baseret på udenlandske projekter opført i et OPP-samarbejde, da det danske datagrundlag endnu er spinkelt.
Estimaterne for drifts- og anlægstal viser, at det store Arena-projekt med 8000 tilskuerpladser er betydeligt dyrere at opføre og drive end scenariet med 4000 tilskuerpladser. Tilsvarende vil størrelsen betyde, at der kun sjældent vil være behov for den ekstra kapacitet.
Referenceprojektet vil fuldt ud betale for de nødvendige udvidelser og moderniseringer af kommunens idrætsfaciliteter, og efterlade kommunen med et overskud.
I bilag 4 og 5) Notat om OPP-økonomi og boligudbygning i Næstved Kommune kan de årlige OPP-betalinger ses. OPP-betalingerne er de årlige drifts- og vedligeholdsudgifter på arena, vandkulturhus, sundhedscenter m.v., samt indbetalinger til OPP-selskabet for brug af anlæggene. Kommunen skal årligt indbetale 33 mio. kr. i det ”lille” arena - scenarium, og 44 mio. kr. i det store arena-scenarium, når der opført arena, træningshal, parkeringsfaciliteter, sundhedscenter og vandkulturhus. Hvis referenceprojektet vælges, skal kommunen betale 6 mio. kr. årligt i driftstilskud. Uanset finansieringsform bør projektet udbydes i etaper. Det er ikke muligt for Næstved Kommune at rejse tilstrækkelig kapital, hvis alle elementerne udbydes samlet på en gang. Indtægterne skaffes ved salg af byggeretter, der anslås af COWI til at indbringe mellem 400 og 420 mio. kr. Det er således en central forudsætning for realiseringen af projektet, at markedets efterspørgsel efter byggeretter er så stor, at kommunen kan skaffe tilstrækkelig likviditet. Desuden er vurderingen, at et samlet udbud af såvel arena-komplekset og den samlede byggeret for området vil være så stort, at kun meget få konsortier ville kunne løfte opgaven.
Den skitserede OPP-model betyder, at planlægningsprocessen vil blive længere end den oprindeligt skitserede tidsplan for projektet, hvor der er planlagt anlægsstart juni 2009. For en uddybning af tidsplanen i henholdsvist et traditionelt projekt og et OPP-projekt se bilag 3: Notat om tidsplaner for Næstved Arena ved henholdsvis traditionelt udbud og OPP.
I rapporten opereres der med to etaper:
1) Planlægning, projektering og opførelse af arena, træningshal og parkeringsfaciliteter til ibrugtagning primo 2012 2) Planlægning, projektering og opførelse af sundhedscenter og vandkulturhus til ibrugtagning primo 2015 Denne etapeinddeling betyder, at kommunen vil have en tilstrækkelig likviditet til at gennemføre det lille arena-koncept som et OPP-projekt forudsat, at salget af byggeretter kan indbringe knapt 400 mio. kr. Den nuværende anlægsbevilling på i alt 100 mio. kr. kan anvendes som supplement, hvis salget af byggegrunde ikke tilvejebringer tilstrækkelige midler.
Kommunen bør desuden indlede drøftelser med Velfærdsministeriet for (delvis) deponeringsfritagelse i forhold til lånebekendtgørelsen.
Byrådet 28.01.2008
92
Made with FlippingBook - Online magazine maker