Concepto de ROIpe. 11
1.2. CONCEPTO DE ROI PE
ROI pe es un indicador específicamente concebido para evaluar las políticas públicas de apoyo a los empren- dedores, caracterizándose por poner en relación los recursos económicos invertidos por la Administración en la puesta en marcha e implementación de las ac- tuaciones con los ingresos públicos que estas propi- cian. Se trata, de este modo, de un marco metodológi- co que hibrida lo que se conoce como la evaluación de eficiencia y la evaluación de impacto. 9 Este instrumento toma la contribución de los empren- dedores al gasto público a través de sus negocios –vía tributos, cotizaciones sociales y otros ingresos no obligatorios–, junto a la tributación generada por los colaboradores de la Administración, como proxy de su aportación al sostenimiento del bienestar por las ac- tuaciones públicas de las que son beneficiarios. –ver Fórmula 1– recuerda al Return On Investment empresarial al medir la ido- neidad de un proyecto a partir de una razón entre el gasto necesario para acometerlo y los flujos de bene- ficios que genera. No obstante, se diferencia de aquel en que no busca medir la rentabilidad de una inversión inicial, sino el retorno neto que una determinada ac- tuación a favor de los emprendedores tiene sobre las arcas públicas en un periodo de tiempo. El cálculo básico del ROI pe
el concepto de adicionalidad el que determinará has- ta qué punto son imputables dichos ingresos– y con independencia de la Administración que los perciba. El denominador tendrá en cuenta no solo el gasto en inversión, sino la totalidad de los costes necesarios para ejecutar la actuación a evaluar, incluida la parte proporcional de los gastos generales. A fin de poder asegurar el principio de equivalencia financiera de los ingresos y gastos a lo largo del horizonte temporal, es preciso actualizar ambos flujos a una tasa de descuen- to adecuada. es una razón que muestra las veces que cada euro gastado en las actuaciones a fa- vor de los emprendedores retorna al erario público en forma de tributos, cotizaciones sociales e ingresos no obligatorios en un periodo dado. De este modo, una ratio de 2:1 indica que por cada euro invertido por la Administración se han generado dos euros en concep- to de ingresos públicos. La Herramienta online ofrece, además del resultado de la fórmula básica, el valor ac- tual neto y el punto de equilibrio. Concepto de ROI Nacido en el seno las ciencias empresariales a principios del siglo XX, el concepto de Return on Investment se ha extendido como criterio para valorar la conveniencia de una inversión a ámbitos tales como la publicidad, la educa- ción, la tecnología y los proyectos sociales. a la gestión de las políticas públicas de em- prendedores, pero también como una vía para poner en valor el apoyo público que des- de las administraciones se brinda a las nue- vas empresas, cumpliendo con los principios El resultado del ROI pe ROI pe nace como una herramienta de apoyo
Fórmula 1. Cálculo del ROI pe
V.A. IngresosPúblicosImputables
ROI
=
pe
V.A. GastoPúblicoImputable
V.A.: Valor Actual de los flujos monetarios
Como se verá con más detenimiento en la Sección II, el numerador estará integrado por la corriente de in- gresos públicos, tributarios y no tributarios, obtenidos a partir de las empresas beneficiarias de los programas en la medida en que sean efecto de los mismos –es
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