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ECONOMIE

FINANCES NEWS HEBDO

JEUDI 16 ET VENDREDI 17 JUILLET 2020

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Loi de Finances rectificative

◆ Le PLFR réduit de 23% les transferts de fonds de l’Etat vers ces entités. ◆ Le niveau des prestations proposées aux citoyens sera impacté. ◆ L’austérité budgétaire devrait contraindre les CT à revoir à la baisse le soutien alloué aux associations. Les collectivités territoriales fortement touchées par les coupes budgétaires L a crise de la Covid-19 a mis à rude épreuve les finances publiques. Pour des contraintes budgé- taires, le gouvernement a Par C. Jaidani

Dépendantes exclusive- ment des transferts de l’Etat, les communes rurales seront très impactées.

été contraint de mener une politique d’austérité à plusieurs niveaux et faire des coupes pour répondre aux différents besoins et amortir le creu- sement du déficit public. Les dotations allouées aux collecti- vités territoriales (CT) sont les pre- mières à être touchées par cette cure d’amaigrissement. Elles seront réduites de 23% dans le cadre du projet de Loi de Finances rectifica- tive 2020 (PLFR). Une décision qui ne peut qu’avoir des répercussions sur leur fonctionnement. Plusieurs élus locaux et respon- sables communaux sont montés au créneau pour dénoncer cette dispo- sition, qui aura pour conséquence de fragiliser les CT déjà en situation de vulnérabilité. «Les CT ont deux types de recettes: celles dites propres, qui sont déjà impactées par la crise, et celles émanant des transferts de l’Etat, constituées essentiellement de cré- dits TVA qui seront sensiblement revues à la baisse avec la régres- sion de la consommation. Dans ces conditions, il parait inévitable de différer les programmes d’investis- sement, voire d’annuler plusieurs projets» , souligne Hassan El Arafi, professeur de finances publiques à la Faculté des sciences juri- diques économiques et sociales Mohammed V de Rabat. Les CT les plus marquées sont celles qui ne disposent pas de ressources

diversifiées et qui dépendent quasi exclusivement des trans- ferts publics. Il s’agit principalement des communes implantées en milieu rural, qui seront contraintes de tail- ler dans les dépenses courantes. Austérité budgétaire en 2020 et 2021 Devant la commission chargée de l’Intérieur à la Chambre des repré- sentants, Abdelouafi Laftit, ministre de l’Intérieur, a appelé les CT «à agir selon les priorités, sans pour autant impacter le redémarrage des activités. L’austérité budgétaire sera en vigueur cette année et l’année prochaine». Outre les recrutements et les reclassements qui seront gelés, les primes et autres gratifica- tions seront exclues du budget de dépense du personnel cette année. Les syndicats commencent à mani- fester leur mécontentement et ils n’écartent pas un mouvement de

grève pour protester et défendre les droits de leurs adhérents. Le soutien aux associations et autres ONG locales sera, lui aussi, impacté par cette politique d’austé- rité. Plusieurs entités ont conçu leur budget de fonctionnement sur la base des transferts des communes et autres collectivités territoriales. «Les budgets que nous transfèrent le département de la Culture et la commune devront baisser drasti- quement. Nous sommes en train d’étudier la possibilité de diminuer notre effectif et de privilégier essen- tiellement le travail des bénévoles. Nous envisageons de restreindre notre programme et de réduire les événements que nous organisons», indique Fouzia Ziani, présidente de l’Association de développement et de réhabilitation sociale basée à Salé. Un avis partagé par Rachid Benmahmoud, président du club sportif Annajah, implanté à Hay

Moulay Rachid à Casablanca, dont les ressources proviennent essen- tiellement de la commune. «Nous passons par une période difficile. Des sources de notre commune m’ont affirmé que les transferts à l’association seront réduits ou gelés. Nous serons contraints de réduire le nombre de disciplines sportives que nous animons et aussi le nombre de sections dans l’attente d’avoir plus de visibilité» , souligne Benmahmoud. Cette politique d’austérité devrait se répercuter non seulement sur le fonctionnement des CT, mais éga- lement au niveau des prestations fournies aux citoyens comme l’as- sainissement, l’éclairage et autres services publics. Le Royaume compte pas moins de 1.600 com- munes réparties sur tout le territoire national. Ces entités ont des rap- ports de proximité avec la popula- tion locale. ◆

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