IX. EL NIVEL DE INVERSIÓN
EN EL ECOSISTEMA DIGITAL
Esta suma ha sido estimada en base a una compilación exhaustiva de programas de financiamiento en investigación, desarrollo e innovación en TIC en América Latina, y va- lidada con un panel de expertos en la materia 40 . Si bien no incluye todos los programas existentes, provee un orden de magnitud del esfuerzo público desplegado por los paí- ses de la región para promover el desarrollo del sector. Cuando se examinan las fuentes de financiamiento público se observa que la eficiencia de los fondos públicos en la promoción del desarrollo local de empresas en el eco-siste- ma digital está afectada por una fragmentación exacerbada. La suma total de US$ 19,1 mil millones se origina en 107 programas. Si bien la gran mayoría proviene de fuentes federales, y están administrados por organismos nacionales de ciencia y tecnología (por ejemplo, CONICET en Argentina, FINEP en Brasil, CONACYT en México, COLCIENCIAS en Colombia), persiste una multiplicidad de mecanismos de financiamiento, programas y agencias. Estos fondos han sido analizados en términos de las cuatro etapas del ciclo de vida de la innovación digital: • Desarrollo de capacidades: capacitación, becas, costos de movilidad a la institu- ción de investigación; • Estructuración del proyecto: capital semilla, apoyo para responder a requerimien- tos en términos de espacio, equipamiento y software para estructurar un proyecto que desemboque en un emprendimiento; • Start-up: financiamiento proveniente de ángeles destinado al desarrollo del con- cepto de negocio; y • Escalabilidad: apoyo de capital en forma de participaciones, préstamos y sub- sidios para permitir que el emprendimiento crezca hasta alcanzar el estadio de empresa desarrollada. Reconociendo, que muchos de los programas de financiamiento para la innovación de TIC se enfocan en más de una etapa del ciclo de vida de innovación digital, se hizo un análisis del destino principal de los fondos públicos en términos de las cuatro etapas en el ciclo de vida arriba mencionadas (ver figura IX-1).
40. Katz, R. (2015). Input paper Funding Mechanism Working Group. Latin America- Europe Advanced Dialogues to Enhance ICT Research and Innovation partnership. Estudio realizado para CAF en el marco del programa Leadership
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
123
Made with FlippingBook - Online Brochure Maker