Impacto de la innovación en el futuro del trabajo
flujos de alta de los afiliados a la Seguridad Social ocupados fue equivalente al registrado en el año 1997, cuando el número de afiliados era un 30% inferior al actual. La evolución de las contrataciones siguió la misma tónica. En el mes de mayo, los contratos sólo fueron un 40% de los registrados en mayo del año 2019. Y hay que retroceder hasta mayo del año 1997 para observar una cifra tan baja de contrata - ciones. El impacto de las restricciones impues- tas durante el estado de alarma ha sido muy heterogéneo y las formas de ajuste también han diferido notablemente entre actividades económicas, ocupaciones y características de los trabajadores. Además, como es ya usual en nuestro merca- do de trabajo en tiempos de crisis, las empre- sas también han acudido de forma masiva al despido o los ceses de sus empleados con contratos temporales. Además, en los meses de marzo y abril del 2020 se produjeron los mayores aumentos del paro registrado de la serie histórica, doblando o triplicando los in- crementos registrados en los meses de mayor impacto de la crisis del periodo 2008-2013. La afiliación, la mejor fuente de información, se redujo en cerca de 900 mil trabajadores en la segunda quincena de marzo, cuando en ese mismo mes del año anterior había aumentado en 186.785 afiliados. Los jóvenes, para los que aún no se había recuperado el nivel de empleo previo a la crisis del 2008-2013, han sido los más perju- dicados por el inicio de esta nueva crisis. La tasa de paro juvenil (16-24 años) en los últimos trimestres se situó entre el 30 y el 33%, unos 13-15 puntos porcentuales más que antes del inicio de la crisis 2008-2013. Es decir, los 6 años de expansión que sucedieron a esta crisis no fueron suficientes para volver a los niveles previos. A finales de abril de 2020, fue el colectivo que más empleo había perdido desde mediados de marzo: un 25% los jóvenes de 16 a 19 años, y cerca del 16% los de 20 a
24 años. En mayo, también fueron los jóvenes los que menos empleo recuperaron, menos del 10%. Finalmente, quienes tenían un contrato de formación fueron los que sufrieron un mayor impacto por la congelación de los flujos de contratación: entre marzo y mayo se redujeron más de un 75% en comparación con los regis- trados en este mismo período en el año 2019. La dualidad que caracteriza nuestro mercado de trabajo ha vuelto a actuar exacerbando el impacto de la crisis sobre el empleo: el 76% de las caídas acumuladas de afiliación desde el 12 de marzo hasta el 30 de abril fueron afilia - ciones asociadas a contratos temporales. En aquellos sectores con mayor incidencia de la temporalidad la reducción neta de las afilia - ciones a la Seguridad Social ha sido también mayor: las ramas de actividad con una tasa de temporalidad superior al 30% redujeron su afiliación media el doble que las ramas con me - nos del 15% de trabajadores temporales. La crisis del Covid-19, de esto no hay duda, ha significado una fuerte disrupción en el mercado laboral español, y por el momento es difícil de prever el alcance temporal de sus consecuen- cias. El Banco de España y el Banco Central Europeo han publicado sendos informes sobre el impacto de la pandemia en el mercado de trabajo español y europeo cuya actualización y seguimiento será de gran interés. (Banco de España, 2020 y Banco Central Europeo, 2021). Para las estimaciones proyectadas por el Banco de España, se definieron tres posibles escenarios de evolución de la pandemia (es- cenario suave, donde se asume una evolución algo más favorable de la pandemia desde el primer trimestre de 2021 y una distribución de las vacunas más temprana; el escenario central, que incorpora la posibilidad de que, en los meses siguientes, surjan nuevos brotes de la enfermedad de similar intensidad a la de los más recientes, que requerirían la aplicación de restricciones de naturaleza análoga a las ob-
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