Byrådet 31.03.2008
254
pårørende, Deres kontaktperson eller en anden person efter Deres valg deltage i samtalen. ” at borgere, der modtager hjemmepleje/hjemmesygepleje, også har en tilknyttet kontaktperson fra hjemmeplejen. Dette fremgår af borgerjournalen, hvor nummeret på en kontaktperson er opgivet.
Beslutning: Byrådet, 31.03.2008 Lisbet Skov var fraværende. Godkendt.
Bilag: Dok nr 2007-341163 - Tidsansættelsesskema 2008 v2 doc.DOC Høringssvar - Handicaprådet Indsatskatalog for sundhedsområdet 2008.doc Indsatskatalog for ældreområdet 2008.doc Servicedeklaration 2008 - tilrettet efter høring i Ældrerådet Tilbage til toppen
Byrådet 31.03.2008
255
105. Status over sygehusstruktur og specialeplanlægning
Sagsbeh.: Sisse Kirstine Kildevæld
Sagsnr.: 2007-16317
Sagsfremstilling Formål Formålet med denne sagsfremstilling er at give en kort status over udviklingen i Region Sjællands nye sygehusstruktur og specialeplanlægning. Somatiske område Den 19. februar 2007 fremlagde Region Sjælland et administrativt oplæg til ”Principper og hovedlinjer for specialeplanlægningen i Region Sjælland”. Oplægget indeholdt en sygehusplan med mulige scenarier for den fremtidige sygehusstruktur i regionen. Specialeplanlægningen indenfor sygehusvæsnet har til hensigt at sikre arbejdsdelingen mellem de somatiske sygehusenheder indenfor regionen, herunder fordelingen af specialer. Efter høringsperioden vedtog Regionsrådet i Region Sjælland en justeret sygehusplan med sigtelinjer for udviklingen af Region Sjællands sygehusvæsen over en 3-5 årig periode. Næstved sygehus er i denne plan udpeget til specialesygehus med en særlig kræftprofil. Næstved Sygehus tildeles endvidere udvalgte akutfunktioner bl.a. åben skadestue.
Psykiatri Region Sjælland fremlagde ultimo september 2007 ”Forslag til Psykiatriplan for Region Sjælland”.
I planen er beskrevet de væsentligste planlægnings- og udviklingsområder i den fremtidige Psykiatri for Region Sjælland. Børne- og ungdomspsykiatrien foreslås placeret i Næstved. Ud over at rumme eksisterende senge skal børne- og ungdomspsykiatrien også indeholde et nyetableret børnepsykiatrisk sengeafsnit og et retspsykiatrisk afsnit for unge. Forslaget har været i høring og forventes behandlet i Regionsrådet i marts 2008 efter en forlænget hørings- og behandlingsperiode. Uddybning I vedhæftede bilag gives et kort oprids af den somatiske sygehusstruktur/specialeplanlægning samt af forslaget til Psykiatriplan for Region Sjælland. Der gives endvidere en kort status over forløbet indtil dato. Omsorgs- og sundhedsforvaltningen vil fortsat holde sig a jour med udviklingen af den fremtidige sygehusstruktur/specialeplanlægning på både det somatiske og det psykiatriske område. Fagudvalg og byråd vil blive holdt orienteret.
Politisk behandling Udvalg for Sundhed Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning Byrådet
Sagens bilag ”Status over sygehusstruktur/specialeplanlægningen i Region Sjælland”
Byrådet 31.03.2008
256
Indstilling Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at; sagen tages til efterretning og oversendes til Byrådet til orientering.
Beslutning Udvalg for Sundhed, 05.03.2008 Fraværende: Karsten Nonbo
Orienteringen taget til efterretning. Oversendes til Byrådets orientering. Psykiatriplanen er fremsendt til godkendelse i Regionsrådets møde 6/3 2008.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 17.03.2008 Til efterretning.
Beslutning: Byrådet, 31.03.2008 Lisbet Skov var fraværende. Til efterretning.
Bilag: Status over specialeplanlægningen i Region Sjælland Tilbage til toppen
Byrådet 31.03.2008
257
106. 2 tillæg til rammeaftale 2008
Sagsbeh.: Pernille Lind Christensen
Sagsnr.: 2008-4371
Sagsfremstilling Rammeaftalen for 2008 på det sociale område blev behandlet og tiltrådt i Næstved Byråd den 8.10.2007. Handicaprådet afgav positivt høringssvar.
Der er efterfølgende udarbejdet 2 ændringer til rammeaftalen, som hermed forelægges til politisk beslutning i alle 17 kommuner i region sjælland.
Begge ændringer er vedtaget og godkendt i region Sjællands KommuneKontaktudvalgs møde den 15. november 2007.
Den første ændring er et appendix vedrørende grønlændere. Der er tale om en uddybende konkretisering af, at Slagelse i forhold til grønlænderne forpligter sig til at koordinere og intensivere indsatsen for placerede grønlændere i Odsherred, Holbæk, Kalundborg og Slagelse kommuner, jfr. I øvrigt Rammeaftale 2008, hvor netop denne del ønskedes uddybet. Appendix er vedlagt som bilag 1. Den anden ændring vedrører rammea ftalens bilag ”Aftale om omkostningsberegning og betalingsmodeller”. Ændringen i takstaftalen ligger alene i et nyt pkt. 9, der præciserer mulighederne for overførsel af over-/underskud. Ændringen er en udmøntning af bekendtgørelse nr. 683 af 20. juni 2007: Bekendtgørelse om omkostningsbaserede takster for kommunale tilbud.
Det fastsattes i punkt 9, at et underskud på en takst overføres til følgende års takst, mens et overskud på en takst maksimalt kan overføres med 5 %.
Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse § 60 Lov om social service
Politisk behandling Udvalget for Sundhed Udvalget for Handicap og Psykiatri Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv Udvalget for Børn og Familie Udvalget for Økonomi, Personale og Overordnet planlægning Byrådet
Sagens bilag Bilag 1, Appendix til rammeaftalen 2008 Bilag 2, Håndtering af underskud og overskud
Indstilling Direktionen indstiller, at sagen fremsendes til Byrådet med anbefaling af At appendix vedrørende grønlændere tiltrædes som tillæg til rammeaftale
Byrådet 31.03.2008
258
At ændring af bilag vedrørende takstberegning i punkt 9 tiltrædes
Beslutning Udvalg for Arbejdsmarked og Erhverv, 12.02.2008 Anbefales.
Udvalg for Børn og Familie, 20.02.2008 Anbefales.
Udvalg for Omsorg, Handicap og Psykiatri, 27.02.2008 Anbefales.
Udvalg for Sundhed, 05.03.2008 Fraværende: Karsten Nonbo Anbefales.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 17.03.2008 Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 31.03.2008 Lisbet Skov var fraværende. Godkendt.
Bilag: Bilag 1 Appendix til rammeaftale 2008 vedrørende grønlændere Bilag 2 vedrørende håndtering af underskud og overskud Tilbage til toppen
Byrådet 31.03.2008
259
107. Vedtægtsændringer for Næstved Unge Center og Produktionsskole
Sagsbeh.: Henrik Lück Madsen
Sagsnr.: 2008-5550
Sagsfremstilling Den selvejende institution, Næstved Unge Center og Produktionsskole (NUCP), har ved skrivelse af 19. september 2007 fremsendt forslag til ændring af vedtægter for NUCP. Vedtægterne er godkendt af bestyrelsen for NUCP den 29. august 2007. Produktionsskoler skal etableres som selvejende institutioner med vedtægter, som godkendes af den kommunalbestyrelse/byråd, der helt eller delvist yder grundtilskud til skolen, jfr. § 4 i Lov om produktionsskoler. Næstved Kommune yder grundtilskud til NUCP med 425.000 kr. i 2008, og har også ydet grundtilskud i 2007. Bevilling vedrørende grundtilskud er tildelt Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv.
Vedtægtsændringerne er konsekvensrettelser, herunder ændring af; skolens navn (§ 1), lovgrundlaget (§ 1 stk. 2) samt ændring vedrørende beslutningsreferatet (§ 4 stk. 10),
som ikke har en konsekvens for Næstved Kommune, som tilsynsmyndighed og tilskudsyder.
Lovgrundlag Lov nr. 1124 af 29. dec. 1999 om produktionsskoler, jfr. lovbekendtgørelse nr. 785 af 6. juli 2006
Politisk behandling Udvalget for Arbejdsmarked og Erhverv. Byrådet
Sagens bilag Vedtægter for NUCP. Vedtægtsændringer for NUCP.
Indstilling Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at vedtægtsændringerne tages til efterretning og indstilles til godkendelse af Byrådet.
Beslutning Udvalg for Arbejdsmarked og Erhverv, 11.03.2008 Kurt Petersen var fraværende. Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 31.03.2008 Lisbet Skov var fraværende.
Byrådet 31.03.2008
260
Godkendt under forudsætning, at § 8, 1. punktum, ændres til: Skolen tegnes af bestyrelsens formand og forstanderen i forening, med mindre andet er bestemt i produktionsskoleloven eller regler fastsat i medfør heraf.
Bilag: Orig. Vedtægter med ændringer for Næstved Produktionsskole, underskr af bestyrelsen jfr. skri. af 19.9.2007 (side 1-5) Vedtægter for Næstved Produktionsskole (side 1-4) Tilbage til toppen
Byrådet 31.03.2008
261
108. Forslag til "Regulativ for husholdningsaffald i Næstved Kommune"
Sagsbeh.: Lise Jørgensen
Sagsnr.: 2007-54702
Sagsfremstilling Regulativets formål er at fastsætte regler for håndtering af affald fra alle husstande i Næstved Kommune. Med regulativet fastsættes pligter og rettigheder for husstande og grundejere.
Regulativet er udarbejdet med grundlag i Miljøstyrelsens projekt om forenkling af affaldsregulativer og de dertil knyttede juridiske kommentarer og anbefalinger.
Regulativet består af en generel del, der beskriver formål, lovgrundlag, pligter og rettigheder, gebyrer m.m., en specifik del, der beskriver bestemmelserne for de enkelte ordninger, og 3 bilag om henholdsvis materiel, standpladser og adgangsveje, samt ordensreglement for genbrugsstationerne. Regulativet indeholder overgangsbestemmelser i den specifikke del for affaldsdistrikt Suså, hvor enkelte bestemmelser om restaffald og papir ikke følger ordningerne for resten af kommunen i 2008. Dette er nødvendigt på grund af kontraktbindinger, men harmonisering vil være tilendebragt 1.1.2009, hvor dispensationen for harmonisering på affaldsområdet udløber. Vedr. Regulativets pkt. 16.3 .Affaldshåndtering. På et senere tidspunkt forelægges Udvalget for Teknik og Miljø forslag til forvaltningens administrationsgrundlag ved ansøgning om dispensation fra bestemmelsen om, at grundejere og husstande ikke kan fritages for restaffaldsordningen. Desuden indeholder bilag 2 om Standpladser og adgangsveje bestemmelse om at bibeholde de nuværende længder for adgangsveje i de 5 affaldsdistrikter (sammenlægningskommunerne) indtil 1.1.2009, hvor harmoniseringen skal være tilendebragt. Dette gøres af hensyn til kontraktbindinger og for at kunne orientere om ændringen og give brugerne en periode på min. 3 måneder til at etablere regulativmæssige adgangsforhold. Sag om adgangsvejens længde fra 1.1.2009 fremlægges således medio 2008. Regulativet indeholder bemyndigelse fra Byrådet til Udvalget for Teknik og Miljø til at ændre bilag og bemyndigelse til Teknik- og Miljøforvaltningen til at træffe afgørelser efter dette regulativ. (Generel del – afsnit 13). Bestemmelserne om benyttelse af genbrugsstationerne er i overensstemmelse med regulativsatte regler for erhvervs adgang til genbrugsstationer, og opfylder dermed Tilsynets krav om ensartethed.
Regulativet ophæver tidligere regulativer i sammenlægningskommunerne.
Byrådet 31.03.2008
262
Lovgrundlag 1. Lovbekendtgørelse nr. 1757 af 22. december 2006 om miljøbeskyttelse med senere ændringer 2. Bekendtgørelse nr. 1634 af 13. december 2006 om affald (affaldsbekendtgørelsen)med senere ændringer 3. Bekendtgørelse nr. 664 af 27. juni 2005 om håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr (el-skrotbekendtgørelsen)med senere ændringer Personalemæssige konsekvenser Håndhævelse af reglerne især for standpladser og adgangsveje vil være personalekrævende. Handicapforhold (tilgængelighed) Ved valg af materiel til enkeltejendomme og genbrugsøer er taget hensyn til handicaptilgængelighed.
Politisk behandling Udvalget for Teknik og Miljø Udvalget for Økonomi, Personale og overordning Planlægning Byrådet Sagens bilag Forslag til ”Regulativ for husholdningsaffald i Næstved Kommune” Rettelsesblad. Notat vedr. papirindsamling i landzone.
Indstilling Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at ”Regulativ for husholdningsaffald i Næstved Kommune” godkendes.
Beslutning Udvalg for Teknik og Miljø, 28.02.2008 Dusan Jovanovic var fraværende. Anbefales med de forelagte rettelser af 15.2.08.
Udvalg for Økonomi, Personale og overordnet Planlægning, 17.03.2008 Anbefales.
Beslutning: Byrådet, 31.03.2008 Lisbet Skov var fraværende. Godkendt.
Bilag: Notat vedr. papirindsamling i landzone Rettelsesblad til regulativ Tilbage til toppen
Byrådet 31.03.2008
263
109. Tillæg A til de 5 gældende kommuneplaner i Næstved Kommune - Planlægning for forlystelsescentre
Sagsbeh.: Tine Smidt Jeppesen
Sagsnr.: 2007-58107
Sagsfremstilling Teknik- og Miljøforvaltningen har på baggrund af beslutning i Udvalget for Ejendomme og Lokalplaner den 4. marts 2008 udarbejdet et revideret udkast til forslag generelle rammer for planlægning for forlystelsescentre, herunder spillehaller. Udkast til tillæg A – Planlægning for forlystelsescenter skal offentliggøres som tillæg til: Fladså kommuneplan 2005-2017 Fuglebjerg kommuneplan 2002-2009 Holmegaard kommuneplan 2000-2012 Næstved kommuneplan 2001-2012 samt tillæg nr. 1, detailhandelsplanen Suså kommuneplan 2000-2004.
Kommuneplantillægget indeholder et sæt generelle rammer for den fremtidige planlægning af forlystelsescentre, herunder spillehaller der skal sikre:
At egentlige spillehaller kun kan lokaliseres inden for de i gældende kommuneplaner udlagte centerområder. Hvis et givent centerområde kan anvendes til butiksformål, kan der ikke etableres spillehal i gadeplan. At Næstved kommune kun tillader spillehaller af en begrænset størrelse (10 gevinstgivende spilleautomater eller derunder), hvor anvendelsen i publikumstiltrækning svarer til almindelige detailhandelsbutikker, og hvor belastningen på omgivelserne er ubetydelig.
Eksisterende spillehaller må herefter ikke ændres, uden at de overholder de generelle rammer for lokalplanlægningen af spillehaller.
Lovgrundlag Planloven Lov om miljøvurdering af planer og programmer Lov om gevinstgivende spilleautomater (administreres af spillemyndigheden). Bæredygtighed (Agenda 21) Reguleringen af spillehallerne vil medvirke til at værne om de eksisterende bymiljøer, at fredeliggøre boligområder og blandede bolig/erhvervsområder samt at sikre at spillehallerne ikke får en størrelse, der kan skabe uhensigtsmæssige gener i form af støj, parkeringskrav m.v. Handicapforhold (tilgængelighed) Handicappede vil ikke i alle tilfælde kunne få adgang til spillehaller over stueplan. Dog vil handicappede ikke være fuldstændigt udelukkede, idet der vil være adgang til spillehaller i forlystelsescentre, lige som der vil være adgang til den lokalplanlagte spillehal ved Daniaparkeringen samt øvrige eksisterende spillehaller indrettet i gadeplan. Endelig vil der fortsat være mulighed for at opstille op til 3 spilleautomater i forbindelse med
Byrådet 31.03.2008
264
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35Made with FlippingBook - Online magazine maker