XI. CONCLUSIÓN
El segundo tipo de política pública es más intervencionista, complementando la crea- ción de facilitadores sistémicos con la entrada del sector público en el ecosistema digital tanto como inversor, como aquel que resuelve los costos de coordinación entre capi- tal de inversión, capital humano, e innovación. Este tipo de políticas puede involucrar la creación de entornos colaborativos que promuevan la vinculación activa de empresas, universidades y el sector público (ver figura XI-3).
Figura XI-3. Políticas para el desarrollo de la digitalización y la promoción de la innovación
Generar estímulos para el aumento de la
Adoptar nuevas
inversión del capital
prácticas en la innovación pública
de riesgo (restric- ciones a la inversión institucional, mercado
para el desarrollo de nuevos negocios
Resolver las brechas de capital humano
de capitales limita- do, requerimientos de inversión) Desbloquear barreras a la innovacion (creacion de empresas, acceso al credito)
Resolver los fallos de coordinación en la inversión pública (duplicación, falta de fondos de escalabilidad, poco énfasis en desarrollo de empresas)
Creacion de polos de innovacion para resolver fallos de coordinacion
Facilitar la digitalizacion de PyMES
Promover la inversion de bancos de desarrollo
Apalancar el poder de compra del estado
Vinculos entre investigacion basica y aplicada
Definir estimulos a la innovacion (estructura de mercado, selección
Desarrollar una política industrial integrada para el desarrollo de industrias digitales
Ciudades inteligentes
de sectores con mayores externalidades)
Resolver la fragmentación de instituciones
Ciberseguridad y privacidad
encargadas de elaborar políticas públicas
Aprovechamiento energetico
Cada una de estas políticas públicas será detallada brevemente.
Desarrollo de facilitadores sistémicos
La necesidad de generar condiciones sistémicas para el desarrollo de la innovación en el ecosistema digital en la región latinoamericana requiere fortalecer cuatro iniciativas que involucran al sector público, pero también a los organismos multilaterales y al sec- tor privado: • Generar estímulos para el aumento de la inversión del capital de riesgo: A diferencia de las inversiones en proyectos menos riesgosos como los vincula- dos con las industrias tradicionales o las extractivas, las industrias digitales, en donde la incertidumbre es alta, requieren de la disponibilidad de recursos dise- ñados para superar las barreras de la información asimétrica y el riesgo moral, complementadas con el acompañamiento de las curvas de aprendizaje del sector emprendedor en sus distintas etapas de desarrollo. Una de las políticas de facilita- ción sistémica es la generación de estímulos para el aumento de la inversión del capital de riesgo, el que en la actualidad suma tan solo US$ 594 millones (o $ 1,02 por habitante en América Latina, comparado con $ 15,45 en la Península Ibérica).
INICIATIVAS EMPRESARIALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO DE UN ECOSISTEMA DIGITAL IBEROAMERICANO
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