م، واتفقوا على جملة 2020 العاصمــة الألمانية برلين فــي يناير/كانون الثانــي مــن النقــاط، لتصبح مقررات برلين، بالإضافة إلى الإعلان الدســتوري واتفاق الصخيرات، الأســاس لخارطة الطريق الجديدة، وليصير ملتقى الحوار السياسي إضافة جديدة لآليات وأدوات احتواء النزاع والبحث عن مخرج للأزمة وحلحلة ما يعترض خارطة الطريق من إشكاليات. فالبعثة بخبرتها وبمعرفتها بصعوبة أن يتوافق الجســمان الرئيسيان، مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة، أضافت للمعادلة جســما جديدا ليكون وسيلة للضغط على الجسمين للتوافق، أو بديلا جوهــر مقاربــة التوافق الجديــدة يقوم على جمع الأشــخاص الملائمين حســب تقييم البعثة الأممية واســتخدام الضغوط الدولية لدفعهم للوصول إلى اتفاق سياسي جديد. وفي سبيل تحقيق ذلك اتبعت البعثة بقيادة ستيفاني ويليامز نهجا أثار حفيظة قطاعات عدة فاعلة في المشهد السياسي والأمني، فقد صممت مبادرتها لإدارة الحوار السياســي من خلال توســيع دائرة المشــاركة، وهو أمر مرغوب فيه، إذ إن تجربة التفاوض المباشر بين ممثلين عن المجلسين، النواب والأعلى للدولة، لم تكن موفقة ولم تأت بثمار. في المقابل، فإن استئثار البعثة بتحديد من يشارك في تقرير مصير الليبيين ، دون توضيح 75 لمرحلة انتقالية جديدة مقلق، فقد قرر وليامز أن يكون العدد لماذا هذا الرقم، وهل من سبب لاختياره سوى الاستئناس بمرور خمسة وسبعين عامــا على تأســيس الأمم المتحدة، كما أن البعثة لــم تعلن المعايير التي على أساســها تم اختيار الأعضاء التســعة والأربعين المضافين إلى ثلاثة عشــر من مجلس النواب ونظرائهم من مجلس الدولة، حتى يتسنى للمراقبين تقييمها. ومن التحفظات الكبيرة أن البعثة لم تشــرك ممثلين عن المكونات الأمنية والعســكرية التي كان لها دور حيوي في المواجهات التي ســبقت الحوار والتي كانت ســببا في إطلاقــه. وأبدى كثيرون تحفظهم أيضا علــى مقاربة المحاصّة الجهويــة التــي انتهجتها البعثة، ويقوم التحفظ على عدم صحة التمثيل الجهوي وفق الظروف التي تعيشها البلاد، وعلى تكريس هذا التوجه الذي لم يكن حتى فتــرة قريبة منطلقا لمعظم الفواعل السياســية والاجتماعية والعســكرية بل كان عنهما في حال فشلهما في التوافق. . آليات إدارة الحوار والتحفظات عليها 1
176
Made with FlippingBook Online newsletter