Según el barómetro de datos abiertos (Web Foundation, 2018), la interopera- bilidad de los datos entre Gobiernos y países permitiría una respuesta más coordinada y una toma de decisiones más precisa tanto a nivel global como nacional y local. A modo de ejemplo, Alamo, Reina, Mammarella y Abella (2020) señalan que el acceso y uso de datos abiertos en la lucha contra la COVID-19 se ha obstaculizado, puesto que se han considerado diferentes formatos de datos, criterios cambiantes y no uniformes para la medición, así como cambios continuos en estructura y ubicación de las bases de datos. (2020) también destacan que un ámbito donde se está evidenciando esta heterogeneidad es en el cálculo de la tasa de mortalidad del virus, la cual cambia con la multiplicidad de criterios para su registro y puesta a disposi- ción del público. Como afirma Worthy (2015), las reformas no solo dependen de los datos brutos de las autoridades. Se espera que una mezcla de intermediarios de datos privados y voluntarios innove para crear portales y aplicaciones fáciles de usar, aportando una interoperabilidad que permita a los usuarios com- binar diferentes datos y herramientas en nuevas formas. Otro aspecto relevante es la medición del impacto. Generar un impacto posi- tivo en la sociedad y la economía mediante la publicación de datos abiertos siempre ha sido el objetivo final del amplio esfuerzo plurianual en toda Euro - pa. Medir el impacto es una tarea compleja y todavía no existe un entendi - miento compartido de cómo hacerlo mejor. Muchos países europeos están realizando con éxito actividades para comprender y captar en qué medida se reutilizan los datos abiertos y cómo se crea valor mediante la interacción con comunidades de usuarios. La Comisión Europea tiene previsto basarse en ello, desarrollando un marco de impacto compartido en los próximos años. En el Informe Analítico 16 (European Commission, 2020c), se analizan al- gunas prácticas relevantes de países destacados en gestión de datos abier- tos, concretamente los casos de Chipre, Francia e Irlanda. Uno de los temas comunes que se destaca en este informe es el relativo a las políticas de datos abiertos de cada uno de estos tres países. Mantienen una legislación específica sobre datos abiertos y una estrategia clara. Para que la estrategia sea más tangible y viable, un plan de acción ayuda a esos países a seguir de cerca el progreso de las distintas medidas que deben adoptarse y a hacer que las partes responsables rindan cuentas de ellas. También existe la tendencia de que los portales nacionales se conviertan en una ventanilla única para los datos abiertos. Incluyendo no solo datos del sector público, sino también datos publicados por el sector privado que son valiosos para el público. Eventualmente, toda la información necesaria y útil con respecto a los datos abiertos, su publicación, reutilización, etc., debería estar disponible desde esta plataforma común.
Las características de los portales de datos abiertos nacionales van más allá de permitir simplemente a los usuarios encontrar conjuntos de datos dispo-
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