. ومن أبرز الاتفاقيات الإطارية العامة وفق هذا ((( تتضمن حقوق والتزامات كل طرف التعريــف: اتفاقيــة الأمم المتحدة لتنظيم المجاري المائيــة في غير أغراض الملاحة، . 2015 ، والاتفاق الإطاري بين مصر والسودان وإثيوبيا، مارس/آذار 1997 وهناك تباين في الفقه بين كون اتفاق إعلان المبادئ ملزمًا أم غير ملزم؛ حيث يذهب رأي في الفقه للقول بأنه غير ملزم قانونًا، لأن الإعلانات ليست مصدرًا موثوقًا للقانون الدولي، وبالتطبيق على إعلان الخرطوم، فإنه لا يذكر شيئًا عن دخول الوثيقة ) 4 ( 24 حيــز التنفيذ والتصديق عليها وإيداعها على النحو المنصوص عليه في المادة من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات. لذا، فمن المرجح أن أطرافه لم يكن لديها الرغبة . ((( في أن يكون الإعلان اتفاقية ملزمة قانونًا التي وردت في المادة الخامســة من " احترام " ومما يؤكد هذا القول ورود كلمة الإعلان، التي تتعلق بمبدأ التعاون في الملء الأول وإدارة السد. فــي حين يرى فريق آخر أن اتفاقات إعــ ن المبادئ، بما فيها إعلان الخرطوم " تلتزم الدول الثلاث بالمبادئ التالية " ملزمة، لأن العبرة بما ورد في ديباجته بالقول: علــى اعتبــار أنه وفق مختلف المدارس الفقهية، فإن هناك مبدأ قانونيّا راســخًا ينظّم جميــع العلاقــات التعاهدية بين أطــراف هذه العلاقة عندما يثور نــزاع قانوني حول تفسير المعاهدات والاتفاقيات الدولية، وهو المتعلق بمقاصد الدول الأطراف للاتفاقية أثناء التفاوض، فالعبرة من وجهة نظرهم ليســت بالألفاظ والمباني، ولكن بالمقاصد . ((( " والمعاني، وبالتالي فالأساس هو الالتزام وأيّــا يكن الرأي الفقهي بشــأن إلزامية الإعلان مــن عدمه، فإنه يعكس التحدي الإثيوبي للهيمنة المصرية، هذا التحدي الذي يُعد -كما سبق القول- تكريسًا للأوضاع ، كما أنها بنت عليه بعد ذلك في تفسير كل 2011 التي فرضتها على الأرض منذ عام قراراتهــا الأحاديــة ســواء ما يتعلق بالملء والتشــغيل، أو التأكيد على أن ما ورد في الاتفاق بشأنها من قبيل القواعد الاسترشادية. .119 سلامة، أيمن، التغيير الجوهري في الظروف، مرجع سابق،ص ((( (2) Tekuya, M.,“The Egyptian Hydro Hegemony In The Nile Basin: The Quest For Changing The Status Quo”, Journal of Water Law, (Vol.26,No.1, June 2018), p.p.15-16 2015 ابريل 3 سلامة، أيمن، قراءة قانونية لاتفاقية إعلان المبادئ حول سد النهضة الأثيوبى، الأهرام، ((( https://bit.ly/35S7BJP ) 2020 كانون الثاني / يناير 1 (شوهد في
175
Made with FlippingBook Online newsletter