X. OPORTUNIDADES Y DESAFIOS PARA AVANZAR EN LA DIGITALIZACIÓN E INNOVACIÓN DE IBEROAMÉRICA
• Tener autonomía para superar las condicionalidades de los ciclos político-electorales; • Generar un direccionamiento en el sentido de mantener una visión estratégica de la política de innovación, con bajo nivel de burocratización y alto nivel de flexibili- dad en el ajuste y rediseño de planes no exitosos; • Defender los procesos institucionales que ubican a la innovación como instru- mento fundamental de diversificación de la economía y generación de desarrollo socioeconómico; y • Tener la capacidad de internalizar los aprendizajes de las políticas de innovación tanto en lo que respecta a sus éxitos como a los fracasos. Para ello, el diseño institucional debe establecer mecanismos de gestión de la innova- ción por parte de un cuerpo profesionalizado y talentoso que comprenda y ejecute los objetivos públicos con un conocimiento exhaustivo de las características de los secto- res de innovación globales, regionales y locales. En esta línea, la gestión pública debe alentar la revisión constante de las políticas públicas para ajustar el diseño a la necesi- dad local pero también para evitar la inercia burocrática y/o la prevalencia de intereses que atenten contra su readecuación evolutiva. Crear y sostener plataformas institucionales de innovación entre el capital privado y los fondos públicos Adicionalmente al despliegue de estímulos para aumentar la inversión del capital de riesgo, el incremento de la inversión en el ecosistema digital latinoamericano requiere la construc- ción de mecanismos que permitan una mejor coordinación del capital privado y la inversión pública en el apoyo a la innovación digital. Para ello, los casos de éxito internacionales se sostienen en plataformas institucionales, apoyadas por el gobierno de cada país. Estas plataformas funcionan como mecanismos bilaterales de financiamiento dirigidos a empren- dedores, donde las fuentes de financiamiento ofrecidas por la plataforma incluyen no solo fondos públicos semilla, sino también privados provenientes de firmas de capital de riesgo, inversores ángeles, capital privado (private equity) e inversores extranjeros (ver figura X-3).
Figura X-3. Estructura de plataforma bilateral de financiamiento
FUENTES DE FINANCIAMIENTO • Fondos públicos • Ángeles • Capital de riesgo • Bancos • Fondos de pensiones • Inversores extranjeros
EMPRESAS DEL ECO- SISTEMA DIGITAL • Start-ups • Empresas digitales escaladas
PLATAFORMA DE FINANCIAMIENTO PATROCINADA POR EL SECTOR PÚBLICO • capital semilla • Ángeles • Fondos series “A”
Fuente: Katz (2015b)
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
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