X. OPORTUNIDADES Y DESAFIOS PARA AVANZAR EN LA DIGITALIZACIÓN E INNOVACIÓN DE IBEROAMÉRICA
la inversión en I+D, implementada mayoritariamente por medio del sector público, aún existen limitaciones a la transferencia tecnológica universidad-empresa y persisten las brechas entre estos universos 42. En ambos casos, los bancos multilaterales podrían contribuir a generar los vasos comunicantes entre las industrias de alta competitividad tanto regionales como inter- nacionales y sus proveedores locales y, a su vez, construir esquemas de transferencia regionales entre centros de investigación y el sector privado. Intervenciones de esta naturaleza no apuntan únicamente a los fallos de información, sino que requieren de la formulación de incentivos cuidadosamente diseñados para promover alianzas pú- blico-privadas y acuerdos entre firmas altamente competitivas y emprendimientos innovadores. Además, requieren de asesoramiento legal especializado en materia de propiedad intelectual de manera de proteger la inversión de las universidades y permitir a estas instituciones asociarse productivamente con el sector privado tanto corporati- vo como emprendedor. El componente no financiero es central para la promoción de la innovación. En la sec- ción X.1.1. Se discute cómo los capitales de riesgo no sólo son necesarios en la región por su contribución monetaria al ecosistema emprendedor sino por su capacidad téc- nica en el desarrollo de la capacidad innovadora, a nivel organizacional, en la formación de capital humano, en la estructuración de procesos y en la definición de modelos de negocios conexiones globales. Este razonamiento aplica a la intervención de las ins- tituciones multilaterales de desarrollo. A partir del lanzamiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2015, los organismos multilaterales de crédito revisaron sus planes de inversión para aumentar los montos otorgados a países en vías de desarrollo y así contribuir al cumplimiento de las metas de inclusión social, desarrollo económi- co y sostenibilidad. La disponibilidad de nuevos fondos también implica la revisión de los mecanismos de utilización del financiamiento. En este sentido, cabe esperar que los bancos de desarrollo multilaterales transfieran las capacidades adquiridas en materia de estudios de factibilidad, evacuación y monitoreo para el desarrollo de proyectos de infraestructura hacia sectores de la economía que aceleren el proceso de desarrollo, au- mentando los niveles de productividad. En este contexto, las industrias tecnológicas de alta y mediana complejidad requieren del apoyo explícito de las instituciones internacionales en su rol de coordinación y eficientiza- cion del gasto en I+D. El aumento de la importancia de estas instituciones impacta en el ecosistema de innovación de la región, que cuenta con potencial para el crecimiento de la mano de inversión en capital. Por ejemplo, los proyectos de obras civiles en la región re- quirieron no solo del financiamiento sino de la formulación de mecanismos de garantías y gestión del riesgo, aspectos centrales en el desarrollo de proyectos. La misma orientación debe ser aplicada en las industrias digitales. Algunos ejemplos de iniciativas orientadas Apoyar mecanismos no financieros de la innovación
42. Ver recomendaciones en la seccion X.4.4. Promover la asociación académica -productiva.
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
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