109 |
: المحددات والمسارات 2013 دور المؤسسة العسكرية في مصر بعد
وهـذه الأمـور، قـد يكـون مـن الصعـب إن لـم يكـن مـن المسـتحيل تحقيقها فـي ظـل التوازنات القائم ـة ف ـي الداخ ـل المصـري، وف ـي بيئت ـه الإقليمي ـة والدولي ـة الراهن ـة. ل ـذا، ف ـإن الوضـع ، )Samuel Huntington) (35( يتطلـب التفكيـر فـي منظـور معكـوس لمـا افترضـه صمويـل هنتنغتـون حـول الاحت ـراف العسـكري، ال ـذي يمكـن أن ينجـح فـي الديمقراطي ـات المسـتقرة، وكذل ـك القائـم علـى قصـر تدخـل العسـكريين ،)Morris Janowitz) (36( تجـاوز نمـوذج موريـس جانوويتـز عل ـى بعـض مجـالات السياسـة الخارجي ـة وسياسـات الدفـاع، مـع سـيطرة النخب ـة السياسـية م ـن خـ ل مجموع ـة م ـن القواع ـد الرسمي ـة، لأن هذي ـن النموذجـ يصطدم ـان بع ـدد م ـن المعوقـات الأساسـية، منهـا: أ- أن عمليـة التحـول عـن الحكـم العسـكري هـي فـي غايـة التعقيـد، والمسـؤولية الرئيسـية فيهـا تق ـع عل ـى ق ـدرة التي ـارات السياسـية المدني ـة عل ـى الاتف ـاق حـول الترتيب ـات المناسـبة لإق ـرار نظــام ديمقراطــي، وبالتالــي يكــون فشــل المدنيــ -وليــس قــوة العســكريين- هــو الســبب الرئيسـي لاسـتمرار التدخـل العسـكري ف ـي العملي ـة السياسـية. ب- الوصــول إلــى الســيطرة الديمقراطيــة الكاملــة علــى القــوات المســلحة صعــب التحقــق بالنســبة إلــى الديمقراطيــات الناشــئة، ولابــد للنخــب المدنيــة فــي الــدول التــي تمــر بمرحلــة التح ـول الديمقراط ـي أن تضـع الاس ـتراتيجية المناس ـبة لإدارة علاقاته ـا م ـع النخب ـة العس ـكرية ـا للظـروف الخاصـة بدولهـا، بمـا لا يقضـي علـى العمليـة الديمقراطيـة، لكـن قـد لا يتحقـق ً وفق التحـول الديمقراطـي دفع ـة واحـدة. ج- تف ـرض المش ـكلات الأمني ـة والاقتصادي ـة المتزاي ـدة عل ـى الأنظم ـة السياس ـية -ف ـي ظ ـل ضعـف بنيـة الدولـة- القبـول بتدخـل الجيـش فـي الحيـاة المدنيـة، إمـا للمسـاهمة فـي فـرض النظـام والقانـون وإمـا لدعـم عمليـة التنميـة، وهـو الأمـر الـذي لا يتعـارض مـع جوهـر النظـام الديمقراطـي ف ـي حـال مـا كان الجي ـش يق ـوم بتل ـك الأدوار تحـت سـيطرة السـلطات المدني ـة ووفـق فتـرة زمنيـة محـددة، وشـريطة ألا تتوسـع تلـك الأدوار بدرجـة أكبـر لتصـل إلـى مرحلـة .)37( التدخـل فـي الحيـاة السياسـية
Made with FlippingBook Online newsletter