X. OPORTUNIDADES Y DESAFIOS PARA AVANZAR EN LA DIGITALIZACIÓN E INNOVACIÓN DE IBEROAMÉRICA
Más allá de la elección de un modelo de coordinación, que puede funcionar en mayor o menor medida dependiendo del contexto, lo importante a nivel político-estratégico es la capacidad de señalizar al interior del estado, al sector privado y a la sociedad civil la ambición de la política, para que la coordinación fluya con mayor facilidad y aumente los niveles de impacto de la inversión. El análisis de las políticas públicas recientes en ocho países de la región (Katz y Callorda, 2015) muestra que cuando el Estado Nacional define una estrategia de digitalización integral, con reconocimiento intra-estatal y sub- nacional del área responsable de su implementación, genera un aceleramiento de la tasa de crecimiento de la digitalización. Los mecanismos de coordinación de estas in- versiones generan multiplicadores en la dirección deseada a partir de la eficientización del gasto y la señalización al sector privado de la importancia estratégica del área para la estrategia país de desarrollo (ver cuadro X-5).
Cuadro X-5. Factores Político-Institucionales que afectan la evolución del índice de digitalización
TACC
Año de aceleramiento
País
Cambio Político-Institucional
Antes Después
• Estrategia Digital
Chile
2008
4,79% 9,10%
• Creación del Comité Interministerial para el Desarrollo Digital
Uruguay
2009
6,09% 11,91% • Plan Ceibal
• Plan “Internet para Todos” • Creación de la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (2009)
Panamá
2008
6,45% 10,55%
• Estrategia Nacional de Banda Ancha
Costa Rica
2010
4,06% 15,21%
• Transferencia del Viceministerio de Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología
• Desarrollo del Plan Argentina Conectada
Argentina
2009
6,00% 8,15%
• Creación de la Coordinación General del Plan Argentina Conectada dentro del Ministerio de Planificación • Presentación del Plan Ecuador Digital • Creación del MINTEL (8/2009)
Ecuador
2011
6,32% 10,89%
• Creación del MinTIC • Desarrollo del Plan Vive Digital
Colombia
2011
10,22% 13,56%
Brasil
2011
7,53% 11,99% • Presentación del Plan Nacional de Banda Ancha
Fuente: Katz y Callorda (2015)
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
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