ROIpe

12 Concepto de ROIpe.

de transparencia, eficiencia y responsabilidad en la actuación administrativa.

• Incorpora el concepto de adicionalidad en el cálculo del retorno a través de Herramien- ta online, lo que significa que únicamente aquellos beneficios directamente imputables de las actuaciones se incluyen en el análisis. • Contempla actuaciones con horizontes temporales plurianuales asumiendo el posi- ble decaimiento de sus efectos sobre los nue- vos negocios al tiempo que permite cuantifi- car los flujos de ingresos y gastos futuros en el tiempo presente.

El marco utilizado por ROI pe puede recordar al método del Análisis Coste-Beneficio (ACB) en tanto en cuan- to ambos evalúan las políticas públicas contrastando las corrientes monetarias de inputs y outputs que se derivan de ellas. No obstante, existe una diferencia clara con ACB que aconseja el empleo del término ROI, ya que, en aras de construir una herramienta fá- cil de implementar por los gestores de los programas de emprendimiento, se ha circunscrito el análisis de los retornos a los ingresos para las arcas públicas mientras que el de los costes abarca únicamente a los flujos de salida de aquellas. Esto quiere decir que no se contemplan otros efectos o externalidades no monetarios, puesto que su cuantificación exigiría en muchos casos de una investigación con metodología ad hoc: ej. el impacto en el mercado de la innovación generada por las startups, ahorro en gasto social por la conversión de parados en autoempleados, efecto des- plazamiento sobre los negocios existentes etc. • Constituye un indicador simple, objetivo y comparable acerca de la contribución neta de una iniciativa de impulso emprendedor al sostenimiento del Estado del bienestar. Lo que supone un criterio de evaluación de la eficiencia de las actuaciones públicas. • Se trata, además, de un marco metodoló- gico lo suficientemente versátil para actuar como una herramienta de evaluación ex post y también como un instrumento de planifica- ción a futuro. • No es un análisis del rendimiento de las ac- tuaciones –ej. horas de formación, personas asesoradas, empresas incubadas–, sino que constituye una evaluación de impacto global- mente considerado de dichas actuaciones. Ventajas del ROI pe

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