X. OPORTUNIDADES Y DESAFIOS PARA AVANZAR EN LA DIGITALIZACIÓN E INNOVACIÓN DE IBEROAMÉRICA
Estos dos tipos de política pública retoman los conceptos a veces planteados de ma- nera antitética de (1) estimulos para una reacción acorde del sector privado y (2) una activa intervención del estado como actor participante dele cosistema digital (ver en particular, Stiglitz y Greenwald, 2014). Las dos secciones siguientes detallan cada una de las recomendaciones de política pú- blica organizadas en estas dos grandes categorías. X.2. Desarrollo de facilitadores sistémicos para la innovación en el ecosistema digital La necesidad de generar condiciones sistémicas para el desarrollo de la innovación en la región latinoamericana requiere fortalecer seis iniciativas que involucran al sector pú- blico, pero también a los organismos multilaterales y al sector privado. En esta sección desarrollaremos recomendaciones a fin de: • Generar estímulos para el aumento de la inversión del capital de riesgo • Desbloquear barreras a la innovación • Promover la inversión de bancos de desarrollo • Definir estímulos adecuados para promover la innovación • Propiciar el desarrollo de iniciativas destinadas a garantizar la ciber-seguridad y la privacidad de datos • Promover esfuerzos orientados a mejorar el uso de energía: esto incluye la ge- neración de energía distribuida para llegar a regiones donde no existe una red de distribución Conceptualmente, estas recomendaciones son categorizadas en una de las dos áreas de intervención pública (ver figura X-2).
Figura X-2. Desarrollo de facilitadores sistémicos
Generar estímulos para el aumento de la
Adoptar nuevas
inversión del capital
prácticas en la innovación pública
de riesgo (restric- ciones a la inversión institucional, mercado
para el desarrollo de nuevos negocios
Resolver las brechas de capital humano
de capitales limita- do, requerimientos de inversión) Desbloquear barreras a la innovacion (creacion de empresas, acceso al credito)
Resolver los fallos de coordinación en la inversión pública (duplicación, falta de fondos de escalabilidad, poco énfasis en desarrollo de empresas)
Creacion de polos de innovacion para resolver fallos de coordinacion
Facilitar la digitalizacion de PyMES
Promover la inversion de bancos de desarrollo
Apalancar el poder de compra del estado
Vinculos entre investigacion basica y aplicada
Definir estimulos a la innovacion (estructura de mercado, selección
Desarrollar una política industrial integrada para el desarrollo de industrias digitales
Ciudades inteligentes
de sectores con mayores externalidades)
Resolver la fragmentación de instituciones
Ciberseguridad y privacidad
encargadas de elaborar políticas públicas
Aprovechamiento energetico
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
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