ESTADO Y EVOLUCIÓN DEL GASTO PÚBLICO EN INVESTIGACIÓN, DESARROLLO, INNOVACIÓN Y DIGITALIZACIÓN | 2021
su registro a las distintas fases de ejecución del gasto público: autorización, compromiso, reconocimiento de la obligación y pago Sin embargo, en contabilidad nacional los gastos del PRTR se consideran ejecutados cuando llegan a su destino, es decir, cuando se realiza el gasto final y el crédito ha llegado al beneficiario final. El análisis realizado en este informe sobre la ejecución de la Política 46 se basa exclusivamente en los datos obtenidos de la contabilidad presupuestaria Ejecución presupuestaria de la I+D+i+d pública estatal en 2021 En 2021 el sector público estatal contó con el mayor presupuesto de la historia dedicado a la política de Investigación, Desarrollo, Innovación y Digitalización (I+D+i+d), un total de 12 454 M€, lo que supone 5 387 M€ adicionales más que en 2020 (un incremento del 76%) La mayor parte de este aumento –9 de cada 10 euros adicionales– corresponde a los fondos europeos (créditos del
Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), que ascienden a 4 942 M€)
financieros (la práctica totalidad de los cuales corresponden al Presupuesto Nacional), y 1 470 M€ a gasto no financiero (de los que la mayoría —1 087 M€— son del Mecanismo europeo) Cabe señalar que la Política 46 presenta una peor tasa de ejecución presupuestaria que el conjunto de políticas de gasto, tanto en lo que se refiere a los fondos de origen nacional como a los fondos europeos De hecho, la tasa de ejecución presupuestaria de los fondos de origen nacional dedicados a esta política es del 49%, una cifra que contrasta con la de los que provienen de la Unión Europea (78%), y que se explica principalmente por el distinto peso relativo del gasto financiero. Además, los fondos europeos dedicados a la I+D+i+d se ejecutaron en 2021 de manera algo menos intensa que los fondos europeos dedicados al conjunto de actuaciones de carácter económico (85%) y también ligeramente por debajo de todo el Mecanismo de Recuperación (81%) En todo caso, a diferencia del presupuesto nacional, la parte no ejecutada de los fondos europeos en 2021 se podrá ejecutar en el ejercicio 2022
Los recursos finalmente empleados fueron 7 565 M€, el doble que en 2020, alcanzándose la tercera mayor cifra de la historia tras 2008 y 2009 La tasa de ejecución del conjunto la Política 46 «Investigación, Desarrollo, Innovación y Digitalización» sube hasta el 61%, nueve puntos porcentuales más que en 2020, pero sigue siendo más baja que la del agregado de políticas de su área de gasto, las «actuaciones de carácter económico», que presenta una ejecución del 83% Como es habitual, en esta política encontramos una diferencia importante entre el grado de ejecución de la parte de gasto no financiero, que es del 81%, aunque baja casi diez puntos en el último año, y del gasto financiero, que es de tan sólo el 26%, en línea con el valor observado en 2020, uno de los más bajos de la serie histórica
En concreto, no se ejecutaron un total de 4 888 M€, correspondiendo 3 418 M€ a gastos de activos
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