Así, la contrapropuesta no plantea una reducción de capacidad portuaria, sino una reconfiguración estratégica: menos ocupación dispersa, más continuidad abrigada; me- nos camiones en el frente urbano, más borde activo; menos interferencias funcionales. En esa ecuación, la ampliación deja de ser una amenaza para convertirse en instrumento de reactivación económica y social. El debate, entonces, ya no es si el puerto debe crecer -consenso transversal- sino cómo debe hacerlo. La pregunta es si se aprovechará esa oportunidad para consolidar una infraestructura más eficiente y compatible, o si se persistirá en una solución heredada de un paradigma que ya no existe. De este modo se reconocen recomendaciones interna- cionales (AIVP) sobre el espacio de interfaz puerto–ciudad, que enfatizan: reducir externalidades portuarias mediante diseño, reconocer y gestionar adecuadamente el patrimonio puerto-ciudad, desarrollar espacio público y equipamientos culturales/recreativos en zonas de interfaz, y promover integra- ción arquitectónica y paisajística de instalaciones portuarias. En Valparaíso, donde la forma del borde ha definido histó- ricamente la forma de la ciudad, la contrapropuesta del FLC ofrece una síntesis posible entre competitividad portuaria y recuperación urbana. La discusión sigue abierta, pero los argumentos técnicos disponibles permiten afirmar que, en este caso, menos fragmentación puede significar más puerto y más ciudad.
Q Simulación tridimensional del Terminal 2 frente al edificio DUOC UC. Fuente: PlanCerro, 2012. R El FLC con el Frente Marítimo abierto y activo. X Planta de la propuesta alternativa FLC, junto a la propuesta ganadora del Concurso Parque Barón en 2018. Fuente: AST Consultores.
la protección efectiva del molo, lo que podría traducirse en un downtime relevante –cierre parcial anual por condiciones marítimas–. Tercero, la superposición de flujos: camiones, peatones que habitan o visitan la ciudad hacia y desde em- barcaciones menores de turismo y cruceros, junto a grandes portacontenedores compitiendo, en un espacio reducido, con implicancias tanto operativas como de seguridad bajo estándares internacionales de seguridad SPS. En este contexto es que emergieron contrapropuestas que, lejos de oponerse a la expansión, buscan mejorarla. Entre ellas destaca la idea llamada Frente Lineal Continuo (FLC), presentada originalmente en 2012 y posteriormente ajustada con respaldo ingenieril y urbano. Su principio fue simple: privilegiar un solo frente recto, continuo y plenamente abrigado, compatible con un modelo de mono-operador y coherente con las dimensiones del sistema portuario regional Valparaíso–San Antonio. La propuesta FLC plantea un frente de 1.250 metros linea- les, completamente protegido por el molo, con posibilidad de extensión futura hacia San Mateo en 160 metros adicionales, alcanzando hasta 1.400 metros rectos y abrigados. Esta con- figuración permitiría operar simultáneamente tres buques de gran eslora tipo post-Panamax, optimizando accesos, tiempos de atraque y reduciendo interferencias. Un segundo componente clave es la separación clara entre embarcaciones mayores y menores. La propuesta incorpora un canal exclusivo para boteros y lancheros, reduciendo conflictos operativos en el Muelle Prat y facilitando el de- sarrollo del turismo costero. Esta medida permitiría incluso reconsiderar la relocalización de la Caleta Sudamericana a su emplazamiento original, potenciando empleos asociados a actividades tradicionales y recreativas. Asimismo, el FLC mantiene el dique flotante Sociber en la bahía, evitando también la necesidad de nuevas interven- ciones complejas en sectores como El Membrillo. La lógica es minimizar desplazamientos innecesarios y concentrar la infraestructura pesada donde produce menor impacto urbano y visual. Otro aspecto central es el potenciamiento del acceso La Pólvora y el tratamiento del acopio. En lugar de situarlo en el centro del anfiteatro, se propone privilegiar el sector de farellón en San Mateo, alejando las operaciones de mayor impacto del eje patrimonial. Esta decisión no solo amortigua el efecto sobre la zona declarada Patrimonio Mundial, sino que mejora la lectura del frente marítimo como espacio abierto y continuo.
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