Ekstern konsulentbistand Hvis byrådet peger på, at det videre arena-arbejde skal baseres på en OPP-model, vil der være behov for ekstern konsulentbistand for at gennemføre processen. Der er tale om:
- bistand til forberedelse af udbud og prækvalifikation, - bistand i dialogfasen, og - bistand til kontraktforhandling og kontraktindgåelse
Af COWIs rapport fremgår det, at udgiften til planlægnings-omkostninger i en OPP-model vil være 50 % højere end i et traditionelt finansieret projekt. Årsagen er, at erfaringsgrundlaget i Danmark med OPP-udbud er sparsomt, og OPP-projekter generelt vil kræve ekstra udgifter til juridisk og finansiel rådgivning. Det er i rapporten oplyst, at kommunens udgift til rådgivning i et OPP-projekt i denne størrelsesorden forventes at udgøre ca. 6 mio. kr. Der vil kunne søges tilskud i Erhvervs- og Byggestyrelsen til medfinansiering.
Ud over de ovennævnte konsulentydelser vil der sandsynligvis opstå behov for yderligere bistand – f.eks. af juridisk karakter.
Uanset om Byrådet vælger at arbejde videre med en OPP-model eller en traditionel finansieringsform vil der i 2 andre sammenhænge blive tale om behov for konsulentbistand. Det drejer sig om: 1. bistand til udvikling og formulering af et forretningskoncept for Arena-projektet, og 2. færdigudvikling af masterplanen for Stenlængeområdet, herunder assistance til udarbejdelse af plangrundlag og miljøvurdering. I forretningskonceptet skal kommunen formulere det indholdsgrundlag arenaen skal baseres på, og hvordan dette skal indpasses med kommunens bestående politikker for idræt, kultur, turisme og erhverv. COWI-rapporten peger på 3 konceptmuligheder: Eliteidrætskoncept, sponsor-/erhvervskoncept eller et kommunalt koncept. I udbudsmaterialet for masterplanen blev vinderen af udbuddet stillet i udsigt at skulle deltage i en færdigudvikling af forslaget til masterplan for Stenlængeområdet med henblik på implementering i kommuneplanen. Der er ikke truffet aftale om omfanget, men i bilag nr. 6 - Notat om behov for rådgivning i forbindelse med den videre bearbejdning af masterplanen for Stenlængeområdet - redegøres for de overvejelser, der kan danne baggrund for en rådgiveraftale med det vindende arkitektfirma. Der er tidligere udarbejdet miljøvurdering for projektet af Carl Bro i efteråret 2006 i forbindelse med beslutningen om placeringen af den nye bydel. Denne miljøvurdering skal følge kommuneplantillægget for Stenlængeområdet, derfor vil der være behov for at justere den allerede eksisterende miljøvurdering for området.
Der er endnu ikke indhentet priser på disse opgaver, men det vurderes, at rådgiverrammen vil kunne holdes inden for 1 mio. kr.
Alternativ finansiering Forvaltningen bemærker, at det også er muligt for kommunen selv at finansiere arena- proj ektet. Vælges et traditionelt finansieret projekt skal kommunen ”spare op” til anlæggene ved salg af byggeretter. Udfordringen ved denne finansieringsform er, om kommunen kan få solgt et tilstrækkeligt antal grunde indtil 2012, hvor der skal betales 201 mio. kr. til anlægget, og igen i 2015 hvor der skal betales 206 mio. kr.
Byrådet 28.01.2008
93
Made with FlippingBook - Online magazine maker