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La Economía intangible en España
ANTECEDENTES La primera estimación de la inversión en activos intangibles en la Unión Eu- ropea (UE) la llevó a cabo la iniciativa INTAN-Invest 3 , deudora de dos proyec- tos —Coinvest ( Competitiveness, Innovation and Intangible Investments in Europe ) e Innodrive ( Intangible capital and Innovations: Driver of Growth and Location in the EU ) 4 — financiados por el 7.º Programa Marco de la UE. Las estimaciones de INTAN-Invest cubren el periodo 1995-2010 y ofrecen una estimación de la inversión para cada uno de los activos contenidos en el cuadro 1 referida al conjunto del sector privado. A partir de estas estimaciones Mas y Quesada (2014) extendieron las es- timaciones para el sector privado español en dos direcciones: 1. propor- cionando la desagregación para 24 ramas de actividad, y 2. extendiendo el periodo temporal cubierto hasta el año 2011. Paralelamente, el proyecto SPINTAN 5 ( Public Sector Intangibles ), también financiado por el 7.º Progra- ma Marco de la UE, completó la información anterior considerando la inver- sión en intangibles realizada por los sectores de no mercado en las ramas de Investigación y desarrollo (CNAE 72); Administración pública y defensa, seguridad social obligatoria (CNAE 84); Educación (CNAE 85); Sanidad y ser- vicios sociales (CNAE 86-88) y Actividades artísticas, recreativas y de entre- tenimiento (CNAE 90-92). La elección del nivel de desagregación a 24 industrias, o ramas de actividad, estuvo motivada por el interés en completar las estimaciones realizadas en su momento por el proyecto EU KLEMS 6 —financiado por el 6º Programa Marco de la UE— con este nivel de desagregación. Este proyecto —des- tinado a la elaboración de una base de datos que permitiera analizar las fuentes del crecimiento económico en los países de la UE desde 1970— proporciona las series de inversión (FBCF) para una serie de activos tangi- bles (construcciones, maquinaria, viviendas, …). Sin embargo, su principal contribución fue proporcionar, por primera vez, series de inversión para los activos asociados a las nuevas tecnologías de la información y la comuni- cación (TIC) constituidas por tres tipos de activos, dos de ellos — hardware y comunicaciones— tangibles, y uno de ellos intangible, el software . Como se ha dicho, el software fue el primer activo intangible reconocido como tal por la Contabilidad Nacional en el año 1999, con la entrada en vigor del SEC 95 (Sistema Europeo de Cuentas 1995). El proyecto EU KLEMS también ofrece estimaciones para la cualificación de la fuerza de trabajo clasificada de acuerdo con tres variables: sexo, edad y nivel de estudios. Por otro lado, desde mediados de los años noventa la Fundación BBVA y el Ivie vienen proporcionando las series de inversión y de dotaciones de capi- tal para la economía española siguiendo una metodología similar a la del proyecto EU KLEMS, y un nivel similar de desagregación por ramas de activi- dad. Esta metodología a su vez es deudora de las aportaciones de Dale Jor- genson y los trabajos realizados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) plasmados en tres Manuales 7 . Desde el año 1996, en el que se publicó la primera edición de la base de datos, ésta se ha ido actualizando de forma continua, incorporando las revisiones metodoló- gicas que han ido teniendo lugar en un periodo tan largo de tiempo. Estas revisiones han estado originadas tanto por los cambios introducidos en los 3 Véase http://intan-invest.net. 4 Véase http://cordis.europa.eu/project/rcn/89507_en.html y http://www.innodrive.org. 5 Página web del proyecto: www.spintan.net. 6 Véase http://euklems.net. 7 Véase OCDE (2001a, 2001b y 2009).
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